2017年,世界把目光放在了中國。
今年,我國將統(tǒng)一啟動(dòng)碳排放權(quán)交易市場,并將成為全球最大的國家級碳市場。除現(xiàn)貨市場外,若能發(fā)展期貨市場,全國碳市場規(guī)模最高或?qū)⑦_(dá)4000億元。據(jù)ICAP(國際碳行動(dòng)合作組織)統(tǒng)計(jì),到2017年底,全球?qū)⒂?9個(gè)碳交易體系運(yùn)行,這些碳市場將負(fù)責(zé)超過70億噸的溫室氣體排放,其所在經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)著全球近一半的GDP,并占全球超過15%的碳排放量。
地方開始運(yùn)轉(zhuǎn),成去年最大亮點(diǎn)
2011年10月,國家發(fā)改委為落實(shí)“十二五”規(guī)劃關(guān)于逐步建立國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場的要求,同意北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7地開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
試點(diǎn)效果怎么樣?
自2013年起,7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)相繼完成2年至3年的履約工作。根據(jù)日前發(fā)布的《北京碳市場年度報(bào)告2016》中顯示:截至2016年12月31日,7省市試點(diǎn)碳市場累計(jì)成交量為1.6億噸,累計(jì)成交額近25億元,市場日趨活躍,規(guī)模逐步放大。其中,包括福建在內(nèi)的各省市二級市場,在當(dāng)年的線上線下,共成交碳配額現(xiàn)貨近6400萬噸,較2015年交易總量增長約80%;交易額約10.45億元,較2015年增長近22.1%。
2016年,國家發(fā)改委等主管部門開展了全國碳市場啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括立法準(zhǔn)備、工作動(dòng)員、配額分配、能力建設(shè)和會(huì)計(jì)處理等?!?016年,碳市場最大的亮點(diǎn),就是地方也開始運(yùn)轉(zhuǎn)起來了?!庇袑<艺f,不僅在7個(gè)試點(diǎn)地區(qū),其他地方也在進(jìn)行準(zhǔn)備工作。
作為主要抵消工具,CCER將在全國碳市場中發(fā)揮重要作用。截至2016年12月31日,中國自愿減排交易信息平臺,累計(jì)公示CCER審定項(xiàng)目2742個(gè),861個(gè)項(xiàng)目獲備案,254個(gè)項(xiàng)目已產(chǎn)生5300萬噸減排量。
碳市場交易,也將影響我們生活
ICAP報(bào)告中指出,過去一年,全球碳市場發(fā)展穩(wěn)健,多個(gè)新興碳市場正建立起新一代的碳排放權(quán)交易體系。除中國市場外,新興經(jīng)濟(jì)體中的墨西哥也值得期待。
墨西哥2013年對燃料消費(fèi)開征全國碳稅;2014年推出全國碳排放注冊登記系統(tǒng);2016年宣布針對重點(diǎn)排污單位實(shí)施模擬碳排放權(quán)交易。截至2016年7月,墨西哥碳稅收入超過9.04億歐元。在ICAP剛發(fā)布的2017年度全球碳市場進(jìn)展報(bào)告中介紹,墨西哥已確立2018年底前正式實(shí)施碳排放權(quán)交易體系的目標(biāo)。
據(jù)專家分析,國際碳市場機(jī)制的發(fā)展快要步入一個(gè)臨界點(diǎn)。盡管仍然存在很多的不確定性,但改變不了從坎昆會(huì)議就開始醞釀的國際機(jī)制。行業(yè)層面,比如民航業(yè)也已開始行動(dòng)。專家預(yù)計(jì),2020年前后,國際碳市場或?qū)⒊霈F(xiàn)新局面。
此外,據(jù)北京綠色金融協(xié)會(huì)推出的中碳指數(shù)走勢顯示,2016年試點(diǎn)碳市場的配額價(jià)格已止跌趨穩(wěn)。與2015年和2014年相比,2016年全年我國碳市場交易分布更為均勻。
實(shí)現(xiàn)碳市場交易,將成為一種新的趨勢,也將成為促進(jìn)城市低碳發(fā)展的新途徑。近年來,我省的金華首創(chuàng)“碳積分”市場,號召市民公共出行,構(gòu)建低碳生態(tài)圈。該市在公交站臺設(shè)“O2O自助服務(wù)機(jī)”,打造快速公交流動(dòng)商業(yè)街,創(chuàng)造性地建構(gòu)出一個(gè)集公交車動(dòng)態(tài)運(yùn)行軌跡查詢、公交卡自助充值、站臺車廂藍(lán)牙下單、站臺自助機(jī)提貨、碳積分商品兌換等為一體的公共出行低碳生態(tài)圈。碳積分把公眾的低碳出行行為,予以量化并激勵(lì)。公交IC卡用戶乘坐公交車,每刷卡一次就可獲10個(gè)碳積分,累積的碳積分可兌換商品或享受優(yōu)惠價(jià)格。