“請原諒我的不吐不快,不說出來,難受的很?!?/p>
上周,全國政協(xié)十二屆五次會議經(jīng)濟界別討論會上,“煤炭去產(chǎn)能”觸動了全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司原總經(jīng)理陸啟洲敏感的神經(jīng)。
擱以往,話說了也就說了??墒?,今年的政府工作報告出現(xiàn)一句表述,“2017年,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上”。
煤炭去產(chǎn)能,刀子再快,也是落在別人的行當(dāng)上。可是,煤電去產(chǎn)能,刀子再鈍,也是落在自己的行當(dāng)上。因此,陸啟洲的“煤炭去產(chǎn)能不能一刀切”的關(guān)切有“項莊舞劍,意在沛公”之感。
對于“去產(chǎn)能不能一刀切”的擔(dān)憂,全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原主任徐紹史在接受記者采訪時表示,“很正常的提議,我也認(rèn)真思考過這個問題,大家的角度不同?!?/p>
對于電力行業(yè)去產(chǎn)能,徐紹史強調(diào)了一句話,“當(dāng)下,電力行業(yè)必須轉(zhuǎn)換思路?!?/p>
搞電力的談煤炭去產(chǎn)能:行政手段必須是輔助
煤炭去產(chǎn)能去年搞得轟轟烈烈,且超額完成任務(wù),但是陸啟洲有想法。
“煤炭去產(chǎn)能和去產(chǎn)量真不是一回事??!”
在全國政協(xié)十二屆五次會議經(jīng)濟界別討論會上,聽全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司原總經(jīng)理陸啟洲的解釋,很多全國政協(xié)委員來了興趣,管電的怎么給產(chǎn)煤的提發(fā)展意見了?
“去產(chǎn)能與去產(chǎn)量,雖一字之差,但概念千差萬別?!标憜⒅尬瘑T打開了話匣子,“現(xiàn)在去產(chǎn)能政策只是簡單的一刀切,不管什么煤礦,就讓你生產(chǎn)276天,最后產(chǎn)能的確降了,但是落后產(chǎn)能還在那!”
資料顯示,2016年2月5日,在煤炭去產(chǎn)能2.5億噸目標(biāo)的背景下,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》。意見提出,從2016年開始,按全年作業(yè)時間不超過276個工作日重新確定煤礦產(chǎn)能的規(guī)定。
在陸啟洲看來,
“以去年為例,產(chǎn)量雖然控制住了,但產(chǎn)能還在上升。為了響應(yīng)降產(chǎn)能政策,煤炭每個月生產(chǎn)的量都一樣,可是煤礦不能像其他企業(yè)那樣:上五天班,休息兩天,最后只有276個工作日來定產(chǎn)量?!睆膶嶋H操作看,陸啟洲認(rèn)為,“用行政手段搞去產(chǎn)能,有時反而會大幅增加成本”,“去年8、9月份,煤炭非常緊張,特別是東北,為保證冬季供暖,臨時要求電力公司增加電量,但那時候根本調(diào)不來煤。最后為了解決問題,我們公司動用了大量社會車輛去增加煤炭供應(yīng),這是一種沒有按照客觀生產(chǎn)規(guī)律做的事,反而增加了成本” 。
陸啟洲建議,“行政手段去產(chǎn)能也能用,但必須是輔助地位,還是要更多依靠市場手段?!?/p>