關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知
財(cái)辦建〔2020〕6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家可再生能源信息管理中心：
按照《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財(cái)建〔2020〕4號(hào))要求，國家不再發(fā)布可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄，而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼清單)。為推進(jìn)相關(guān)工作，現(xiàn)將補(bǔ)貼清單審核、公布等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、此前由財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文公布的第一批至第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，由電網(wǎng)企業(yè)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行審核后，直接納入補(bǔ)貼清單。
二、抓緊審核存量項(xiàng)目信息，分批納入補(bǔ)貼清單。納入首批補(bǔ)貼清單的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目需滿足以下條件：
(一)符合我國可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目。所有項(xiàng)目應(yīng)于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù)。其中，風(fēng)電項(xiàng)目需于2019年12月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)，光伏發(fā)電項(xiàng)目需于2017年7月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)(光伏“領(lǐng)跑者”基地項(xiàng)目和2019年光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間可延長(zhǎng)至2019年12月底)，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目需于2018年1月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)。
(二)符合國家能源主管部門要求，按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍內(nèi)。
(三)符合國家可再生能源價(jià)格政策，上網(wǎng)電價(jià)已獲得價(jià)格主管部門批復(fù)。
三、補(bǔ)貼清單由電網(wǎng)企業(yè)公布。具體流程如下：
(一)項(xiàng)目初審。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報(bào)補(bǔ)貼清單，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的真實(shí)性進(jìn)行初審。具體申報(bào)要求見國家可再生能源信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái))公告。
(二)省級(jí)主管部門確認(rèn)。
電網(wǎng)企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目匯總后，向各省(區(qū)、市)能源主管部門申報(bào)審核。各省(區(qū)、市)能源主管部門對(duì)項(xiàng)目是否按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)、是否納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍、是否符合國家相關(guān)規(guī)劃等條件進(jìn)行確認(rèn)并將結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
(三)項(xiàng)目復(fù)核。
電網(wǎng)企業(yè)將經(jīng)過確認(rèn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料按要求通過信息平臺(tái)提交國家可再生能源信息管理中心，由國家可再生能源信息管理中心對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資料的完整性、支持性文件的有效性和項(xiàng)目情況的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核，包括規(guī)模管理和電價(jià)政策等方面內(nèi)容，并將復(fù)核結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
(四)補(bǔ)貼清單公示和公布。
電網(wǎng)企業(yè)將復(fù)核后符合條件的項(xiàng)目形成補(bǔ)貼項(xiàng)目清單，并在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿后，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)正式對(duì)外公布各自經(jīng)營范圍內(nèi)的補(bǔ)貼清單，并將公布結(jié)果報(bào)送財(cái)政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨(dú)立電網(wǎng)需報(bào)送所在地省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門確認(rèn)后，再公布經(jīng)營范圍內(nèi)的補(bǔ)貼清單。
補(bǔ)貼清單內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目類別、名稱、場(chǎng)址、并網(wǎng)容量、業(yè)主、列入規(guī)模管理年份等基本信息。
四、納入補(bǔ)貼清單的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，如項(xiàng)目名稱、業(yè)主信息發(fā)生變更，由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)更變，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)完成變更并對(duì)外公布;如并網(wǎng)容量、場(chǎng)址發(fā)生變更，需按本通知第三部分要求重新申報(bào)納入補(bǔ)貼清單。
五、光伏自然人分布式仍按《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》(財(cái)建〔2016〕669號(hào))要求管理，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期匯總項(xiàng)目信息并完成備案工作。
請(qǐng)各單位按照上述要求，按照“成熟一批，公布一批”的原則，分階段完成補(bǔ)貼清單的公布。2020年4月30日前，完成第一階段補(bǔ)貼清單的審核發(fā)布工作;2020年6月30日前，完成首批補(bǔ)貼清單的審核發(fā)布工作。同時(shí)，做好下一批補(bǔ)貼清單審核發(fā)布的準(zhǔn)備工作。
財(cái)政部辦公廳
2020年3月12日
評(píng)論