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國家能源局黃學農(nóng):統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局

能源發(fā)展網(wǎng)發(fā)布時間:2021-03-30 00:00:00

3月30日,國家能源局電力司司長黃學農(nóng)出席新聞發(fā)布會介紹中國可再生能源發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問。

多措并舉保障新能源高水平的消納利用方面,黃學農(nóng)表示,國家能源局將采取三方面措施,推動新能源成為電力供應主體,構(gòu)建新型電力系統(tǒng):

 

第一,統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局。在滿足碳達峰碳中和需求的前提下,結(jié)合各個地區(qū)的新能源資源條件,包括土地等建設(shè)條件,特別是充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網(wǎng)消納空間,積極推動新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)、北部地區(qū),新能源資源富集地區(qū),要科學規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道,實現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置。

 

第二,要大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。電力系統(tǒng)一手牽著發(fā)電側(cè),一手牽著用戶,過去我們的發(fā)電設(shè)施隨著用戶需求在調(diào)整發(fā)電,發(fā)電、輸電、用電是同時完成的。大規(guī)模新能源并網(wǎng)后情況發(fā)生了變化,新能源存在一定靠天吃飯的特性,用戶用電需要可靠保障,這兩方面怎么融合、銜接起來,這就需要構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提供靈活調(diào)節(jié)能力,使得新能源更好的消納。在發(fā)電側(cè),加強火電靈活性改造,包括推動抽水蓄能電站、天然氣調(diào)峰電站的建設(shè)。在電網(wǎng)側(cè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升資源優(yōu)化配置能力,特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟的作用。在用戶側(cè),推進終端電能替代特別是綠色電能替代,提高需求側(cè)響應能力。另外,加快儲能的規(guī)模化發(fā)展,推動電力系統(tǒng)全面數(shù)字化,構(gòu)建高效、智慧的調(diào)度運行體系。比如電動汽車,我們電力系統(tǒng)要給它充電,看似是一個供電任務(wù),但通過技術(shù)的發(fā)展包括采取經(jīng)濟性措施,完全可以讓電動汽車促進我們系統(tǒng)能力提升。電動汽車在低谷時,系統(tǒng)給它充電;在用電高峰,讓電動汽車給我們系統(tǒng)放電。一輛電動汽車就可能成為電力系統(tǒng)的一個儲能裝置,如果成千上萬大規(guī)模的電動汽車,那對我們系統(tǒng)是非常有利的因素。加快推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面是促進新能源汽車發(fā)展,另一方面也能促進新型電力系統(tǒng)建設(shè),是非常好的事情。

 

第三,要構(gòu)建新能源消納長效機制。一是在電網(wǎng)保障消納的基礎(chǔ)上,通過源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補等途徑,實現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用戶、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機制。二是統(tǒng)籌負荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)的資源,完善新能源調(diào)度機制,多維度提升電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力,保障調(diào)節(jié)能力與新能源開發(fā)利用規(guī)模匹配。三是要科學制定新能源合理利用率目標。要形成有利于新能源發(fā)展和新型電力系統(tǒng)整體優(yōu)化的動態(tài)調(diào)整機制,各個地方風光資源不一樣、負荷情況不一樣、系統(tǒng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不一樣,要因地制宜,制定各地區(qū)的目標,充分利用系統(tǒng)消納能力,積極提升新能源發(fā)展空間。

 

確保電力穩(wěn)定供應以及能源安全方面,黃學農(nóng)表示,國家能源局將采取五方面措施,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),通過裝備技術(shù)和體制機制創(chuàng)新,推動多種能源方式互聯(lián)互濟、源網(wǎng)荷儲深度融合,來實現(xiàn)清潔低碳、安全可靠、智慧靈活、經(jīng)濟高效等目標。

 

第一,要著力構(gòu)建適應大規(guī)模新能源發(fā)展的電力產(chǎn)供儲銷體系,保障電力安全可靠。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)必須堅守的底線就是要確保安全供應,這是非常重要的任務(wù)。一要發(fā)揮電網(wǎng)資源配置的平臺作用;二要推動堅強局部電網(wǎng)建設(shè);三要合理推動支撐性電源建設(shè)、基礎(chǔ)性電源建設(shè);四要構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng),強化電力安全和抗災能力,扎實提升電力工業(yè)本質(zhì)安全水平。

 

第二,要著力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。國家能源局將通過電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、需求側(cè)、儲能側(cè)等方方面面來推動電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力提升,適應大規(guī)模新能源并網(wǎng)后的要求。新能源并網(wǎng)后,不能出現(xiàn)大量棄風棄光問題,也不能出現(xiàn)缺電問題,要保障供電安全,把波動性、間歇性的新能源特點,通過系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)變成友好的、確保用戶供應的新型系統(tǒng)。

 

第三,要著力推動源網(wǎng)荷儲的互動融合,提升系統(tǒng)運行效率,滿足各類用戶多樣化用能需求。引導電力新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展,供給側(cè)要實現(xiàn)多能互補優(yōu)化,消費側(cè)要電熱冷氣多元深度融合,不斷提高獲得電力的服務(wù)水平,實現(xiàn)高比例新能源充分利用與多種能源和諧互濟。推動電力系統(tǒng)與先進信息通信控制技術(shù)的耦合發(fā)展,培育新型商業(yè)模式,提升電力的綜合能源服務(wù)水平。

 

第四,要著力加大新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的集中攻關(guān)、試驗示范、推廣應用。促進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)先進信息通信等技術(shù)與電力技術(shù)的深度融合,形成具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)體系。要組織攻關(guān)一些卡脖子的關(guān)鍵技術(shù),加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應用等,開展一批新型電力系統(tǒng)的創(chuàng)新性工程示范。

 

黃學農(nóng)指出,推進電力市場建設(shè)和體制機制創(chuàng)新,構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的市場體系十分關(guān)鍵。通過電力市場機制、運行機制、價格機制的不斷完善,發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,加快建設(shè)適應新能源快速發(fā)展的統(tǒng)一開放、競爭有序電力市場體系。

 

來源:國家能源局

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