本報訊 為認真貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)制度，進一步強化安全管理，國家電網(wǎng)有限公司修訂《國家電網(wǎng)有限公司安全事故調查規(guī)程》。日前，修訂后的《安全事故調查規(guī)程》正式印發(fā)，將于2021年4月1日起施行。
公司現(xiàn)行《安全事故調查規(guī)程》自2012年開始施行，是公司風險管理、事件調查、責任追究等工作的基礎，與《安全工作規(guī)定》《安全職責規(guī)范》《安全工作獎懲規(guī)定》等共同構成公司安全管理頂層制度。近年來，國家相繼出臺新《安全生產(chǎn)法》等法律、標準，對安全工作提出更高要求。電網(wǎng)、設備新技術的快速發(fā)展也對安全管理提出更嚴標準。基于此，公司組織修訂《安全事故調查規(guī)程》。
據(jù)介紹，此次《安全事故調查規(guī)程》修訂有以下特點：一是注重延續(xù)性，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準，保持事故事件四類八級（人身、電網(wǎng)、設備、信息系統(tǒng)四類，事故事件一至八級）分類分級體系不變，一至四級對應國家定義事故，做到一一對應、依法合規(guī)，五至八級為公司內部管理事件，做到統(tǒng)一標準、從嚴管理；二是注重全面性，覆蓋生產(chǎn)、建設、產(chǎn)業(yè)等各專業(yè)、各領域、各階段，對負荷損失、交直流系統(tǒng)、二次、主設備、站用交直流等進一步細化，體現(xiàn)了分層分級管理；三是注重準確性，優(yōu)化了章節(jié)結構，增加了術語定義、事件檢索表，確保唯一性、準確性，減少了理解和執(zhí)行偏差；四是注重導向性，嚴控重大風險，引導各級單位加強重點領域、重點設備、重要客戶的安全管控，提前采取措施，防范事件發(fā)生，推動風險管理、源頭防范，強化本質安全建設，提高設防標準；五是注重嚴肅性，做到標準不降低、整體尺度偏嚴，并進一步規(guī)范信息報告、調查統(tǒng)計、整改評估，強化“四不放過”。
據(jù)了解，《安全事故調查規(guī)程》重點修訂了五個方面：一是一至四級事件（一般以上事故）一一對應國家《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》；二是電網(wǎng)事件完善國家能源局關注的十類事件，增加高鐵、機場等重要用戶，完善減供負荷、電網(wǎng)結構破壞，細化直流系統(tǒng)故障，完善三道防線事件定級；三是設備事件完善了設備類型、施工調試事件及電力監(jiān)控、通信系統(tǒng)事件；四是信息系統(tǒng)事件修改了故障持續(xù)時間，增加數(shù)據(jù)錯誤、泄露、邊界防護被突破，補充輔助設施故障影響在運系統(tǒng)；五是在事件管理方面，對歸類統(tǒng)計、即時報告、事故調查、統(tǒng)計報告、整改評估等提出了更加明確和嚴格的要求。
根據(jù)安排，今年一季度是執(zhí)行過渡期，公司將分層級組織開展宣貫培訓，加強宣傳動員，狠抓執(zhí)行落實，突出《安全事故調查規(guī)程》的導向性和約束性，進一步鞏固事件分析通報機制，強化各級安全主體責任落實，從規(guī)劃設計、建設施工、安裝調試、運行維護等各環(huán)節(jié)采取防控措施，提高設防標準，嚴控安全風險，防范安全事件。
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