一、總體情況
2020年7月份,全國發(fā)生電力人身傷亡事故4起、死亡8人,同比事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)增加2人。其中,發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故1起、死亡1人,同比事故起數(shù)減少1起、死亡人數(shù)減少1人;發(fā)生電力建設(shè)人身傷亡事故3起、死亡7人,同比事故起數(shù)增加1起、死亡人數(shù)增加3人。
7月份,未發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故,同比持平。未發(fā)生電力安全事件,同比減少1起。
7月份,全國發(fā)生1起較大電力人身傷亡事故,沒有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事件。
二、電力人身傷亡事故簡(jiǎn)況
(一)“7·2”國家電網(wǎng)有限公司湖南衡陽供電公司中毒和窒息較大人身傷亡事故
7月2日,國家電網(wǎng)有限公司湖南衡陽供電公司衡南(堆子嶺)220千伏輸變電線路建設(shè)工程發(fā)生一起人身傷亡事故,5人死亡??偘鼏挝缓鲜∷妥冸姽こ逃邢薰镜膶I(yè)分包湖南泗聯(lián)電力建設(shè)公司在G30號(hào)塔基礎(chǔ)澆筑施工過程中,1名作業(yè)人員進(jìn)入深13.2米、直徑2米的基坑綁扎固定探測(cè)管時(shí)發(fā)生窒息,隨后又有4名作業(yè)人員依次進(jìn)入基坑施救時(shí)也發(fā)生窒息,5人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
業(yè)主單位及法定代表人:國網(wǎng)湖南省電力有限公司衡陽供電分公司,肖德祥(授權(quán)委托)
業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人:國網(wǎng)湖南省電力有限公司,孟慶強(qiáng)
總包單位及法定代表:湖南省送變電工程有限公司,彭京仁
總包單位上級(jí)單位及法定代表人:國網(wǎng)湖南省電力有限公司,孟慶強(qiáng)
專業(yè)分包單位及法定代表人:湖南泗聯(lián)電力建設(shè)公司,李四元
(二)“7·8” 中國華能集團(tuán)有限公司勝利電廠高處墜落一般人身傷亡事故
7月8日,中國華能集團(tuán)有限公司錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司勝利電廠建設(shè)工程發(fā)生一起人身傷亡事故,1人死亡。施工單位黑龍江華能電力技術(shù)有限公司專業(yè)分包單位黑龍江省建筑安裝集團(tuán)有限公司作業(yè)人員在2號(hào)爐8號(hào)磨煤機(jī)左側(cè)安裝彈簧支架過程中,彈簧支吊架滑落砸中作業(yè)平臺(tái),導(dǎo)致作業(yè)平臺(tái)上的1名施工人員從20米墜落至15.5米平臺(tái),經(jīng)搶救無效死亡。
業(yè)主單位及法定代表人:錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司,錫斌
業(yè)主單位上級(jí)單位及法定代表人:北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司,李向良
施工單位及法定代表人:黑龍江省華能電力技術(shù)有限公司,馮健
專業(yè)分包單位及法定代表人:黑龍江省建筑安裝集團(tuán)有限公司,劉曉山
專業(yè)分包單位上級(jí)單位及法定代表人:黑龍江省建設(shè)投資有限公司,張啟翔
(三)“7·24”國家能源集團(tuán)勝利發(fā)電廠物體打擊一般人身傷亡事故
7月24日,國家能源集團(tuán)中國神華能源股份有限公司勝利能源分公司勝利發(fā)電廠建設(shè)工程發(fā)生一起人身傷亡事故,1人死亡。專業(yè)分包單位安徽電力建設(shè)第二工程有限公司的勞務(wù)分包安徽翰錦建設(shè)工程有限公司1名施工人員在脫硫綜合樓外墻腳手架的外側(cè)清理作業(yè)時(shí),被12.95米處掉落的一根腳手管砸中,經(jīng)搶救無效死亡。
業(yè)主單位及負(fù)責(zé)人:中國神華能源股份有限公司勝利能源分公司,李志明
業(yè)主單位上級(jí)單位及法定代表人:中國神華能源股份有限公司,王祥喜
總承包單位及法定代表人:中國電力工程顧問集團(tuán)華北電力設(shè)計(jì)院有限公司,王毓
總承包單位上級(jí)單位及法定代表人:中國能源建設(shè)集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,張滿平
專業(yè)分包單位及法定代表人:中國能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程有限公司,劉驊
專業(yè)分包單位上級(jí)單位及法定代表人:中國能源建設(shè)集團(tuán)華東建設(shè)投資有限公司,趙剛
勞務(wù)分包及法定代表人:安徽翰錦建設(shè)工程有限公司,方明珠
(四)“7·25”國投生物吉林有限公司阜康熱電有限公司一般人身傷亡事故
7月25日,國投生物吉林有限公司所屬吉林省梅河口市阜康熱電有限公司發(fā)生一起人身傷亡事故,1人死亡。阜康熱電有限責(zé)任公司工作人員按照指令到水源地關(guān)閉3號(hào)井閥門,1名下井作業(yè)人員穿戴好長管呼吸器后,在下井操作閥門時(shí)突然倒在井底,后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
業(yè)主單位及法定代表人:梅河口市富康熱電有限公司,崔喜貴
業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人:長春吉糧天裕生物工程有限公司,劉志強(qiáng)
三、防范措施
7月份死亡人數(shù)較去年同比增加2人,并且發(fā)生了一起因有限空間管理不到位、安全措施不落實(shí)、應(yīng)急救援不合理導(dǎo)致的較大人身事故,教訓(xùn)極為深刻,暴露出業(yè)主、總包、施工、監(jiān)理等單位對(duì)深基坑、有限空間等重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清、過程管控不嚴(yán)、培訓(xùn)教育走過場(chǎng)。針對(duì)7月份事故以及下一階段電力安全監(jiān)管工作重點(diǎn),提出如下防范措施。
(一)加強(qiáng)有限空間等高危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理及隱患排查治理。各電力企業(yè)要加強(qiáng)有限空間等高危險(xiǎn)作業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理,強(qiáng)化高空作業(yè)、隧洞開挖、起重作業(yè)、腳手架使用、高大模板施工等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。尤其是有限空間作業(yè),要開展有針對(duì)性的專項(xiàng)安全培訓(xùn)。強(qiáng)化有限空間作業(yè)施工方案管理,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批要求,檢查有限空間防護(hù)物資、應(yīng)急物資配置和安全措施落實(shí)情況。作業(yè)前加強(qiáng)安全技術(shù)交底,設(shè)置專職監(jiān)護(hù)人員,做好通訊聯(lián)絡(luò)、事故預(yù)想、應(yīng)急救援等相關(guān)工作,必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間。
(二)培養(yǎng)作業(yè)人員良好安全行為習(xí)慣。各電力企業(yè)要研究開展作業(yè)人員開工前“講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施”的良好行為習(xí)慣。作業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)先核對(duì)作業(yè)地點(diǎn)、觀察作業(yè)環(huán)境,再回想安全風(fēng)險(xiǎn)與措施,在頭腦清醒、注意力集中的前提下,方可作業(yè)。日常要強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案演練,發(fā)生事故要科學(xué)合理施救,方法不掌握、力量不充足、條件不具備時(shí)嚴(yán)禁盲目施救,避免事故擴(kuò)大。
評(píng)論