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國家發(fā)展改革委核定省級電網第二監(jiān)管周期輸配電價

中國電力網發(fā)布時間:2020-10-09 10:10:10

  為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步深化電力體制改革和價格機制改革的決策部署,持續(xù)推進電價改革,進一步降低社會用電成本,近日,國家發(fā)展改革委根據《省級電網輸配電價定價辦法》(發(fā)改價格規(guī)〔2020〕101號)有關規(guī)定,在嚴格成本監(jiān)審的基礎上,制定出臺了省級電網第二監(jiān)管周期輸配電價,印發(fā)《關于核定2020~2022年省級電網輸配電價的通知》,標志著我國輸配電價監(jiān)管體系基本完善。

  與第一監(jiān)管周期相比,第二監(jiān)管周期輸配電價核定在諸多方面取得了重要突破,表現(xiàn)為“一個全面、三個首次”,即全面完善了定價規(guī)則,規(guī)范了定價程序,實現(xiàn)了嚴格按機制定價;首次實現(xiàn)了對所有省級電網和區(qū)域電網輸配電價核定的一次性全覆蓋,首次核定了分電壓等級理論輸配電價,首次將“網對網”外送輸電價格納入省級電網核價。

  第二監(jiān)管周期輸配電價核定,積極運用降價空間,進一步理順了輸配電價與目錄銷售電價的關系,為擴大市場化交易規(guī)模創(chuàng)造了更好條件;進一步優(yōu)化了輸配電價結構,縮小了交叉補貼,為下一步相關政策完善奠定了基礎;進一步解決了部分歷史遺留問題,疏導了多個省份存在的電價矛盾;進一步實現(xiàn)了輸配電價水平的穩(wěn)中有降,多數省份聚焦降低大工業(yè)輸配電價。同時,充分考慮外送電省份實際情況,制定了合理的外送電輸電價格,將有力促進電力資源在更大范圍內優(yōu)化配置。

  《通知》提出,積極推進發(fā)電側和銷售側電價市場化。參與電力市場化交易的用戶用電價格包括市場交易上網電價、輸配電價、輔助服務費用和政府性基金及附加。市場交易上網電價由用戶或市場化售電主體與發(fā)電企業(yè)通過市場化方式形成,電網企業(yè)按照核定標準收取輸配電價。未參與電力市場的用戶,執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價。

  《通知》要求,各地價格主管部門要精心組織、周密安排,持續(xù)密切監(jiān)測電網企業(yè)運行情況,確保省級電網輸配電價平穩(wěn)執(zhí)行到位。

  《通知》明確,考慮到按照黨中央、國務院決策部署,年初以來實施了階段性降低企業(yè)用電成本政策,所需資金在2020~2022年輸配電價降價空間中統(tǒng)籌考慮,2020年繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行輸配電價,此次核定各省級電網輸配電價自2021年1月1日起執(zhí)行。

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