一、部委：

1、清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃出爐：光伏利用率95%

11月30日，四川監(jiān)管辦轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）的通知》的通知，為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告各項(xiàng)部署，解決清潔能源消納問(wèn)題，建立清潔能源消納的長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)家發(fā)改委、能源局制定了該《計(jì)劃》。

根據(jù)《計(jì)劃》目標(biāo)：2018年，清潔能源消納取得顯著成效；到2020年，基本解決清潔能源消納問(wèn)題。

具體指標(biāo)：2018年，確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于88％（力爭(zhēng)達(dá)到90％以上），棄風(fēng)率低于12％（力爭(zhēng)控制在10％以內(nèi)）；光伏發(fā)電利用率高于95％，棄光率低于5％，確保棄風(fēng)、棄光電量比2017年進(jìn)一步下降。全國(guó)水能利用率95％以上。全國(guó)大部分核電實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。

2019年，確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于90％（力爭(zhēng)達(dá)到92％），棄風(fēng)率低于10％（力爭(zhēng)控制在8％左右）；光伏發(fā)電利用率高于95％，棄光率低于5％。全國(guó)水能利用率95％以上。全國(guó)核電基本實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。

2020年，確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平（力爭(zhēng)達(dá)到95％左右），棄風(fēng)率控制在合理水平（力爭(zhēng)控制在5％左右）；光伏發(fā)電利用率高于95％，棄光率低于5％。全國(guó)水能利用率95％以上。全國(guó)核電實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。

2、國(guó)家發(fā)改委：加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度

11月29日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出，要加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度。各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù)，全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為，打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。對(duì)街邊門面店鋪、底商等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價(jià)情況，也要進(jìn)行系統(tǒng)排查清理，不留盲點(diǎn)。各省級(jí)價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)組織市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門、電力公司，集中力量，集中時(shí)間，開(kāi)展專項(xiàng)排查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行逐個(gè)梳理排查，核查指導(dǎo)物業(yè)、商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)者等不同層級(jí)轉(zhuǎn)供電主體是否將政策落實(shí)到位，并抽查部分一般工商業(yè)用戶用電電價(jià)是否已真正降下來(lái)。對(duì)清理出來(lái)有問(wèn)題的轉(zhuǎn)供電主體要建立臺(tái)賬，實(shí)行限時(shí)整改銷號(hào)管理，嚴(yán)格按照降價(jià)政策規(guī)定時(shí)限清退多收電費(fèi)，并持續(xù)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握落實(shí)情況。推進(jìn)工作緩慢的地區(qū)，要抓緊組織召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。

同時(shí)，提高降價(jià)政策傳導(dǎo)的可操作性。各地要綜合已出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)措施，明確具體降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化操作程序，確保降價(jià)措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶（含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營(yíng)者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)等用電，下同）收取的電費(fèi)總和，以不超過(guò)其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)，其繳納的電費(fèi)由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)?。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過(guò)物業(yè)費(fèi)收取，轉(zhuǎn)供電單位不得以用電服務(wù)費(fèi)等名義向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?。?zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或隨電費(fèi)一并收取線損電價(jià)的地區(qū)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)方式，可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價(jià)等方式直接明確降價(jià)后終端用戶執(zhí)行的具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高降價(jià)政策的可操作性，便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實(shí)執(zhí)行。

3、六部門調(diào)稅：這些光伏設(shè)備明年起進(jìn)口免稅

日前，財(cái)政部、發(fā)改委 工信部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》指出，《國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2018年修訂）》（見(jiàn)附件1）和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄（2018年修訂）》（見(jiàn)附件2）自2019年1月1日起執(zhí)行，符合規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口附件2所列商品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

其中，附件一和附件二中的第十五章節(jié)，對(duì)光伏領(lǐng)域所需的進(jìn)口低壓擴(kuò)散爐、原子層沉積設(shè)備等設(shè)備和所需的零部件、原材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。