6．著力保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展用能。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，重點(diǎn)保障互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域及集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)合理用能需求，結(jié)合我省實(shí)際支持一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用能，全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省經(jīng)信委，各市人民政府）

7．切實(shí)保障四大建設(shè)用能。聚焦大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)保障大灣區(qū)核心區(qū)、大花園綠色產(chǎn)業(yè)、大通道三大通道和四大樞紐建設(shè)以及大都市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、金融等合理用能需求，扶持一批省重點(diǎn)保障的戰(zhàn)略性項(xiàng)目用能，服務(wù)保障好四大建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省能源局〕，各市人民政府）

8．全力保障居民合理用能。按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，切實(shí)把保障居民生活用能放在增量能源配置的首要位置，充分保障居民生活用能的合理增長(zhǎng)及涉及公眾利益和國(guó)家安全的重要用戶用能需求。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省能源局〕，各市人民政府，配合單位：省電力公司）

通過上述措施，切實(shí)將全省有限增量用能和騰出的用能空間優(yōu)先安排關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的項(xiàng)目，配置新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，助推高質(zhì)量發(fā)展。

（三）突出“四個(gè)重點(diǎn)”，削減煤炭用量

2018－2020年我省煤炭消費(fèi)總量年度控制目標(biāo)為：堅(jiān)持統(tǒng)調(diào)電煤省級(jí)統(tǒng)籌、地方耗煤屬地負(fù)責(zé)的原則，在2015年基礎(chǔ)上，分別按持平略下降、累計(jì)削減2％、累計(jì)削減5％的比例削減，并據(jù)此將目標(biāo)任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市，落實(shí)到基層。

9．淘汰落后用煤設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能法律、法規(guī)、有關(guān)部門發(fā)布的落后用煤設(shè)備目錄，全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求。一是淘汰燃煤鍋（窯）爐。全面淘汰10蒸噸／小時(shí)及以下燃煤鍋爐，基本淘汰35蒸噸／小時(shí)以下燃煤鍋爐。到2020年，完成871臺(tái)35蒸噸／小時(shí)以下燃煤鍋（窯）爐的淘汰。二是關(guān)停煤氣發(fā)生爐。全部關(guān)停一段式和直徑1．98米以下固定煤氣發(fā)生爐，2018年淘汰列入中央環(huán)保督察整改方案的473臺(tái)煤氣發(fā)生爐。三是整治工業(yè)爐窯。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)爐窯能耗標(biāo)準(zhǔn)，取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。同時(shí)，嚴(yán)格耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)禁新建35蒸噸／小時(shí)以下燃煤鍋爐。（見表2）（責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委〔省能源局〕，各市人民政府，配合單位：省經(jīng)信委、省財(cái)政廳）

表2 2018－2020年設(shè)區(qū)市淘汰落后用能設(shè)施計(jì)劃表

10．減少原料（工藝）用煤。以鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，減少直接燃燒、煉焦用煤及化工原料用煤。到2020年，鋼鐵行業(yè)通過外購焦炭等方式逐步削減原料用煤，省內(nèi)水泥熟料生產(chǎn)逐步由省外生產(chǎn)熟料替代。鼓勵(lì)化肥等生產(chǎn)工藝使用天然氣等清潔能源替代。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委，各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委〔省能源局〕）

11．合理控制統(tǒng)調(diào)電廠用煤。統(tǒng)籌全省電力電量平衡，合理確立全省用電總量，有效控制燃煤電廠發(fā)電用煤。一是通過全力增加區(qū)外來電、提高天然氣發(fā)電比例、加快非化石能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)發(fā)電煤質(zhì)管理，實(shí)行設(shè)區(qū)市用電總量管理等，控制發(fā)電用煤總量。2018年省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電耗用原煤控制在7880萬噸以內(nèi)，較2017年削減煤炭用量260萬噸以上。二是全力爭(zhēng)取省外來電，提高“外電入浙”比例。爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，深化省間電力合作，在確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，充分利用現(xiàn)有外來通道能力，增加皖電東送、寧東機(jī)組、福建核電等送電量，增加的購電成本納入全省電價(jià)盤子統(tǒng)籌。三是千方百計(jì)爭(zhēng)取增量氣源，提高天然氣機(jī)組發(fā)電量。進(jìn)一步加大上游管道氣和LNG資源組織力度，保障發(fā)電用氣需求。調(diào)整現(xiàn)行天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有天然氣機(jī)組發(fā)電能力，通過調(diào)整電價(jià)合理疏導(dǎo)天然氣機(jī)組增加發(fā)電的成本。四是實(shí)行設(shè)區(qū)市全社會(huì)用電總量管理。根據(jù)全省電力電量供應(yīng)能力，設(shè)立各設(shè)區(qū)市全社會(huì)用電調(diào)控目標(biāo)。各設(shè)區(qū)市全社會(huì)用電調(diào)控目標(biāo)與控煤目標(biāo)可按一定比例折抵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省能源局〕，配合單位：省環(huán)保廳、省物價(jià)局、浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司、省能源集團(tuán)）

12．壓減自備電廠發(fā)電用煤。逐步將全省現(xiàn)有地方抽凝自備燃煤發(fā)電機(jī)組改造為背壓供熱機(jī)組或關(guān)停。2020年底前，每家企業(yè)最多保留1臺(tái)燃煤抽凝自備機(jī)組，全省30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)關(guān)停整合。各設(shè)區(qū)市供熱用煤量（含統(tǒng)調(diào)供熱）控制在2017年水平，所需供熱用煤增量由設(shè)區(qū)市通過用煤減量或等量替代平衡。（責(zé)任單位：相關(guān)市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省環(huán)保廳、省物價(jià)局、浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司）