碳達峰、碳中和不可能輕而易舉實現(xiàn),而是要付出持續(xù)艱苦努力,特別是要跑好能源結構優(yōu)化這場“馬拉松”
“要加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構,推動煤炭消費盡早達峰,大力發(fā)展新能源”。中央經(jīng)濟工作會議對碳達峰、碳中和工作作出明確部署。
近年來,為了應對氣候變化挑戰(zhàn)、減少碳排放,我國在能源綠色低碳發(fā)展方面做了許多努力:截至2019年底,我國可再生能源發(fā)電總裝機7.9億千瓦,約占全球可再生能源發(fā)電總裝機的30%;碳強度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費比重達15.3%,提前完成我國向國際社會承諾的2020年目標,扭轉了二氧化碳排放的增長勢頭。“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上作出莊嚴承諾。
走綠色低碳發(fā)展道路,我們決心堅定、目標遠大,任務卻也十分艱巨。目前,煤炭仍是保障我國能源供應的基礎能源,占能源消費總量的比重超一半,要在較短時間內大幅降低其占比,需要克服不少困難。我國承諾從碳達峰到碳中和僅有30年,比不少發(fā)達國家少了幾十年??傮w看,碳達峰、碳中和不可能輕而易舉實現(xiàn),而是要付出持續(xù)艱苦努力,特別是要跑好能源結構優(yōu)化這場“馬拉松”。其中的關鍵,就是做好“一減”“一增”。
“一減”,即減少煤炭等化石能源消費。數(shù)據(jù)顯示,煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化碳占我國二氧化碳排放總量的70%以上。這些年,我國在推進煤炭清潔高效利用的同時,大力推動北方地區(qū)冬季清潔取暖,使農村居民不用家家燒煤,有效降低了碳排放。下一步,還要持續(xù)做好煤炭消費減量替代,開展好散煤綜合治理,特別要盯緊工業(yè)領域中的小鍋爐、小窯爐,以及民用生活散煤等。
“一增”,即以更大力度發(fā)展非化石能源,特別是可再生能源。近年來,隨著風電、光伏發(fā)電等可再生能源技術不斷進步、成本持續(xù)下降,其開發(fā)利用規(guī)??焖贁U大。而要實現(xiàn)碳達峰、碳中和,今后每年風電、光伏發(fā)電的新增裝機容量要比之前有更大幅度的增長。為此,要解決好技術、政策等方面問題,為其進一步發(fā)展鋪好路。比如,要提升新能源發(fā)電的儲能和調峰能力,實現(xiàn)高效消納利用。又如,要完善環(huán)保、土地、金融等方面政策,使可再生能源開發(fā)范圍得到更好拓展。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,時間緊、任務重,不能慢慢來,但也要防止“一刀切”。應當看到,壓減化石能源消費是大勢所趨,但要建立在能源供應安全穩(wěn)定的基礎之上,應當科學謀劃、穩(wěn)妥施策,有力有序地逐步壓減。此外,我國幅員遼闊,不同地區(qū)的發(fā)展階段、資源稟賦不同,用能結構也不盡相同,應當支持各地針對自身實際情況和特點,探索不同發(fā)展模式。各地區(qū)各部門共同努力、久久為功,相信一定能跑好這場“馬拉松”,讓能源結構更加綠色低碳。
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