售電叢林鏖戰(zhàn):電改試驗(yàn)田陷窘境 獨(dú)立售電公司決生死

作者:余娜 徐沛宇 發(fā)布時(shí)間:2017-08-18   來(lái)源:能源雜志

售電市場(chǎng)開(kāi)放兩年以來(lái),企業(yè)或入局,或出局,或盈利,或虧損,開(kāi)啟了一場(chǎng)硝煙滾滾的叢林爭(zhēng)斗戰(zhàn)。

我們公司去年年底成立,6月份第一次參與電力市場(chǎng)交易沒(méi)買(mǎi)到電量,賠了180萬(wàn),7月份第二次交易,又賠了幾十萬(wàn)。”7月下旬,在北京一場(chǎng)大型論壇上,記者見(jiàn)到了從山西太原風(fēng)塵仆仆趕來(lái)的張鵬(化名)。

與其他參會(huì)人員均為車(chē)企與樁企不同的是,張鵬身份稍顯特殊。在擔(dān)任山西一家工程造價(jià)咨詢公司總經(jīng)理的職位背后,他還是一家獨(dú)立售電公司的法人及創(chuàng)辦者。

“我這家售電公司當(dāng)前的主要任務(wù)是怎么生存下來(lái),不求盈利,先保命。”在與張鵬交談的近兩個(gè)小時(shí)中,其反復(fù)提及的便是這句話。

“山西電力市場(chǎng)交易規(guī)則被人為地變成了一個(gè)‘賣(mài)方市場(chǎng)’,造成了電力供給不足的假象;加上發(fā)電企業(yè)坐在一起‘串謀’價(jià)格,而售電公司卻是一盤(pán)散沙,還在拼命的搞價(jià)格戰(zhàn),這些都使得發(fā)售電雙方根本不在一個(gè)對(duì)等線上?!睆堸i坦言,“堅(jiān)持還是放棄,我們都會(huì)有個(gè)取舍。下一步或許考慮,投資充電樁?!?/p>

正如張鵬所言,開(kāi)放不足兩年的售電市場(chǎng)毫無(wú)疑問(wèn)處于發(fā)展的原始初級(jí)階段,殘酷激烈的叢林爭(zhēng)斗正在全國(guó)各地的售電市場(chǎng)強(qiáng)力上演。

作為新電改的最大紅利,時(shí)至今日,售電側(cè)改革依然是能源行業(yè)最熱門(mén)的話題之一。在經(jīng)濟(jì)下行的整體趨勢(shì)下,社會(huì)資本期待能夠通過(guò)分食售電蛋糕,獲得新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

自2015年以來(lái),機(jī)構(gòu)、行業(yè)不斷重復(fù)著“新電改有望開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng),售電側(cè)放開(kāi)可能成為本輪改革的最大紅利”等論調(diào)。很快,國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、電力、非電力以及一些不明身份的神秘資本紛紛試水,并形成“蜂擁而上”之勢(shì)。

從這一年多的售電市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看,一些原本看起來(lái)就身強(qiáng)力壯的傳統(tǒng)售電公司,依然按照腳本演繹。我們希冀關(guān)注的是,一批不嫻熟電力這個(gè)特殊產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)則的新生售電公司緣何悄然消亡,或垂死掙扎?與此同時(shí),我們更有興趣了解,一些非傳統(tǒng)售電公司如何在叢林中揚(yáng)長(zhǎng)避短,開(kāi)辟出自己的求存之路。

我們將分兩期刊發(fā)雜志8月刊封面文章,今天為大家發(fā)布上半部分:廣東、貴州等電改“試驗(yàn)田”為何陷入窘境?蜂擁而入的獨(dú)立售電公司如何面臨生死抉擇?

“試驗(yàn)田”窘境

廣東是中國(guó)第一次允許售電公司參與電力交易市場(chǎng)的省份。2015年12月29日,廣東省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于2016年電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵經(jīng)信電力函〔2015〕3137號(hào)),要求售電公司采用代理電力用戶購(gòu)電方式,參與長(zhǎng)期協(xié)議交易和競(jìng)爭(zhēng)交易。

2017年以來(lái)廣東先后公布四批售電公司目錄企業(yè)名單,涉及112家售電公司,截至6月,廣東共有322家售電公司進(jìn)入市場(chǎng),數(shù)量位居第一。

2016年,廣東電力交易中心組織了3~5月的三次月度電力競(jìng)價(jià)交易,交易電量達(dá)39億千瓦時(shí)。其中,第三方售電公司的成交量為28.4億千瓦時(shí)。

正是這三次交易,讓售電公司得到超預(yù)期的盈利,引發(fā)了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

在前三次競(jìng)價(jià)交易中,售電公司獲得巨大利益,出乎各方預(yù)料,反響強(qiáng)烈。特別是被代理的大用戶深感震驚,紛紛找到售電公司、主管部門(mén)、省領(lǐng)導(dǎo)反映情況。業(yè)內(nèi)有意見(jiàn)認(rèn)為,售電公司而非大用戶獲得了大部分的改革紅利,這與市場(chǎng)改革初衷存在一定差距。

在廣東集中電力交易中,供需雙方的實(shí)際對(duì)應(yīng)關(guān)系被交易規(guī)模限制硬生生隔開(kāi),雙方報(bào)價(jià)均主要圍繞本側(cè)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而展開(kāi),而實(shí)際上,廣東省乃至全國(guó)的實(shí)際供需情況均為供應(yīng)大于需求,電源嚴(yán)重過(guò)剩。

因此廣東經(jīng)信委及南方監(jiān)管局設(shè)置的交易上限對(duì)發(fā)電廠的競(jìng)價(jià)策略影響不大,供應(yīng)側(cè)反映了實(shí)際的供需情況。而需求側(cè)的情況較為特殊,成交規(guī)模上限的設(shè)置使得需求側(cè)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài),與現(xiàn)實(shí)情況相悖,導(dǎo)致需求側(cè)需要考慮到成交電量問(wèn)題,報(bào)價(jià)策略偏向保守。

由此看來(lái),廣東這種“低買(mǎi)高賣(mài)”的交易模式難以持續(xù)太久,其他省份出于“發(fā)用電有序放開(kāi)”的考慮,雖然會(huì)繼續(xù)采取這一模式,但也只是充當(dāng)一個(gè)短期過(guò)渡的作用。

“廣東展開(kāi)競(jìng)價(jià)最早,其交易規(guī)模在全國(guó)也最高。像去年價(jià)差非常大,這源于當(dāng)時(shí)的電力市場(chǎng)環(huán)境是供大于求,煤價(jià)還沒(méi)那么高。但今年的市場(chǎng)環(huán)境已然變化,煤價(jià)成本居高不下,發(fā)電企業(yè)的讓利空間也在不斷收窄。無(wú)論是出清還是價(jià)差,最后價(jià)差的范圍將不斷縮小,這是一個(gè)大的趨勢(shì)?!比A創(chuàng)證券能源電力研究員王秀強(qiáng)對(duì)記者分析。

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“還應(yīng)看到,在今年第一季度偏差考核的過(guò)程中,廣東有不少企業(yè)嚴(yán)重虧損,有的甚至一蹶不振。偏差考核作為系統(tǒng)電量平衡的補(bǔ)充手段,是一個(gè)創(chuàng)新,但是缺陷也是十分明顯的,甚至是不公平的?!敝袊?guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約部副主任薛靜向記者分析,“要明白,電力具有曲線波動(dòng)特性,不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。全年、季度的電力供需總體可以預(yù)測(cè),月度會(huì)有波動(dòng)變化,但具體到日、天氣、水情、政策、工業(yè)生產(chǎn)、全球物流、國(guó)內(nèi)乃至全球市場(chǎng)等諸多因素都可能會(huì)交織影響,出現(xiàn)電力供需突變的情況,而這導(dǎo)致售電公司因此受到考核懲罰,我個(gè)人認(rèn)為屬于市場(chǎng)粗暴行為,規(guī)則確實(shí)有失偏頗?!?/p>

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