7月5日,華北能源監(jiān)管局分別向內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司烏海電業(yè)局、烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司下發(fā)了行政處罰決定書。這是華北監(jiān)管局全面從嚴(yán)貫徹落實(shí)“鐵的制度,鐵的檢查,鐵的處罰”的“強(qiáng)監(jiān)管”理念,堅(jiān)持鐵律執(zhí)法無(wú)彈性的又一案例。
一直以來(lái),華北能源監(jiān)管局始終秉持“以作風(fēng)建設(shè)為底線、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、以法律建設(shè)為準(zhǔn)繩、以能力建設(shè)為目標(biāo)”的管理思路,通過(guò)強(qiáng)監(jiān)管、高準(zhǔn)入、嚴(yán)督查、細(xì)審核等監(jiān)管手段加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施許可制度落地執(zhí)行情況的源頭管控和過(guò)程監(jiān)管,旨在做好監(jiān)管服務(wù)的同時(shí),確保電力設(shè)施承裝(修、試)企業(yè)依法持證經(jīng)營(yíng),公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),全力構(gòu)建公平、開(kāi)放、透明的競(jìng)爭(zhēng)格局和良好的營(yíng)商環(huán)境。
在華北能源監(jiān)管局開(kāi)展的2017—2018年度供電監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),烏海電業(yè)局違規(guī)將烏海市2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)發(fā)包給未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司。此事件引起了華北監(jiān)管局的高度重視,組成調(diào)查組對(duì)事件進(jìn)行了核查、立案、再核查。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中標(biāo)通知書、施工合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、開(kāi)工報(bào)告、停工通知單等檔案材料的調(diào)查取證以及對(duì)企業(yè)法定代表人的詢問(wèn),確認(rèn)事件情況屬實(shí),此事件嚴(yán)重違反了《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(電監(jiān)會(huì)28號(hào)令)的相關(guān)規(guī)定,并按照規(guī)定分別給以烏海電業(yè)局、烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司以相應(yīng)處罰。
“嚴(yán)刑重典者成,弛法寬邢者敗”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略中,“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”也是保證改革發(fā)展穩(wěn)定的重要基石。為全面深化電力體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)能源監(jiān)管體系和監(jiān)管能力建設(shè)的進(jìn)程中,華北能源監(jiān)管局將以力度不減、態(tài)度不變的堅(jiān)定決心和有力舉措,通過(guò)大力推進(jìn)一線監(jiān)管的嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),找準(zhǔn)方向、抓實(shí)整治,在加強(qiáng)自身監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位的同時(shí),用法律手段將違法成本提上去、將涉禁現(xiàn)象降下來(lái)。