6月20日，國家審計署發(fā)布了35戶中央企業(yè)2016年度財務收支等情況審計結(jié)果公告。其中，個別企業(yè)的違規(guī)情況比較嚴重。6月22日，東方電氣發(fā)布公告稱，國家審計署于2017年對東方電氣股份有限公司的控股股東中國東方電氣集團有限公司2016年度財務收支情況進行了審計。
據(jù)公告稱，審計署審計結(jié)果表明，東方電氣集團在財務管理和會計核算、經(jīng)營管理、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定等方面還存在一些問題。
東方電氣情節(jié)較嚴重
公開資料顯示，東方電氣集團成立于1958年，主要從事大型發(fā)電成套設(shè)備制造、電站工程承包、環(huán)保節(jié)能設(shè)備制造及貿(mào)易等。國家審計署此番重點審計了東方電氣集團總部及所屬東方電氣、東方電氣集團國際合作有限公司（以下簡稱國合公司）等3家二級單位，并對有關(guān)事項進行延伸和追溯。
據(jù)東方電氣集團2016年度合并財務報表，其2016年底擁有全資和控股子公司53家，參股公司14家；資產(chǎn)總額1043.5億元，負債總額753.03億元，所有者權(quán)益290.47億元，資產(chǎn)負債率72.2%。2016年度，東方電氣集團營業(yè)總收入370.37億元，利潤總額虧損20.98億元，凈資產(chǎn)收益率-6.8%，國有資本保值增值率90.6%。
審計發(fā)現(xiàn)，東方電氣集團在財務管理和會計核算、經(jīng)營管理、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定等方面還存在一些問題。
財務管理和會計核算方面，具體問題包括，東方電氣集團所屬東方風電未按規(guī)定確認風電機組收入成本，由此多計利潤2551萬元；所屬東方電機未按規(guī)定轉(zhuǎn)增國有資本2494萬元；所屬東方汽輪機未將歸屬于當期的材料成本差異進行分攤，多計成本2338.8萬元；所屬國合公司、東方電氣股份有限公司國際工程分公司（以下簡稱工程分公司）違規(guī)對非貨幣性項目計算匯兌損益，少計財務費用630.26萬元。
而東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司（以下簡稱東方鍋爐）未將已達到預定可使用狀態(tài)的在建工程及時結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，少計折舊481.44萬元。
東方電氣集團旗下上市公司東方電氣被審計出存在一些問題。根據(jù)東方電氣2016年年報，東方風電、東方電機、東方汽輪機均為其全資子公司，東方鍋爐由東方電氣持股99.67%。
在經(jīng)營管理方面，審計署公告披露，東方電氣集團及其所屬企業(yè)存在11項問題，涉及總金額高達65億元。
其中，2006年至2016年，東方電氣集團總部及所屬兩家企業(yè)因未有效防范市場和投資管理等風險，3個項目投資形成虧損，至2017年底已計提減值準備31.6億元；2003年至2016年，東方電氣集團總部及所屬兩家企業(yè)違反內(nèi)部決策程序購買固定資產(chǎn)等，涉及金額23.98億元；2008年至2016年，所屬工程分公司10起訴訟事項未按規(guī)定報備，涉及金額4.11億元。
涉及金額過億元的問題還有：所屬東方電氣以前年度承攬的4個供貨項目，因合同風險管控不到位等相關(guān)存貨及應收款項面臨損失，至審計時已計提減值準備2.91億元；至2016年底，所屬峨眉半導體材料研究所、東方電氣（廣州）重型機器有限公司因采購計劃不合理、項目停滯等造成物資積壓及資金閑置，涉及資金1.39億元；2011年，所屬東方電氣集團東汽投資發(fā)展有限公司未經(jīng)盡職調(diào)查對外銷售產(chǎn)品，之后因客戶無支付能力，3039萬元貨款未能收回，在2014年已全額計提壞賬準備。
2010年4月份，東方電氣集團在年度投資計劃外，還使用2084.07萬元購買27套商品房及車位，至審計時長期閑置。2013年至2016年，該集團所屬東方日立（成都）電控設(shè)備有限公司，違規(guī)向未提供相關(guān)服務的外部企業(yè)支付代理費818.98萬元。
除此之外，東方電氣集團并未認真落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定。其中，2012年至2013年，其所屬東方電機、東方鍋爐超標準購車7輛，涉及金額381萬元；2015年至2016年，所屬東方鍋爐等9家企業(yè)消費高檔煙酒118.43萬元。
多家能源企業(yè)存問題
對于此次審計署提出的提問，東方電氣表示，高度重視，組織召開了國家審計署揭示問題整改推進專題會議，公司主要領(lǐng)導對審計整改工作親自部署，明確責任單位和責任人，制定整改方案，確定具體整改措施，層層落實責任，按照“三不放過”原則扎實推進整改工作，努力實現(xiàn)“整改全覆蓋、問題零容忍”。
東方電氣把此次審計整改作為提升企業(yè)管理的重要契機，通過舉一反三，強化制度建設(shè)，新建、修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度，建立長效機制，不斷提升公司管理水平和風險防控能力，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
除東方電氣外，在《2018年第37號公告：中國西電集團有限公司2016年度財務收支等情況審計結(jié)果》中2009年，中國西電集團將一個已基本完工項目作為新建項目，申請并獲取建設(shè)資金7305萬元。2010年7月，中國西電集團批準所屬單位收購外部企業(yè)股權(quán)。由于收購時風險考慮不充分、收購后運營管理不到位等，至2016年底被收購企業(yè)累計虧損1.82億元。
另外，國家審計署官網(wǎng)6月20日公布的《2018年第4號公告：中國華電集團有限公司2016年度財務收支等情況審計結(jié)果》顯示，2014年，中國華電未經(jīng)報備同意下屬單位購買股票，至2017年6月15日形成浮虧5465.68萬元。此外，2015年至2016年，中國華電所屬一家企業(yè)列支超集團內(nèi)部標準的業(yè)務招待餐費8755.5萬元，其中2016年4559.53萬元。
同時，國家審計署公布的《2018年第5號公告：原神華集團有限責任公司2016年度財務收支等情況審計結(jié)果》顯示，2014年至2016年，神華集團所屬16個煤礦在證照不齊的情況下，累計開采原煤1.56億噸。同期，神華集團所屬36個煤礦超核定生產(chǎn)能力開采原煤1.03億噸。
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