各?。▍^(qū)、市)、新疆兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局),各派出機(jī)構(gòu),國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,內(nèi)蒙古電力公司、陜西地方電力公司,水電規(guī)劃總院、電力規(guī)劃總院:
根據(jù)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,綜合考慮全國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)2015年度光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行情況、電力市場(chǎng)條件以及補(bǔ)貼資金使用情況,我局組織編制了2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案?,F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容及要求通知如下:
一、2016年下達(dá)全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬(wàn)千瓦,其中,普通光伏電站項(xiàng)目1260萬(wàn)千瓦,光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬(wàn)千瓦。各?。▍^(qū)、市)2016年普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模和光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模見(jiàn)附件。
二、利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模,各地區(qū)能源主管部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案,電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù),項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。
三、對(duì)不具備新建光伏電站市場(chǎng)條件的甘肅、新疆、云南停止或暫緩下達(dá)2016年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模(光伏扶貧除外)。山東普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模全部用于光伏扶貧。全國(guó)光伏扶貧建設(shè)規(guī)模另行下達(dá)。
四、鼓勵(lì)各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)建立招標(biāo)、優(yōu)選等競(jìng)爭(zhēng)性方式配置光伏電站項(xiàng)目的機(jī)制,促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價(jià)下降。對(duì)于采取競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目且顯著推動(dòng)上網(wǎng)電價(jià)下降的地區(qū),其當(dāng)年建設(shè)規(guī)模可直接按本?。▍^(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià)平均降幅(比例)的2倍予以調(diào)增,調(diào)增的規(guī)模仍按競(jìng)爭(zhēng)方式分配給具體項(xiàng)目。
五、各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)按此規(guī)模配置普通光伏電站項(xiàng)目清單,于2016年7月底前報(bào)送我局,抄送本地區(qū)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和省級(jí)電網(wǎng)公司,并按照《國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》(國(guó)能新能[2015]358號(hào))有關(guān)要求,及時(shí)組織相關(guān)項(xiàng)目單位通過(guò)國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái))填報(bào)信息。2016年12月31日以后,各地區(qū)納入2016年新增建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目清單不可變更。
六、光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地應(yīng)采取招標(biāo)、優(yōu)選等競(jìng)爭(zhēng)性比選方式配置項(xiàng)目,而且應(yīng)將電價(jià)作為主要競(jìng)爭(zhēng)條件?;貎?nèi)單個(gè)光伏電站項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)在10萬(wàn)千瓦以上,項(xiàng)目采用的光伏組件等主要光伏產(chǎn)品須符合光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)?;貎?yōu)選項(xiàng)目投資主體和建設(shè)等工作由?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)統(tǒng)一組織實(shí)施,或者由其委托基地所在市(縣)政府組織實(shí)施。國(guó)家能源局對(duì)基地項(xiàng)目建設(shè)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
七、各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合地方能源主管部門落實(shí)年度建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)列入實(shí)施方案中的光伏發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)本著簡(jiǎn)化流程和提高效率原則,按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)限要求,及時(shí)出具項(xiàng)目接網(wǎng)意見(jiàn)和開(kāi)展配套送出工程建設(shè),確保項(xiàng)目建成后及時(shí)并網(wǎng)運(yùn)行。
八、各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)應(yīng)按季公開(kāi)發(fā)布本省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)信息,包括在建、并網(wǎng)及運(yùn)行等情況,以引導(dǎo)各地區(qū)光伏發(fā)電建設(shè)。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)信息平臺(tái),及時(shí)跟蹤了解各地年度計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況以及電網(wǎng)企業(yè)辦理電網(wǎng)接入各環(huán)節(jié)的服務(wù)、全額保障性收購(gòu)、電費(fèi)結(jié)算和可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)管。國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)歸口管理單位負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù),充分利用信息管理平臺(tái)等信息化手段,加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和信息統(tǒng)計(jì)。
附件:1.2016年各省(區(qū)、市)普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模.docx
2.2016年光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)規(guī)模.docx
國(guó)家能源局
2016年6月3日