堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離 提升基層黨組織組織力

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層組織建設(shè)，要求把全面從嚴治黨向基層延伸、向?qū)嵦幝鋵?、向縱深發(fā)展，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。2016年10月，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議強調(diào)，要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報告指出，要加強基層組織建設(shè)，以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強新時代基層黨組織建設(shè)，必須更加突出提升組織力，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，推動基層黨建全面進步、全面過硬、全面提升。

　　大唐湖南分公司圍繞貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營從黨建入手，聚焦黨支部這個“基本組織”和黨員這個“基本隊伍”，采取“1+1+1+N”模式創(chuàng)新開展黨組織亮旗幟、亮責(zé)任、亮業(yè)績和黨員亮身份、亮承諾、亮行動“三亮”行動，著力提升基層黨組織的組織力，向黨建要創(chuàng)造力、要戰(zhàn)斗力、要凝聚力。

　　“1”項頂層設(shè)計：全面從嚴治黨專項行動

　　大唐湖南分公司黨委按照華銀“12345”戰(zhàn)略工程安排，將“全面從嚴治黨”作為“12345”中“3”——筑牢“三大根基”之一，制定從嚴治黨專項行動方案，確立了2018年大唐湖南分公司黨建工作的行動總綱領(lǐng)、總指南，通過問題導(dǎo)向、目標(biāo)牽引，聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度“三基”建設(shè)中存在的突出問題，從政治立黨、思想建黨、組織強黨、作風(fēng)興黨、紀律管黨、制度治黨六個方面確定了19個黨建工作項目、41條具體措施，建立了“日推進、周分析、月對標(biāo)、季通報、年考評”的專項行動推進機制，同向發(fā)力、融合推進，不斷增強各級黨組織和全體黨員融入中心、服務(wù)大局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)華銀健康發(fā)展。

　　“1”項先鋒行動：黨支部“亮旗幟、亮責(zé)任、亮業(yè)績”和黨員“亮身份、亮承諾、亮行動”先鋒行動

　　一是支部亮旗幟，黨員亮身份?；鶎狱h支部聚焦企業(yè)中心工作，把黨旗樹起來，強化組織觀念，提升組織力，注重發(fā)揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。通過佩戴黨徽上崗、在崗位牌或工位牌上標(biāo)明黨員身份等方式把黨員的身份亮出來，增強黨員意識，強化自我約束，接受職工群眾的廣泛監(jiān)督。在各種涉及員工個人的考核通報中，注重把被考核對象中黨員和職工群眾區(qū)分開來，被考核的黨員要在考核通報中要注明其黨員身份，除按照有關(guān)規(guī)定接受經(jīng)濟考核的同時，其所在單位黨組織對其進行約談。

　　二是支部亮責(zé)任，黨員亮承諾。基層黨支部制定年度責(zé)任目標(biāo)清單?！扒鍐巍奔葘φ拯h建責(zé)任制要求和大唐湖南分公司從嚴治黨行動方案要求，明確支部政治責(zé)任目標(biāo)；更結(jié)合支部所在企業(yè)或部門中心工作，主動認領(lǐng)經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，切實履行“一崗雙責(zé)”。廣大黨員立足崗位，開展“一句話”公開承諾，公開承諾既體現(xiàn)黨員身份、具有先進性和純潔性，又聯(lián)系崗位實際、注重實效性，杜絕“假大空”。黨支部責(zé)任目標(biāo)清單和黨員“一句話”公開承諾通過“上墻”“上網(wǎng)”等形式讓“組織知道、黨員知道、群眾知道”。

　　三是支部亮業(yè)績，黨員亮行動?；鶎悠髽I(yè)圍繞華銀健康發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦中心工作，聯(lián)系實際，有針對性地組織所屬基層黨支部和廣大黨員通過組建黨員突擊隊、黨員志愿服務(wù)隊、黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工作室、黨員掛牌攻關(guān)組，開展黨員帶頭不違章、黨員帶頭制止違章“黨員兩帶頭”和“創(chuàng)崗建區(qū)”“掛牌攻堅”“主題黨日”“黨員群眾1+1傳幫帶”等活動，發(fā)揮基層黨組織直接服務(wù)中心工作的攻堅作用。基層企業(yè)對所屬黨支部開展工作和發(fā)揮作用的情況開展定期檢查、動態(tài)考評、排序通報?；鶎狱h支部對本支部黨員定期開展民主評議工作，對工作表現(xiàn)不佳、群眾評價差的黨員及時約談教育，對不合格的黨員要依照《黨章》等規(guī)定及時進行組織處置。

　　“1”項創(chuàng)建工程： “十區(qū)百崗”創(chuàng)建工程

　　把創(chuàng)建黨支部責(zé)任區(qū)、黨員示范崗作為支部亮業(yè)績、黨員亮行動的“規(guī)定”實踐載體，“干就干成一流”，樹立質(zhì)量意識、效益意識和精品意識，通過分步推進、示范引領(lǐng)，首批創(chuàng)建10個“標(biāo)桿黨支部責(zé)任區(qū)”和100個“標(biāo)桿黨員示范崗”，成熟一批，評定一批，推廣一批，最終實現(xiàn)創(chuàng)崗建區(qū)的全覆蓋，改變以往創(chuàng)崗建區(qū)一哄而上、成效不佳的局面。

　　“十區(qū)百崗”創(chuàng)建工程堅持“四項原則”：一是堅持圍繞中心的原則。緊密圍繞大唐湖南分公司“12345”戰(zhàn)略部署，聚焦安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展等重點，用工作的實效檢驗黨支部和黨員的作用。二是堅持問題導(dǎo)向的原則。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的問題和短板，把“創(chuàng)崗建區(qū)”與“急難險重”對接起來，通過“創(chuàng)崗建區(qū)”解決問題、攻克難關(guān)、補齊短板、提升形象、突出實效。三是堅持注重實際的原則。在崗區(qū)的設(shè)置、標(biāo)準細化量化、考評方法程序等具體環(huán)節(jié)上，從實際出發(fā)，做到合理、實用、簡便，易于操作。四是堅持有機結(jié)合的原則。把“創(chuàng)崗建區(qū)”作為黨的建設(shè)系統(tǒng)工程的重要組成部分，同各項黨建任務(wù)活動和行政業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，在目標(biāo)上、管理上、考核上融為一體。

　　各基層企業(yè)對所屬崗區(qū)的考核以階段性的任務(wù)、活動為重點，對照各崗區(qū)的責(zé)任目標(biāo)清單，采取崗區(qū)自評、崗區(qū)互評、群眾測評、黨組織考評的辦法進行，每季度檢查考評一次，并形成檢查考評季度總結(jié)報送大唐湖南分公司黨委。分公司黨委對系統(tǒng)各企業(yè)“創(chuàng)崗建區(qū)”活動的考評主要通過材料審查、實地考察、群眾調(diào)查等方式進行，重點突出“三看”：一看崗區(qū)基礎(chǔ)資料是否健全，二看崗區(qū)直接服務(wù)中心工作是否取得實效，三看崗區(qū)黨員積極性調(diào)動和作用發(fā)揮是否到位。

　　“N”個基層創(chuàng)新：基層企業(yè)結(jié)合自身實際，一廠一策，“亮”出各具特色、各顯成效的N個黨建“自選”行動

　　大唐湖南分公司鼓勵基層創(chuàng)新，注重發(fā)揮基層的積極性、主動性、創(chuàng)造性，倡導(dǎo)基層企業(yè)結(jié)合實際開展黨建創(chuàng)新創(chuàng)效“一廠一策” ，通過“自選動作”豐富“三亮”載體，提升基層組織組織力。

　　湘潭發(fā)電公司開展黨員帶頭不違章、帶頭制止違章黨員“兩帶頭”活動，定期公布的反違章積分，對于違章積分達到6分及以上黨員，支部對其進行誡勉談話；組織開黨組織節(jié)能降耗“掛牌攻堅”行動，以節(jié)能降耗109項指標(biāo)內(nèi)容為主線，積極開展黨員帶頭攻堅活動，確保每一位黨員身上有任務(wù)、有指標(biāo)、有壓力，鼓勵黨員爭做節(jié)能降耗的倡導(dǎo)者、實踐者、推動者、領(lǐng)跑者。金竹山發(fā)電公司發(fā)電黨支部每季度評比“較差”黨員，勇于“亮丑”，敢于“亮劍”，有力促進了黨員爭創(chuàng)“示范崗”的積極性；多經(jīng)黨支部借助微信等互聯(lián)網(wǎng)信息傳播手段，推行微黨課、微宣講、微故事、微活動、微服務(wù)“五微工作法”，實時、實地靈活開展黨建工作。株洲發(fā)電公司實施黨組織和黨員“積分制管理，按月進行總結(jié)評比，并在企業(yè)黨建工作微信群和網(wǎng)站公布得分情況，將支部積分結(jié)果與支部季度排名，將黨員干部、黨員積分結(jié)果與干部年度履職情況考評、年度評優(yōu)評先直接掛鉤，激勵和引導(dǎo)支部、黨員積極投身生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能降耗、特困企業(yè)治理和項目發(fā)展等重點工作，促進黨建與中心工作的有效融合。耒陽發(fā)電公司結(jié)合企業(yè)“提能轉(zhuǎn)崗走出去”，把支部建在項目上，把黨旗插進對外檢修項目工地，“建為基礎(chǔ)、學(xué)為保障、做為關(guān)鍵”，建立項目臨時黨支部，成立黨員突擊隊，實施黨員項目負責(zé)制，打造基層黨建“特色品牌”“特色黨日” “特色案例”。石門發(fā)電公司將“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)黨建工作深度融合，開發(fā)啟用黨費云系統(tǒng)，搭建智慧黨建平臺，借力微信群、微信公眾號，積極打造“掌上黨建”，讓“小指尖”轉(zhuǎn)動“大黨建”，使黨員真真切切地感受到“組織就在身邊”。攸縣能源公司開展立足本職崗位作表率、執(zhí)行規(guī)章制度作表率、完成工作任務(wù)作表率、直面急難險重當(dāng)先鋒“三表率一先鋒”活動，每月開展一次“先鋒黨員”評選，每季度舉行一次“先鋒黨員”故事會，搭建黨員賽“多干”熱情、聚“善干”合力、亮“會干”水平、拼“苦干”勁頭的“擂臺”。

　　抓黨建就是抓生產(chǎn)力。大唐湖南分公司以“三亮”行動提升基層黨組織組織力的實踐表明，只有把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密融合，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，虛功實做，化虛為實，積極探索黨員歡迎、群眾認可的黨建工作新載體、新平臺、新方式，才能激發(fā)黨組織組織力，讓黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中唱主角，成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘，不斷開辟企業(yè)改革發(fā)展的廣闊空間。(作者系大唐湖南分公司黨委書記、副總經(jīng)理）

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