自覺踐行“兩個維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施是十九屆中央紀(jì)委五次全會提出的重要任務(wù)。作為派駐中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，牢記“國之大者”，緊密結(jié)合國家電網(wǎng)實(shí)際，準(zhǔn)確把握推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，督促各級黨組織履行好為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全可靠供電的政治責(zé)任，以政治監(jiān)督新成效保障“十四五”開好局、起好步。
深刻認(rèn)識政治監(jiān)督的重大意義
在踐行初心使命中知責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的“政治基因”。1927年，黨的五大選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會，從產(chǎn)生之日起，就擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。在此后革命、建設(shè)和改革各個時期，紀(jì)檢監(jiān)察工作的初心使命一脈相承、始終不渝，最根本的是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。離開了這一條，紀(jì)檢監(jiān)察工作就偏離了基本職責(zé)、背離了初心使命，就無法保證正確的前進(jìn)方向。進(jìn)入新階段，政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)，根本目的就是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根本任務(wù)就是踐行“兩個維護(hù)”，這是黨在新時代守初心、擔(dān)使命的根本保證。作為派駐中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要聚焦首要職責(zé)，堅定不移強(qiáng)化政治監(jiān)督，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，主動肩負(fù)起新時代賦予的職責(zé)使命，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅決聽黨話、跟黨走，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動國家電網(wǎng)上下步調(diào)一致、令行禁止，堅決做到“兩個維護(hù)”。
在把握大局大勢中知責(zé)。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。在新中國建設(shè)歷史起點(diǎn)，國有企業(yè)作為共和國的長子，成為新中國建設(shè)的支柱與基石;在改革開放的過程中，國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn);在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，國有企業(yè)的地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，不僅僅是一個純粹的經(jīng)濟(jì)問題，更是一個重大的政治問題。“十四五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。國家電網(wǎng)公司承擔(dān)著確保能源安全的重要使命，當(dāng)前明確了“一體四翼”發(fā)展布局、深入推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略實(shí)施。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合國家電網(wǎng)實(shí)際，堅持從政治上觀察形勢、把握大局，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場，精準(zhǔn)把握黨中央賦予國家電網(wǎng)的職責(zé)使命、主責(zé)主業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動國家電網(wǎng)始終沿著正確的方向前進(jìn)。
準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的根本任務(wù)
聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督。新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。政治監(jiān)督是具體的，不是抽象的，“兩個維護(hù)”也是具體的，不是抽象的。增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺，必須聚焦政治監(jiān)督的具體內(nèi)容。國家電網(wǎng)公司作為重要的能源骨干企業(yè)，必須旗幟鮮明講政治，充分發(fā)揮“頂梁柱”“大國重器”作用。要圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對能源電力行業(yè)的指示批示，加強(qiáng)對“十四五”規(guī)劃實(shí)施、服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、“一帶一路”建設(shè)等重大決策落實(shí)的監(jiān)督，加強(qiáng)對能源互聯(lián)網(wǎng)升級、科技自立自強(qiáng)、風(fēng)險防范、大電網(wǎng)安全、新能源消納等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。督促駐在企業(yè)廣大黨員干部在黨和國家需要的關(guān)鍵時刻，挺身而出、迎難而上，做到拉得出、頂?shù)米?、打得響?/p>
督促企業(yè)始終堅持中國特色社會主義制度。國家電網(wǎng)公司制定了“建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中把“中國特色”作為根本，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治屬性和政治擔(dān)當(dāng)。要加強(qiáng)對黨的十九屆四中、五中全會精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立推動中國特色社會主義制度在企業(yè)堅持鞏固的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督推動國家電網(wǎng)公司落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度、中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、國資國企改革和電力體制改革相關(guān)制度，使黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理高度統(tǒng)一、有機(jī)融合，推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化，保障企業(yè)發(fā)展的正確方向。
推動踐行以人民為中心的發(fā)展思想。央企是人民的企業(yè)。“十四五”新征程蘊(yùn)含著人民群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的新期盼新要求，央企必須爭排頭、當(dāng)表率、作貢獻(xiàn)。國家電網(wǎng)關(guān)系國計民生，經(jīng)營區(qū)域覆蓋我國26個省(自治區(qū)、直轄市)，供電范圍覆蓋國土面積的88%，供電人口超過11億，承擔(dān)著架起黨和人民群眾“連心橋”的使命。要踐行人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，抓好供電服務(wù)監(jiān)督，開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓人民群眾感受到供電服務(wù)的公平。要監(jiān)督推動農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程實(shí)施、提升農(nóng)村地區(qū)電力普遍服務(wù)水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化形式主義、官僚主義整治，推動發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
聚焦凈化企業(yè)政治生態(tài)強(qiáng)化監(jiān)督。良好的政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，是做好各方面工作的堅實(shí)基礎(chǔ)，對企業(yè)改革發(fā)展有正向推動作用。要履行好監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，推動駐在企業(yè)黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要督促駐在企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，推動增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。深化對民主集中制、黨的組織生活制度、重大事項(xiàng)請示報告制度等落實(shí)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
聚焦保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行強(qiáng)化監(jiān)督。國家電網(wǎng)具有資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等特征，“十四五”期間將有一大批電網(wǎng)投資項(xiàng)目開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)活動頻繁，常常伴隨著一定的廉潔風(fēng)險。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促建立一把手監(jiān)督制度，健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約體系，破解同級監(jiān)督特別是一把手監(jiān)督難題。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞電網(wǎng)建設(shè)、營銷服務(wù)、金融業(yè)務(wù)、境外業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管控，防控廉潔風(fēng)險。要推動企業(yè)各級黨組織結(jié)合國資國企改革和“放管服”改革，細(xì)化完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，明晰權(quán)力邊界，完善分級授權(quán)機(jī)制和權(quán)力公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督，必須樹立系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思路方法，推動各項(xiàng)工作舉措在政策取向上相互配合，在實(shí)施過程中相互促進(jìn)，在實(shí)際成效上相得益彰，持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化、制度化。
推動政治監(jiān)督具體化。要從細(xì)微處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力，確保政治監(jiān)督見人見事見成效。要增強(qiáng)政治監(jiān)督的針對性，通過建立健全政治監(jiān)督任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單、落實(shí)清單等方式，不斷提高政治監(jiān)督的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。要在堅持用好約談提醒、談話函詢、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等基本監(jiān)督方式的同時，探索開展政治生態(tài)評估、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方式，推動政治監(jiān)督具體化。
推動政治監(jiān)督常態(tài)化。做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就要跟進(jìn)到哪里，把政治監(jiān)督內(nèi)容落實(shí)到具體日常監(jiān)督業(yè)務(wù)工作中，通過建立健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建日常監(jiān)督、通報報備、專項(xiàng)監(jiān)督、責(zé)任追究、定期報告等完備的政治監(jiān)督體系，促進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化、長效化。
推動政治監(jiān)督制度化。充分發(fā)揮制度在政治監(jiān)督中的決定性和根本性作用，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把政治監(jiān)督中好的經(jīng)驗(yàn)做法提煉總結(jié)為制度，制定完善政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見、問責(zé)規(guī)定等，明確目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法路徑，提升政治監(jiān)督整體效能，推動企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為“十四五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)政治保證。
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