摘要：本文結合施工過程中的實際，簡要分析在國網基層供電公司三供一業(yè)家屬院及辦公室供水管道施工中如何進行安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而進一步提高國網基層供電公司三供一業(yè)企業(yè)施工安全管理意識。
關鍵詞：國網基層供電公司三供一業(yè) 供水管道施工 安全管理 保護措施 應急安全措施
目前隨"三供一業(yè)"分離移交工作是國家為解決中央企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史負擔提出的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,其目的是通過深化改革企業(yè)辦社會職能,減輕企業(yè)負擔,做強做優(yōu)企業(yè)主業(yè),提升國網基層供電公司企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)國網基層供電公司企業(yè)健康發(fā)展與延伸，國網基層供電公司也根據(jù)規(guī)劃進行沿線管道鋪設，在鋪設過程中需要考慮的內容復雜多樣、工種多、參與協(xié)調的單位多等情況，因此，在管道安裝施工過程中的安全問題顯得尤為重要。現(xiàn)就國網基層供電公司三供一業(yè)供水管網改擴建工程中的安全預防、安全措施和安全應急防范措施進行淺析。
一、施工前的安全防范
要樹立“生產必須安全，安全促進生產”的思想意識。全體參與施工的人員需要共同努力，保證安全施工。
安全預防，思想是關鍵。首先是提高意識，施工管理者要高度重視安全，綜合考慮做到防患于未然，施工現(xiàn)場要設置專門安全管理人員抓安全，并配備相應的安全設施。其次，現(xiàn)場調查，制定安全施工方案，采取必要的對策和保護措施。三是，全體施工人員要認真貫徹安全制度，落實安全措施，使參與者自覺的保證安全施工，從而達到進一步提高全員的安全管理水平。
二、加強安全管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護措施
1.安全技術措施的落實
一是工程開工前，施工現(xiàn)場總工程師或技術負責人要將工程概況、施工方案、安全技術措施向參加施工的工地負責人和施工作業(yè)人員進行安全技術交底。二是對危險性較大的分部分項過程編制專項安全施工方案。三是制定施工現(xiàn)場的生產安全事故應急救援預案，以備發(fā)生事故組織救援。
2.施工作業(yè)現(xiàn)場通用性安全防護措施
施工作業(yè)人員需持證上崗，配備相應的足夠安全防護用具和勞動防護用品，嚴禁工作人員違章指揮、違章操作、違章管理。施工過程中需要的各種物料要分類放置，確保施工通道的暢通，要對樓梯口、出料口、洞口、預留管道口進行嚴格保護，施工現(xiàn)場要掛合格安全網或圍欄，設置安全警示標志。施工現(xiàn)場的照明設施齊全，經常檢修，保證正常的生產和生活。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，確保安全文明施工。現(xiàn)場要有安全員定期巡視，確保行人車輛的安全通行。
3.施工現(xiàn)場用電安全防護措施
應嚴格按照相關要求，編制專項用電方案，實行分線配電，設總、分配電箱，動力、照明配電箱。施工現(xiàn)場供水管道施工中，主要有動力用電和照明用電兩種。
⑴施工人員應掌握基本的用電常識和電器設備性能，嚴禁非專業(yè)電器操作人員私自亂接、濫用電器設備。
?、片F(xiàn)場用電設備按規(guī)定設置漏電保護裝置，注意接地接零，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
⑶加強對使用電焊機、熱熔機、發(fā)電機的安全管理，需專人負責維修管理。
4.施工機械設備安全防護措施
要嚴格設備進場的性能檢查，特別是設備安全就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。各種機械設備要有專人負責維修、保養(yǎng)，并經常對機械運行的關鍵部位進行檢查，保證安全防護裝置完好，設備裝置附近設警示標志。運輸車服從指揮，信號燈齊全，制動器機械性能良好等。機械設備應視其工作性質、性能的不同設置防塵、防雨、防砸、防噪音及安全罩等基本防護措施，保證設備安全正常運行轉。
5.施工現(xiàn)場防火安全措施
在施工現(xiàn)場應貫徹“預防為主，消防結合”的消防方針，在現(xiàn)場應設有防火安全負責人，定期對施工現(xiàn)場進行檢查。施工材料的堆放、保管應符合防火安全要求，大型管道和長期施工現(xiàn)場的生活區(qū)臨設按消防要求搭建，水源配置要合理，禁止使用電熱器具取暖和煮飯，配備齊全的消防器材，并經常檢查，確保施工防火安全。
6.市政供水管道吊裝安全防護措施
管道吊裝應有現(xiàn)場施工負責人負責指揮，指揮人員須熟悉機械吊裝的安全操作規(guī)程，駕駛員必須取得特種作業(yè)證書，吊裝作業(yè)時駕駛員須聽從指揮人員的指揮信號機械操作。管道在放入管溝前應先進行試吊，確認可靠后方可吊運。起吊及搬運管材、管件時，需要采取相應的保護措施，以防損壞。在起吊作業(yè)區(qū)內吊裝開始時現(xiàn)場任何人員禁止在吊物下行走或停留，管道下入溝槽時不得與槽壁及槽下管線發(fā)生碰撞，溝內運管不得擾動天然地基。在吊裝作業(yè)中，吊裝人員禁止用手直接校正已被重物拉緊的繩子、鏈條等。吊運途中如發(fā)現(xiàn)吊繩捆綁松動或吊運工具異樣、怪聲應立即停止吊裝作業(yè)并進行檢查，絕對不可存有僥幸心理進行違章施工。
7.地下管線安全防護措施
隨著城市的快速發(fā)展，地下管線錯綜復雜，主要通訊管線、電力管線、燃氣管線、熱力管線、雨水管線、污水管線和軍用光纜等，所以結構比較復雜。如果施工中對地下管線不作保護，就會給施工單位和社會帶來不必要的經濟損失。因此，對地下管線的保護是很有必要的。首先施工前先搜集地下管線資料，咨詢施工區(qū)域內相關單位的管線種類、用途、數(shù)量、走向、埋深等。施工前，先有施工人員人工開挖，找到相關管線，并做好警示標志進行保護。同時施工單位建立地下管線搶險應急預案，出現(xiàn)事故，立即通知施工單位項目負責人、企業(yè)負責人、地下管線所屬單位，按管線所屬單位專業(yè)工程師的要求，進行搶修恢復，將損失減小到最低程度。
8.臨時用電安全防護措施
建立對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓制度，并要求持證上崗。建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄。
9.管材、管件的安全防護措施
管道運至現(xiàn)場應選擇合適的場地，應避開人行和車行的地方，并做好安全警示標志，管道安裝完成，回填30-40cm后，敷設供水管道警示帶。然后再回填至設計標高。
三、管道施工中的安全應急措施
1.土方坍塌事故的應急處置
在管道施工中開挖基坑時發(fā)生異常情況應查明原因，并立即采取糾正措施，嚴重時及時報告。坍塌事故發(fā)生時應第一時間組織力量搶救傷員。如基坑發(fā)生裂縫、下沉、支護變形時，應組織作業(yè)人員及時撤離危險區(qū)域，并采取應急措施進行加護，如發(fā)現(xiàn)基坑支護結構變形時刻在坑與坑壁之間加設斜撐或必要的拉錨加固件，待坑體穩(wěn)定后再行處理。
2.觸電事故的應急處置
在施工過程中，如果遇到觸電事故發(fā)生，應立即切斷電源，對觸電人員進行心肺復蘇術，并立即送往就近醫(yī)院搶救。
3.機械設備事故的應急處置
在管道施工中發(fā)生機械設備事故，當事故中有人員傷亡必須先搶救和保護有關人員安全，設備作業(yè)人員立即停止設備運行，保護事故現(xiàn)場，按應急預案機械處理，當現(xiàn)場無法有效控制時，應及時撤離現(xiàn)場所有人員，危及到的設備機械封鎖，同時立即上報有關單位部門救援。
4.雨季管道事故應急處置
進入雨季施工時，應注意邊坡穩(wěn)定，工作面不宜過大，應有防水措施或方案，防止地面水流入基坑。當發(fā)生事故時，應立即啟動事故應急預案，在保證人員安全的前提下，及時處理現(xiàn)場。
5. 嚴寒冬季管道事故應急處置
進入嚴寒冬季施工時，應注意邊坡穩(wěn)定，工作面不宜過大，應有防寒措施或方案，防止地面水流結凍入基坑。當發(fā)生事故時，應立即啟動事故應急預案，在保證人員安全的前提下，及時處理現(xiàn)場。
四、結束語
安全施工是建筑工程的靈魂和生命。施工安全管理需要建立科學的安全管理體系、完善的安全管理制度、健全有效的安全管理機構，同時必須強調領導重視，全員參與，過程控制，提高快速有效的處理突發(fā)施工的能力，減少損失，以認真、科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度進行施工作業(yè)，不斷總結適應企業(yè)和工程的安全管理辦法，提升項目施工安全管理水平和技能，滿足不斷提高的施工管理需要，確保工程順利實施和國網基層供電公司三供一業(yè)企業(yè)的健康有序。
作者簡介：
王帥、男、國網蒙城縣供電公司辦公室綜合班，政工師，從事電力工作33年。
楊林、男、國網蒙城縣供電公司陽光公司總經理，工程師，從事電力工作28年。
侯宏偉、男、國網蒙城縣供電公司陽光公司黨支部書記，工程師，從事電力工作32年。
喬虹、女、國網蒙城縣供電公司陽光公司辦公室主任，工程師，從事電力工作26年。
史曉軍 男、國網蒙城縣供電公司辦公室綜合班，從事電力工作30年。
畢靜潔 女、國網蒙城縣供電公司辦公室綜合班，從事電力工作20年。
解峰 男、 國網蒙城縣供電公司辦公室綜合班，從事電力工作20年。
