四、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模穩(wěn)步增加,項目建設(shè)提速
2022年,電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進。重大戰(zhàn)略性工程、特高壓工程順利完成,跨區(qū)跨省資源配置能力顯著提升。電力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,供電服務(wù)質(zhì)效齊升。電網(wǎng)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字化建設(shè)提速。
(一)電網(wǎng)投運總規(guī)模平穩(wěn)增長
2022年,全國電網(wǎng)220千伏及以上變電設(shè)備容量共51.98億千伏安,同比增長5.2%;220千伏及以上輸電線路回路長度共88.2萬千米,同比增長4.6%。
從新增量看,2022年全國新增220千伏及以上變電設(shè)備容量25839萬千伏安,比上年多投產(chǎn)1505萬千伏安,同比增長6.3%;新增220千伏及以上輸電線路長度38967千米,較上年多投產(chǎn)6747千米,同比增長21.2%。
圖14 2012—2021年220千伏及以上變電設(shè)備容量情況(單位:萬千伏安,%)
圖15 2012—2021年220千伏及以上輸電線路回路長度情況(單位:千米,%)
2021年、2022年,220千伏及以上變電設(shè)備容量增速維持在5%左右,220千伏及以上輸電線路回路長度增速維持在4%上下。新增規(guī)模中,變電設(shè)備容量增量位于近十年次高點,輸電線路回路長度增量為近十年第三高點。
(二)輸電通道建設(shè)進展明顯
“十四五”以來,我國重大輸電通道工程建設(shè)穩(wěn)步推進,2022年共建成投運5條特高壓工程。至2022年底,我國共建成投運36項特高壓線路。國家電網(wǎng)建成投運16項交流特高壓,16項直流特高壓;南方電網(wǎng)建成投運4項直流特高壓。其中,南陽-荊門-長沙、駐馬店-南陽、荊門-武漢、南昌-長沙構(gòu)成“E”字型,是華中“日”字型特高壓交流環(huán)網(wǎng)的重要組成部分。
2022年7月1日,白鶴灘-江蘇±800千伏特高壓直流工程竣工投產(chǎn),為我國再添一條“西電東送”能源保供大動脈。12月30日,白鶴灘-浙江±800千伏直流特高壓工程竣工投產(chǎn),標(biāo)志著白鶴灘水電站電力外送通道工程全部竣工投產(chǎn)。兩條特高壓工程的投運,可進一步滿足白鶴灘水電外送需求,填補華東地區(qū)電力供應(yīng)缺口,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入持續(xù)動能。
表7 我國已建成投運特高壓工程
(來源:根據(jù)公開信息整理,可能與實情略有出入)
華中“日”字型特高壓交流環(huán)網(wǎng)的其他部分也有重要進展。3月24日,駐馬店-武漢1000千伏特高壓交流工程開工,計劃于2023年建成投運。10月25日,武漢-南昌1000千伏特高壓交流線路工程(鄂6標(biāo))正式進入基礎(chǔ)施工階段。
此外,2022年9月,國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃重點電力項目——閩粵聯(lián)網(wǎng)工程正式投運,實現(xiàn)福建和廣東電網(wǎng)互聯(lián)互通、余缺互濟、應(yīng)急互備。該工程是繼三峽-廣東±500千伏高壓直流工程之后,國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)的第二條互聯(lián)通道。
(三)用電營商環(huán)境優(yōu)化提升
2022年3月30日,國家能源局召開2022年提升“獲得電力”服務(wù)水平工作推進會,對“獲得電力”工作進行再動員、再部署、再落實,確?!秶野l(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。
5月,國家能源局印發(fā)《國家能源局2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案》提出,精簡整合能源項目投資建設(shè)審批流程,在確保工程質(zhì)量前提下,進一步清理規(guī)范項目審批全流程涉及的行政許可、技術(shù)審查等事項,公開事項辦理流程和條件標(biāo)準(zhǔn)等信息,不在法定條件之外增加前置條件。7月,國家能源局發(fā)布《關(guān)于進一步加強電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可監(jiān)管有關(guān)事項的通知》?!锻ㄖ泛w資質(zhì)許可“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管五個重點環(huán)節(jié),融合信用監(jiān)管三項具體舉措,強化閉環(huán)監(jiān)督兩個工作要求,進一步健全了資質(zhì)許可事前事中事后全鏈條監(jiān)管機制。《通知》有利于進一步貫徹落實“放管服”改革精神,不斷優(yōu)化營商環(huán)境;有利于進一步提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平;有利于進一步完善資質(zhì)許可管理工作。
數(shù)據(jù)顯示,2022年全面完成“獲得電力”服務(wù)水平主要目標(biāo)任務(wù),基本實現(xiàn)用電報裝“三零”“三省”服務(wù)全覆蓋,累計為電力用戶節(jié)省辦電投資超過1800億元。
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