莫斯科與沙特政府石油價格爭端、美國國內(nèi)石油繁榮，以及新冠肺炎事件爆發(fā)以來全球石油需求的下降，都損害了俄羅斯的能源工業(yè)。但俄羅斯對全球能源市場的影響力似乎一直在增加。
1.石油
對于俄羅斯來說，石油市場只是21世紀尋求主導(dǎo)的資源領(lǐng)域之一。
隨著2020年3月全世界對新冠肺炎流行恐慌的不斷升級，世界兩大石油出口國——沙特和俄羅斯——在國際市場上展開了石油定價戰(zhàn)。
克里姆林宮無視沙特要求歐佩克成員國和其他生產(chǎn)/出口國減產(chǎn)以穩(wěn)定油價的要求，沙特也增產(chǎn)石油，最終導(dǎo)致石油價格暴跌。
因為沙特生產(chǎn)、出口石油比俄羅斯成本更低，全球各地的分析師不得不思考俄羅斯邊緣政策背后的智慧?？死锬妨謱m極有可能試圖破壞美國的石油工業(yè)，盡管近年來俄羅斯的石油工業(yè)發(fā)展迅猛，但仍需要較高的價格來實現(xiàn)收支平衡。
暫時受困于沙特價格戰(zhàn)的俄羅斯，或許現(xiàn)在可以穩(wěn)步奪回國際市場份額。
在爭端和新冠肺炎爆發(fā)期間，國際油價完全崩潰，迫使歐佩克、俄羅斯、美國和其他石油大國在2020年4月達成各種協(xié)議，一起拯救石油行業(yè)。
對于國際石油合作，克里姆林宮可能從中獲益更多。
盡管俄羅斯在石油出口方面排名第二，在生產(chǎn)和精煉方面排名第三，在儲量方面排名第八，但與其他石油大國相比，俄羅斯擁有一些優(yōu)勢——將使俄羅斯成為該行業(yè)最具支配力的力量。
例如，沙特是全球最大石油出口國，第二大石油生產(chǎn)國，第二大石油儲備國。然而，沙特在精煉方面只排第八位。這就意味著，沙特出口的大部分是半成品，必須在其他地方精煉才能使用。
但更重要的是，沙特無法有效地保護其基礎(chǔ)設(shè)施。
2019年5月，伊朗無人機和導(dǎo)彈襲擊了沙特石油設(shè)施，沙特根本無力還擊。這一事件直接使沙特石油產(chǎn)量減半。不禁讓人懷疑，沙特是否有能力保護其石油設(shè)施和外國市場運輸路線。
隨著伊朗侵略加劇和美國地區(qū)接觸脫離，沙特長期穩(wěn)定的石油出口能力受到威脅。
如果沒有源源不斷的石油供應(yīng)保證，買家自然會把目光投向其他供應(yīng)商，而沙特對國際石油市場的影響力也有可能大幅下降。
作為世界上最重要的軍事大國之一，俄羅斯不僅可以保衛(wèi)自己石油網(wǎng)絡(luò)，還可以攻擊其他國家的石油設(shè)施。
例如在2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭中，俄羅斯戰(zhàn)機摧毀了格魯吉亞的石油管道。
此外，俄羅斯國土遼闊，同時與利潤最高的歐洲和亞洲市場接壤，物流簡化，運輸也會避免通過敵國領(lǐng)土。
美國能夠成為最大的石油生產(chǎn)國和煉油國，主要得益于頁巖油的繁榮，最近又剛剛成為一個石油凈出口國，但也只是剛達到這一水平。
美國石油消費量僅次于中國，居世界第二位，盡管美國的能源獨立性日益增強，但它不能像大型出口國那樣左右價格和國際供應(yīng)。此外，美國也遠離歐洲和亞洲這些最賺錢的市場。
克里姆林宮還有一項對于華盛頓額外的優(yōu)勢——俄羅斯一直都是通過國營俄羅斯石油公司在全球市場直接實現(xiàn)政治和商業(yè)目的。而且其他俄羅斯石油公司基本上與俄羅斯政府的政策保持一致。
美國公司是以利潤率為導(dǎo)向，地緣政治居于后位，通常在簽署協(xié)議前需要簽署人權(quán)協(xié)議。
以俄羅斯石油公司為首的公司已經(jīng)開始逐漸替代美國/西方的石油公司這些傳統(tǒng)力量。
例如，在委內(nèi)瑞拉和美國/西方國家近20年的緊張關(guān)系期間，俄羅斯顯著加強了對委內(nèi)瑞拉石油工業(yè)的控制。
委內(nèi)瑞拉擁有世界上最大的石油儲備，在目前的危機中，莫斯科的援助加強了委內(nèi)瑞拉的政治領(lǐng)導(dǎo)能力，可能最終在未來扭轉(zhuǎn)其石油命運。
國際石油工業(yè)的其他方面也面臨著重重挑戰(zhàn)。
歐佩克成員國面臨包括軍事弱項、領(lǐng)導(dǎo)層分裂、工業(yè)不發(fā)達和經(jīng)濟制裁。此外，由于沙特沒有能力周期性地涌入市場，該組織在很大程度上毫無影響力可言。
中國是第二大煉油國和第五大石油生產(chǎn)國，但其進口量仍遠超國內(nèi)生產(chǎn)量。
中國的主要目標是通過進口滿足國內(nèi)需求，但無法確保進口的海上運輸航道。也正是由于這種擔憂，俄羅斯已成為僅次于沙特的中國第二大石油供應(yīng)國。
在加拿大，對石油項目缺乏政治和公眾意愿。盡管新項目建設(shè)可能增加其供應(yīng)能力和客戶群。
美國是加拿大的主要買家，該國石油的自給自足程度在大大提高。加拿大進入美國的新管道網(wǎng)絡(luò)項目因環(huán)境問題被美國擱置，給加拿大石油業(yè)帶來了進一步的不確定性。
2.天然氣
俄羅斯在基礎(chǔ)設(shè)施軍事保護和石油工業(yè)所有部門的強大地位，保證了它在未來的主要影響力。
但石油并不是俄羅斯本世紀尋求主導(dǎo)的唯一資源。
自20世紀70年代以來，技術(shù)的進步使天然氣的開采成本降低，在加上環(huán)境問題，使天然氣逐漸成為碳重油最優(yōu)替代品，尤其在歐洲。
與國際石油市場相比，俄羅斯在國際天然氣市場上的地位更加舉足輕重。
俄羅斯在天然氣儲量和出口方面居第一，在產(chǎn)量方面居第二。它唯一且真正的競爭對手是美國，和石油一樣，美國最近才成為天然氣凈出口國。
俄羅斯最大的公司是俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)，克里姆林宮一直試圖通過這家公司從天然氣工業(yè)中獲得商業(yè)和政治利益。
例如，自上世紀90年代初以來，克里姆林宮多次切斷對烏克蘭的天然氣供應(yīng)，以從其領(lǐng)導(dǎo)層那里獲得讓步(并確保支付逾期賬單)。
盡管烏克蘭已經(jīng)斷絕了對俄羅斯天然氣的依賴，但俄羅斯的大部分天然氣在運往歐洲的途中仍然經(jīng)過烏克蘭。烏克蘭經(jīng)濟仍部分依賴天然氣流量產(chǎn)生的過境費，這意味著烏克蘭仍在很大程度上受制于俄羅斯的供應(yīng)削減。
歐盟(EU)經(jīng)常被迫調(diào)解俄烏天然氣爭端。然而，自2014年烏克蘭危機以來，面對東歐國家的反對，西歐國家繼續(xù)追查俄羅斯的幾條天然氣管道，如Turkstream和Nordstream管道。
這些天然氣網(wǎng)絡(luò)只會增加俄羅斯在未來幾年懲罰烏克蘭和東歐國家的能力，而不會危及俄羅斯對西歐的銷售。
華盛頓也一直在關(guān)注這些問題。美國總統(tǒng)布什、奧巴馬和特朗普專門批評過Nordstream天然氣管道網(wǎng)絡(luò)。盡管如此，德國和其他西方歐盟國家繼續(xù)增加從俄羅斯的天然氣進口，這大大削弱了自2014年烏克蘭危機以來西方政界人士預(yù)測的聯(lián)合經(jīng)濟戰(zhàn)線。
克里姆林宮正考慮保護通過其他天然氣大國的管道進入歐洲市場。卡塔爾和伊朗急于利用其龐大的儲備，然而，任何前往歐洲的輸油管道都需要通過敘利亞。
2018年，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾簽署了一項協(xié)議，賦予俄羅斯在敘利亞生產(chǎn)天然氣和石油的唯一權(quán)利，允許克里姆林宮居于接近壟斷的地位。
中國目前對天然氣的使用量很低，不到其能源需求的10%，但其巨大的能源消耗規(guī)模仍使其成為最大的天然氣進口國。
隨著能源需求的增長和對二氧化碳排放的關(guān)注，中國對天然氣的需求在正常情況下可能會增加，前提是中國經(jīng)濟保持其活力。
在俄羅斯現(xiàn)有的通往中國的天然氣管道上，液化天然氣(LNG)管道使中國有可能在其港口接收到俄羅斯的LNG。
2020年6月初，中國有望很快取代日本，成為最大的LNG進口國，美國石油天然氣與天然氣資源委員會(USPRC)的貿(mào)易戰(zhàn)，可能導(dǎo)致美國天然氣供應(yīng)商利潤降低，從而使俄羅斯具有最大份額。
由于LNG有助于推動天然氣走向真正的全球商品化，俄羅斯已經(jīng)在歐洲的這場定價戰(zhàn)中擊敗美國，未來，俄羅斯北極地區(qū)的天然氣開發(fā)將推動全球LNG發(fā)展。
3.核能
俄羅斯的影響力不僅限于以上的自然資源。
在全球核工業(yè)遭受挫折期間，即2011年福島核事故后，日本和德國這兩個核能大國開始關(guān)閉大部分核設(shè)施。其他國家，如法國、韓國和美國，近年來也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)衰退。
俄羅斯在Rosatom公司領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住了全球核能的主動權(quán)。
切爾諾貝利災(zāi)難和蘇聯(lián)解體后，俄羅斯核工業(yè)在上世紀90年代末又開始復(fù)蘇，此后幾年穩(wěn)步發(fā)展。在核電生產(chǎn)上排名第四。
Rosatom及其子公司已經(jīng)進行了整合運營，在燃料循環(huán)、反應(yīng)堆銷售和反應(yīng)堆維護方面投入巨大，并努力加強對從哈薩克斯坦到美國的鈾礦的控制。
俄羅斯希望未來大量出口反應(yīng)堆技術(shù)。目前俄羅斯的反應(yīng)堆訂單比中國(也是唯一的競爭對手)多十幾個。無論如何，中國也已經(jīng)在與Rosatom展開業(yè)務(wù)方面的合作。
在歐洲和亞洲，俄羅斯核反應(yīng)堆交易正在實施或探索中。
目前正在執(zhí)行的與匈牙利和芬蘭簽訂的反應(yīng)堆協(xié)議，包括一整套安全標準的實施，將有助于Rosatom證明俄羅斯商業(yè)核電的實力，俄羅斯已準備好與世界各國簽訂更多的合同。
俄羅斯在非洲也看到了機會。
核能一直被視為歐洲大陸人口和能源需求不斷增長的解決方案，俄羅斯希望在非洲核工業(yè)可能繁榮起飛之前進行壟斷。
2019年底，Rosatom的浮動核電站Akademik Lomonosov Kuznets開始向俄羅斯西伯利亞的Chukotka地區(qū)輸送電力。
這個浮動電站實際供應(yīng)能力能夠滿足一個10萬人口的城市，是世界上唯一的可運輸核電站。
Rosatom打算建造7艘浮動電站，與核動力破冰船一起，滿足北極地區(qū)的電力需求。
如果該項目成功實踐，Rosatom也許能夠徹底改變(并壟斷)可運輸核能技術(shù)領(lǐng)域。
弱點和未來：
俄羅斯作為一個資源大國，并非沒有弱點。
石油和天然氣收入占政府總收入比重較高，使俄羅斯極容易受到需求和價格下降的影響。
而且，隨著許多國家(包括其重要的歐洲市場)開始轉(zhuǎn)向低排放，將開發(fā)更多的石油和天然氣替代品。
與此同時，核能和水力發(fā)電還遠不能決定全球能源的未來。
盡管如此，俄羅斯的軍事實力、國營公司、可觀的儲量、生產(chǎn)和出口能力，以及與主要市場的距離，使俄羅斯在21世紀的資源市場競爭中，占據(jù)了得天獨厚的優(yōu)勢。
雖然這些優(yōu)勢有助于克里姆林宮賺的盆滿缽滿，但俄羅斯的真正目標是約束各國，使俄羅斯現(xiàn)在和未來的資源流動能夠暢通無阻，并控制全球能源供應(yīng)。
在多個市場領(lǐng)域幾乎沒有主要競爭對手的情況下，這一進程已經(jīng)在順利進行中。
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