徐進(jìn)：能源電力央企拓展氫能的戰(zhàn)略思考

　　隨著我國首個氫能中長期規(guī)劃出爐，氫能在國家能源轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略定位首次被明確，“未來國家能源體系的重要組成部分”“用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體”和“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向”等戰(zhàn)略定位，給能源電力央企拓展氫能業(yè)務(wù)送來了“及時雨”，吃下了“定心丸”，注入了“強心劑”。不少能源電力央企紛紛押注氫能帶來的發(fā)展機(jī)遇，搶灘和布局氫能產(chǎn)業(yè)，將氫能業(yè)務(wù)的拓展提升到戰(zhàn)略高度，并確定其為“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)方案的重要內(nèi)容之一。

　　能源電力央企加速布局氫能市場

　　放眼國內(nèi)，“氫”風(fēng)浩蕩，“氫”云直上，氫能業(yè)已成為時下最火熱的能源“話題”之一。這是因為氫能作為二次能源，具有來源多樣、終端零排、用途廣泛等多重優(yōu)勢，在保障國家能源安全、實現(xiàn)節(jié)能減排、推進(jìn)我國能源轉(zhuǎn)型升級等方面具有重要意義?？傮w來看，我國氫能產(chǎn)業(yè)雖然起步相對較晚，但發(fā)展速度并不慢，基本形成較為完整和相對齊全的氫能產(chǎn)業(yè)體系。不少能源電力央企也把氫能作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，認(rèn)真研究制訂氫能發(fā)展的行動路線圖，紛紛布局氫能市場和產(chǎn)業(yè)鏈，加速搶占?xì)淠?ldquo;賽道”，積極做大氫能“蛋糕”，逐步形成上游制氫、中游儲氫、下游用氫的發(fā)展格局，初步形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、效益化的發(fā)展基礎(chǔ)。據(jù)國資委相關(guān)信息，目前已有超過三分之一的央企布局包括制氫、儲氫、加氫、用氫等全產(chǎn)業(yè)鏈，并取得了一批技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用的成果。

　　能源電力央企拓展氫能主要思路

　　圍繞“一大”主題

　　緊密結(jié)合“清潔低碳、安全高效”現(xiàn)代能源體系建設(shè)的迫切需要，著力圍繞“打造具有國際影響力的世界一流能源電力央企”的戰(zhàn)略愿景，牢牢抓住當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要“窗口期”和有利時機(jī)，大力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、商業(yè)化、規(guī)?；?、資本化、品牌化轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建以可再生能源制氫為主線和相關(guān)裝備及零部件制造、安全儲運管理和終端應(yīng)用場景為重要補充的氫能一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局，把氫能業(yè)務(wù)打造成為引領(lǐng)能源電力央企產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要支撐點、做強做優(yōu)做大的重要增長極和未來利潤效益來源的新增長點。

　　推行“兩步走”戰(zhàn)略

　　起步發(fā)展階段。結(jié)合氫資源稟賦特點和國家氫產(chǎn)業(yè)布局的要求，加強氫能發(fā)展的頂層設(shè)計，強化氫能前端技術(shù)研究，因地制宜選擇制氫技術(shù)路線，逐步推動構(gòu)建清潔化、多元化、低碳化、低成本的制氫體系，力爭用5~10年的時間在風(fēng)光水電資源豐富的地區(qū)實現(xiàn)可再生能源制氫示范革命性的突破，穩(wěn)步擴(kuò)大示范規(guī)模，初步建立較為完備的氫能業(yè)務(wù)發(fā)展體系，真正確立氫能在能源電力央企綠色低碳轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略地位。

　　快速壯大階段。牢牢抓住氫能大發(fā)展的歷史機(jī)遇，大力推動氫產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，有序推進(jìn)氫能多元化應(yīng)用體系建設(shè)，統(tǒng)籌推動氫能的“制運儲用”全鏈條發(fā)展，力爭用10~15年的時間實現(xiàn)氫產(chǎn)業(yè)商業(yè)化全面應(yīng)用，氫能的多元化應(yīng)用生態(tài)逐步走向成熟，基本建成具有全球影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，成為能源電力央企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，爭當(dāng)全國氫能發(fā)展排頭兵和全球氫能潮流的引領(lǐng)者。

　　實現(xiàn)“三大”布局

　　一是市場布局。重點圍繞“兩大區(qū)域”布局：在西部地區(qū)，充分利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)光等新能源資源豐富的優(yōu)勢，推動新能源與氫能的融合發(fā)展，加快建設(shè)氫能的生產(chǎn)基地;在中東部地區(qū)，結(jié)合抽水蓄能電站的建設(shè)和海上風(fēng)電發(fā)展的比較優(yōu)勢，大力推動“風(fēng)光水蓄氫”一體化發(fā)展和適時進(jìn)軍海上風(fēng)電制氫業(yè)務(wù)，全力打造氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用的示范區(qū)。

　　二是產(chǎn)業(yè)布局。重點圍繞“兩條主線”展開：一條是能源線，把可再生能源制氫作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，努力培育“風(fēng)光水儲氫”的生產(chǎn)體系和“制儲運加用”的氫供給體系，打通氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”;一條是產(chǎn)品線，加大氫燃料電池、關(guān)鍵部件和氫材料的攻關(guān)、研發(fā)與生產(chǎn)，積極推動氫儲能、分布式供能等示范應(yīng)用，推出氫產(chǎn)業(yè)全場景解決方案。

　　三是生態(tài)布局。重點圍繞“兩大模式”延伸，即“向上探索全鏈條的材料、設(shè)備供應(yīng)商的合作模式和向下借助示范項目開展一體化產(chǎn)品應(yīng)用的提質(zhì)升級模式”，突破核心領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上的“卡脖子”難題，打通氫能發(fā)展“上中下游”產(chǎn)業(yè)鏈條，全方位布局氫能的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈和信息鏈，構(gòu)建集研發(fā)、測試、生產(chǎn)、應(yīng)用等于一體的氫能生態(tài)發(fā)展體系。

　　堅持“四大”理念

　　合作共贏的理念。我國氫能還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，一些能源電力央企的氫能產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，單打獨斗往往費力不討好，借助合作、聯(lián)盟的方式，發(fā)揮各自優(yōu)勢，取他人所長來成就自我，有利于實現(xiàn)氫能發(fā)展的彎道超車。因為當(dāng)今社會是一個合作的舞臺，而非“角斗場”，不要做零和博弈，多做正和博弈，只有樹立雙贏共贏的理念，才是長期相互合作關(guān)系中唯一可行的交往模式。

　　項目為王的理念。優(yōu)質(zhì)的項目資源是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體和投資興“氫”的重要抓手。抓投資本質(zhì)上就是抓項目，不能掌握和擁有一批大項目、好項目、優(yōu)質(zhì)項目，氫能發(fā)展就會缺少“抓手”。要堅持以項目為王道、以項目論英雄的投資理念，一切活動圍繞項目轉(zhuǎn)、以項目落地為核心，用大項目推動氫能的大發(fā)展，用好項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大提升，從而確保氫能產(chǎn)業(yè)越做越大、越做越強，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　差異化經(jīng)營的理念。產(chǎn)業(yè)布局的趨同性、業(yè)務(wù)拓展的“一窩蜂”是我國能源電力央企在生產(chǎn)經(jīng)營上的“通病”，這種情況在氫能開發(fā)上亦日益明顯。而差異化無疑是出奇制勝的重要法寶，只有另辟蹊徑，形成差別競爭優(yōu)勢，才能獲得“人無我有、人有我新、人新我精”的核心競爭力。

　　底線思維的理念。古語云：“備豫不虞，為國常道。”氫能產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展的孕育期，技術(shù)路徑還有待明確，不可預(yù)見的因素多，投資的風(fēng)險性較高，切不可盲目跟風(fēng)、鋪攤子，需要謀定而后動，充分考慮到各種不利因素，并提前做好相應(yīng)的對策，真正做到防患于未然，“亂云飛渡仍從容”。因此，底線思維是當(dāng)前氫能投資的第一策略，無論在什么條件下，都要堅持事前算贏、系統(tǒng)算贏的原則，絕不能超出自身承擔(dān)的風(fēng)險范圍。

　　構(gòu)建“五大”體系

　　構(gòu)建多元化的創(chuàng)新驅(qū)動體系。作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，氫能的創(chuàng)新驅(qū)動體系涵蓋三大方面：一是技術(shù)創(chuàng)新。氫能屬于一種技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，從制備、儲存、運輸、加注到終端利用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，都有著極高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求，要重點圍繞氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料與核心零部件、動力系統(tǒng)集成、儲運核心設(shè)備及材料國產(chǎn)化等領(lǐng)域，下大力探索氫能產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)和顛覆性技術(shù)，不斷建立健全氫產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，從根本上解決制約氫能發(fā)展的技術(shù)難題;二是產(chǎn)品創(chuàng)新。氫能“制備儲運”成本過高是當(dāng)前制約和困擾氫能產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的主要原因。要以氫燃料電池和多應(yīng)用場景的氫動力系統(tǒng)開發(fā)為突破口，努力開發(fā)出一批既經(jīng)濟(jì)高效又安全可靠的氫能產(chǎn)品和儲運模式，不斷拓寬和豐富氫能的應(yīng)用場景，筑牢產(chǎn)品的“護(hù)城河”，切實搶占?xì)淠苁袌龅闹聘唿c;三是管理創(chuàng)新。通過采取智力資本入股、技術(shù)入股等方式，提高氫能產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，打通科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展、個人成長的“通道”，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

　　構(gòu)建多維化的投資運營體系。依托央企國企的獨特地位優(yōu)勢，不斷加強與地方政府、產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略合作，努力開展多方位、多層次、寬領(lǐng)域的投資運營業(yè)務(wù)體系：一是穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，積極搶占優(yōu)質(zhì)氫能開發(fā)的優(yōu)質(zhì)資源，主動同地方政府合作建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，以重大氫能項目的開發(fā)為依托，通過自投自建自營的方式，努力培育一批具有一定規(guī)模優(yōu)勢和市場控制力的氫產(chǎn)業(yè)項目集群，不斷夯實氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基;二是穩(wěn)步開展合資合營經(jīng)營模式，借助混合所有制改革等途徑，加強與氫能頭部企業(yè)的“聯(lián)姻”、地方企業(yè)的“聯(lián)盟”，充分發(fā)揮和利用好各自不同的優(yōu)勢，借助頭部企業(yè)在信息資源、技術(shù)儲備、管理機(jī)制、開發(fā)模式上的優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方合作共贏、共創(chuàng)輝煌;三是努力嘗試資本運營業(yè)務(wù)，通過兼并、重組、收購、戰(zhàn)略性參股等多種手段，控股或參股在氫能行業(yè)內(nèi)具有較大影響力和發(fā)展前景好的頭部企業(yè)以及“專精特新”小巨人企業(yè)，精準(zhǔn)彌補自身發(fā)展短板、填補市場空白和補齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推動氫能業(yè)務(wù)從單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主導(dǎo)向資本經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營良性互動的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。

　　構(gòu)建多角化的融合發(fā)展體系。氫能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將是大勢所趨：一是氫能與能源電力的融合，既要在風(fēng)光水電資源豐富地區(qū)，穩(wěn)步開展可再生能源制氫示范，逐步擴(kuò)大示范規(guī)模;又要發(fā)揮氫能長周期、大容量儲能優(yōu)勢，探索培育“風(fēng)光水電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式;還要積極探索氫能在微電網(wǎng)、分布式能源等方面的應(yīng)用示范，不斷開拓氫能應(yīng)用場景的新途徑。二是氫能與交通運輸?shù)娜诤?，大力探索和重點關(guān)注氫能作為零碳燃料代替燃油燃?xì)庠诔鞘泄步煌ā⒊擞密?、特種車輛以及鐵路(氫能機(jī)車)、航空(氫動力飛機(jī)、氫無人飛行器)等領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)交通運輸領(lǐng)域的降碳減排。三是氫能與工業(yè)制造業(yè)的融合，開展可再生能源制氫在化工、冶金、水泥煅燒等行業(yè)替代化石能源的示范，全面促進(jìn)高耗能、高污染行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。四是氫能與建筑業(yè)的融合，重點探索利用氫能產(chǎn)生熱電聯(lián)供的方式，達(dá)到解決建筑用能的新途徑。其實，氫作為化工原料和充當(dāng)能源載體是相互密切聯(lián)系的，是“一個問題的兩個方面”，這也給氫能的跨界融合發(fā)展提供了廣闊的空間和無限的前景。

　　構(gòu)建多層次的金融資本體系。當(dāng)前我國能源電力央企普遍存在資產(chǎn)負(fù)債率相對較高、資本結(jié)構(gòu)不合理、融資渠道比較單一等問題。而氫能作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是一項非常“燒錢”的“產(chǎn)業(yè)”，其發(fā)展離不開強有力的資金與資本的扶持：一是大力挖掘內(nèi)部資金潛力，以財務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點和突破口，重視司庫體系建設(shè)，最大限度提高內(nèi)部資金使用效率，讓有限資金發(fā)揮最大作用;二是強化債務(wù)融資管理，加強銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系和信用體系建設(shè)，加大債務(wù)重組的力度，不斷擴(kuò)大綠色授信額度和融資規(guī)模，確保在融資幣種、期限、方式上更加靈活多樣，切實降低企業(yè)的融資成本和債務(wù)負(fù)擔(dān);三是主動做好股權(quán)融資，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和基石投資者，充分發(fā)揮上市公司的融資平臺作用，借助分拆上市、發(fā)行短期融資券、可轉(zhuǎn)換債券、配股、增發(fā)等手段，盡可能地把上市公司的融資功能做足;四是高度重視融資方式的創(chuàng)新，綜合運用綠色產(chǎn)業(yè)基金、銀政企合作基金、創(chuàng)投基金、REITs、中期票據(jù)、信托資金、資產(chǎn)證券化、私募資金、融資租賃等不同融資工具，不斷豐富融資內(nèi)容、拓寬融資渠道。

　　構(gòu)建立體化的人才支撐戰(zhàn)略。必須盡快建立健全立體化、多層次的氫能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，重點要打造以下“三大類型”的人才：一是以能源電力央企現(xiàn)有國家級重點工程研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心為平臺，以重點氫能技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，加大培育和積極引進(jìn)氫能領(lǐng)域高端研發(fā)人才，建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家智庫，努力搶占?xì)淠芗夹g(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點;二是以相關(guān)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)為支撐，圍繞氫能業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，有針對性開展不同類型氫能人才的培育，努力培養(yǎng)一大批氫能領(lǐng)域高素質(zhì)的專家型技術(shù)人才、實用型一線技術(shù)能手和開拓型的經(jīng)營管理人才，切實筑牢氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ);三是以“產(chǎn)學(xué)研用”為載體，把聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型氫能人才作為深化產(chǎn)學(xué)研合作的重要內(nèi)容，努力打造氫能科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，支持氫能原創(chuàng)技術(shù)孵化，促成高校、科研院所與企業(yè)創(chuàng)新有效對接，為氫能業(yè)務(wù)發(fā)展提供全面的智力支撐和人才保障。

　　本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2022年10期，作者系中國能源建設(shè)集團(tuán)投資有限公司總經(jīng)濟(jì)師。