我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模已穩(wěn)居世界首位,風(fēng)電早已成為我國(guó)第三大電力來(lái)源。隨著碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的推進(jìn),我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇期。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,綠色、便宜的風(fēng)電將發(fā)揮越來(lái)越重要的基礎(chǔ)支撐作用。
在我國(guó)建設(shè)新型能源體系過(guò)程中,風(fēng)電將扮演何種角色?在新能源提速發(fā)展的大背景下,我國(guó)將如何拓寬“Power to X”新能源應(yīng)用場(chǎng)景、提高新能源利用水平?帶著以上問(wèn)題,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖。
秦海巖認(rèn)為,風(fēng)電助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用舉足輕重。預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)要達(dá)到10億千瓦以上;到2050年,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量需達(dá)30億千瓦以上才能實(shí)現(xiàn)碳中和。
風(fēng)電是第三大電力來(lái)源
《21世紀(jì)》:過(guò)去五年來(lái),我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何?
秦海巖:目前,風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了全面平價(jià)的時(shí)代,即使與煤電相比,風(fēng)電的價(jià)格也具有競(jìng)爭(zhēng)力。目前在很多風(fēng)能資源豐富的地方,風(fēng)電度電成本已經(jīng)低于當(dāng)?shù)孛弘姵杀?。所以,可以自豪地說(shuō),使用風(fēng)電不僅因?yàn)榍鍧?,更因?yàn)楸阋恕?/p>
從裝機(jī)容量來(lái)看,近年來(lái)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2018—2022年,我國(guó)風(fēng)電年度新增裝機(jī)規(guī)模整體保持上升態(tài)勢(shì),2018年為2114萬(wàn)千瓦,2019年為2679萬(wàn)千瓦。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提出后,年新增裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)倍增,2020—2022年保持在5000萬(wàn)千瓦左右。過(guò)去五年,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量從1.9億千瓦增至3.96億千瓦,同樣實(shí)現(xiàn)倍增。
風(fēng)電利用水平穩(wěn)步提升。2018年,我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量為3660億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的5.2%。2022年,我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量已達(dá)7627億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的8.62%,是第三大電力來(lái)源。
《21世紀(jì)》:“十四五”規(guī)劃綱要將“單位GDP能源消耗降低13.5%”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要約束性指標(biāo)之一。在我國(guó)建設(shè)新型能源體系過(guò)程中,風(fēng)電將扮演何種角色?
秦海巖:風(fēng)電在碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中舉足輕重。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模還要進(jìn)一步擴(kuò)大。“十四五”期間,基本上年新增裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上;“十四五”需要新增裝機(jī)近3億千瓦。預(yù)計(jì)到2030年,風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到10億千瓦以上;到2050年要達(dá)到30億千瓦以上的目標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)碳中和。
目前,我國(guó)風(fēng)電已經(jīng)具備在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)中擔(dān)當(dāng)大任的條件。
從資源量上看,最新評(píng)估結(jié)果顯示,我國(guó)陸上140米高度風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量超過(guò)100億千瓦,海上風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)潛力超過(guò)35億千瓦,目前的陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電的實(shí)際裝機(jī)容量分別為3.6億千瓦和3051萬(wàn)千瓦,利用率不足3.6%和0.9%,未來(lái)開(kāi)發(fā)潛力巨大。
在技術(shù)層面,我國(guó)已經(jīng)具有大兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力,豐富的機(jī)型能夠很好地滿(mǎn)足各種環(huán)境和風(fēng)況條件的開(kāi)發(fā)需求。
在產(chǎn)業(yè)鏈方面,我國(guó)建立起一條涵蓋風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)到配套服務(wù)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈,已是全球最大的風(fēng)電裝備制造基地,生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組以及包括國(guó)際品牌在華的產(chǎn)量,占到全球市場(chǎng)的三分之二以上,鑄鍛件及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)量也占到全球市場(chǎng)的70%以上。
就成本而言,2010—2021年我國(guó)陸上風(fēng)電度電成本下降了66%,甚至比傳統(tǒng)化石能源發(fā)電更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年,“三北”一二類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)的度電成本預(yù)計(jì)會(huì)降至0.1~0.15元/千瓦時(shí),中東南部三四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)的度電成本有望降到0.2元/千瓦時(shí),近海風(fēng)電將低至0.3元/千瓦時(shí)。
“十四五”末海上風(fēng)電有望實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)
《21世紀(jì)》:2022年起,新增并網(wǎng)海上風(fēng)電項(xiàng)目不再享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼。去年以來(lái),整體發(fā)展勢(shì)頭如何?
秦海巖:依靠規(guī)?;_(kāi)發(fā)與技術(shù)進(jìn)步,我國(guó)海上風(fēng)電度電成本實(shí)現(xiàn)了大幅下降,2010—2021年的降幅接近56%,當(dāng)前我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目的平均度電成本已降至0.33元/千瓦時(shí)左右,到“十四五”末,有望實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)。
“國(guó)補(bǔ)”取消后,從各級(jí)政府到產(chǎn)業(yè)界都十分看好我國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展前景,這可以從各地的規(guī)劃與企業(yè)的招標(biāo)情況中得到印證。經(jīng)統(tǒng)計(jì),沿海省份規(guī)劃的“十四五”海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)目標(biāo)超過(guò)5400萬(wàn)千瓦,扣除2021年和2022年的實(shí)際新增裝機(jī)容量,仍有3400萬(wàn)千瓦,未來(lái)3年年均不低于1100萬(wàn)千瓦。還要看到,這是最低目標(biāo),不設(shè)上限。同時(shí),2022年全年與2023年1—3月,我國(guó)海上風(fēng)電招標(biāo)容量超過(guò)2600萬(wàn)千瓦,將在2年左右完成建設(shè),加上陸續(xù)新招標(biāo)的容量,足以支撐海上風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展。
《21世紀(jì)》:我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展迅速,有何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?
秦海巖:結(jié)合過(guò)往的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展中有以下三方面的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。
一是保持合理的開(kāi)發(fā)節(jié)奏。一方面,任何創(chuàng)新成果在批量化應(yīng)用之前,都必須進(jìn)行充分的驗(yàn)證,否則會(huì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,海上風(fēng)電技術(shù)正處在快速迭代中,使用現(xiàn)有技術(shù)大干快上,不僅成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,也無(wú)法讓風(fēng)能資源得到最有效利用,會(huì)造成浪費(fèi)。因此,“十四五”海上風(fēng)電發(fā)展的主基調(diào)依然是穩(wěn)妥,不應(yīng)盲目追求規(guī)模,“十五五”及以后才是開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的高速發(fā)展期。
二是堅(jiān)持走集群化發(fā)展道路。這方面的典型代表是廣東(陽(yáng)江)國(guó)際風(fēng)電城、汕頭國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港,其依托自身的資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)吸引具有全球影響力的整機(jī)、零部件等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),打造出覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)圈,初步形成了聚焦亞洲輻射全球的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。
三是堅(jiān)持做好技術(shù)創(chuàng)新工作。作為技術(shù)密集型行業(yè),技術(shù)創(chuàng)新始終是推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展的最大驅(qū)動(dòng)力。接下來(lái),提高海上風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性、擴(kuò)大其應(yīng)用,仍要著眼于技術(shù)創(chuàng)新,圍繞數(shù)字化和智能化應(yīng)用、高性能替代材料、漂浮式技術(shù)等下功夫。
“Power to X”提高新能源利用水平
《21世紀(jì)》:“Power to X”是什么?未來(lái)它在新能源領(lǐng)域?qū)缪菔裁唇巧?
秦海巖:“Power to X”,即通過(guò)以電轉(zhuǎn)氫為核心的系統(tǒng),將可再生能源發(fā)電轉(zhuǎn)化為氫,再與后續(xù)化工流程相結(jié)合,生成綠色大宗化工產(chǎn)品,如綠氨、綠色甲烷、綠色甲醇、綠色合成燃料等。在新能源提速發(fā)展的大背景下,“Power to X”將是拓寬新能源應(yīng)用場(chǎng)景、提高新能源利用水平的重要路徑。
到“十四五”末,“三北”地區(qū)的風(fēng)電度電成本將降至0.1~0.15元/千瓦時(shí)。屆時(shí)無(wú)論是電轉(zhuǎn)氨,還是電轉(zhuǎn)甲烷、電轉(zhuǎn)甲醇,抑或電轉(zhuǎn)合成燃料,都具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
此外,通過(guò)“東數(shù)西算”,電力還可以轉(zhuǎn)化為算力。在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的大背景下,對(duì)數(shù)據(jù)中心的強(qiáng)需求及由此帶來(lái)的高能耗與碳排放,已成為數(shù)據(jù)中心面對(duì)的主要矛盾。這一情況下,將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的同時(shí),可充分利用西部豐富的綠色、便宜電力,有效緩解能耗、減排、成本方面的壓力。
《21世紀(jì)》:解決新能源消納問(wèn)題有哪些具體痛點(diǎn)?
秦海巖:未來(lái)電力系統(tǒng)面臨根本性的變革,就是大部分甚至百分之百的電力要來(lái)自風(fēng)和光。據(jù)歐美國(guó)家的研究,風(fēng)電光伏的裝機(jī)容量需要達(dá)到最大負(fù)荷的3至8倍,才能既滿(mǎn)足每時(shí)每刻的電力需求,又實(shí)現(xiàn)80%以上的電量來(lái)自可再生能源,實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)脫碳的目標(biāo)??梢灶A(yù)料,“Power to X”這個(gè)“新型電力系統(tǒng)”必將在系統(tǒng)低谷和風(fēng)光大發(fā)時(shí)段存在大量過(guò)剩電力。
在我國(guó)“三北”地區(qū),消納問(wèn)題一直是困擾新能源發(fā)展的主要阻礙,目前的送出通道建設(shè)并不能完全跟上大型風(fēng)光基地的開(kāi)發(fā)步伐。受投資額巨大、送受端及通道跨越地區(qū)三方利益協(xié)調(diào)困難、用地審批等多重因素影響,特高壓交直流送出工程嚴(yán)重滯后于風(fēng)光電站項(xiàng)目建設(shè),已建成通道的輸電能力也未得到充分發(fā)揮,而依靠特高壓外送難以在短期內(nèi)解決風(fēng)電消納問(wèn)題。在這種情況下,更可行的解決途徑是積極拓展本地消費(fèi)渠道,創(chuàng)新消費(fèi)方式。(作者:李德尚玉,實(shí)習(xí)生陳斯達(dá))
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