2020年5月22日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告上指出:“保障能源安全。推動(dòng)煤炭清潔高效利用,發(fā)展可再生能源,完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷(xiāo)體系,提升能源儲(chǔ)備能力。”
4月17日中央政治局會(huì)議提出,除了加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作力度之外,還增加了“六保”分別是:
保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
一個(gè)月后,李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)了能源安全,足見(jiàn)政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。
對(duì)此,全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢認(rèn)為:“政府工作報(bào)告把發(fā)展可再生能源作為能源安全保證的風(fēng)向標(biāo),說(shuō)明政府將在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源安全與長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展方面提供強(qiáng)大的動(dòng)力。而發(fā)展新能源應(yīng)成為能源安全戰(zhàn)略的重中之重。我國(guó)應(yīng)制定近期的能源穩(wěn)定策略與中長(zhǎng)期的能源安全保障戰(zhàn)略。”
當(dāng)前世界單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義抬頭,對(duì)全球多元化造成了很大的不確定性,同時(shí)世界正在經(jīng)歷著第四次石油危機(jī),如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的新形勢(shì)下保障我國(guó)的能源安全?
曹仁賢指出:“傳統(tǒng)意義上的能源安全包括保證煤炭供應(yīng)、油氣儲(chǔ)備,通過(guò)進(jìn)口儲(chǔ)備和國(guó)內(nèi)連貫生產(chǎn),確保產(chǎn)能和供應(yīng)安全。但這種安全是被動(dòng)的,易受外界因素影響。”他提出,國(guó)家應(yīng)通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),用取之不盡用之不竭、不受外部干擾、不存在斷供之憂(yōu)的可再生能源,來(lái)實(shí)現(xiàn)能源的主動(dòng)安全。能源獨(dú)立的實(shí)現(xiàn),需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程,通過(guò)新能源與化石能源協(xié)同,提高化石能源和電網(wǎng)的靈活性,逐步走向以可再生能源為主的先進(jìn)能源體系。
曹仁賢認(rèn)為,每一次石油危機(jī)對(duì)能源安全造成沖擊的同時(shí)也會(huì)孕育新的機(jī)遇,例如中美等國(guó)對(duì)于新能源的研究就始于石油危機(jī)。而目前的國(guó)際形勢(shì)則會(huì)推動(dòng)可再生能源與氫能的加速發(fā)展。“可再生能源、氫和電能將成為21世紀(jì)最重要的一次能源和二次能源,將給能源保障提供巨大動(dòng)力,最終通過(guò)可再生能源普及,逐步消除外部油氣依賴(lài),減少外部進(jìn)口,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源的完全獨(dú)立與安全。”
2019年,我國(guó)清潔能源占一次能源的消費(fèi)比重已經(jīng)達(dá)到了15.3%,隨著可再生能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和成本降低,這一比例將會(huì)繼續(xù)上升。曹仁賢指出,現(xiàn)階段新能源作為化石能源的有效補(bǔ)充,減輕了能源進(jìn)口壓力,改善了能源結(jié)構(gòu),大幅減少污染物和二氧化碳排放,為中國(guó)實(shí)現(xiàn)巴黎氣候大會(huì)承諾打好基礎(chǔ)。
在今年的兩會(huì)建議上,曹仁賢呼吁我國(guó)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),秉持科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步提高2030年的清潔能源裝機(jī)占比目標(biāo)。
“目前還有很多人認(rèn)為風(fēng)電、光伏是垃圾能源,實(shí)際上這個(gè)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。”曹仁賢說(shuō),“經(jīng)過(guò)多年創(chuàng)新發(fā)展,光伏發(fā)電已經(jīng)具備削峰和儲(chǔ)能等手段,風(fēng)能自身也具備一定的調(diào)節(jié)能力,電能質(zhì)量都有大幅度提高。從電力穩(wěn)定的角度來(lái)看,未來(lái)由高比例新能源構(gòu)成的新型電網(wǎng)是安全的;同時(shí)從能源保障的角度看,新能源也是最安全的,我們根本不需要外部的能源供給。”
“價(jià)格低廉”、“穩(wěn)定供給”、“清潔環(huán)保”是人類(lèi)社會(huì)對(duì)能源的基本要求,過(guò)去也被稱(chēng)為能源“不可能三角”。專(zhuān)家們認(rèn)為任何一種能源只能具備一到兩種優(yōu)勢(shì),如火電價(jià)格低廉,供應(yīng)穩(wěn)定,但對(duì)環(huán)境影響較大,太陽(yáng)能和風(fēng)能都被認(rèn)為昂貴又不穩(wěn)定。對(duì)此曹仁賢有不同觀(guān)點(diǎn):“一直以來(lái)光伏被認(rèn)為是價(jià)格高昂的能源,但近期中東2GW的光伏項(xiàng)目度電價(jià)格已到1毛人民幣,在很多場(chǎng)合可再生能源經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)遠(yuǎn)超化石能源,也為我們可再生能源長(zhǎng)期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著可再生能源制氫、儲(chǔ)氫技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的成熟完善,可再生能源即使不考慮清潔環(huán)保的優(yōu)勢(shì),也完全可以同化石能源競(jìng)爭(zhēng)。”他認(rèn)為可再生能源即將把能源“不可能三角”變?yōu)?ldquo;可能三角”,成為最安全、最環(huán)保、最經(jīng)濟(jì)、最便利的能源,在實(shí)現(xiàn)能源安全的同時(shí)實(shí)現(xiàn)氣候安全和經(jīng)濟(jì)安全。
“很多人總認(rèn)為新能源替代化石能源為時(shí)尚早。”曹仁賢說(shuō),“但儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域在五年內(nèi),氫能在十年之內(nèi)都會(huì)有大幅進(jìn)步,加上已經(jīng)接近平價(jià)上網(wǎng)的光伏和風(fēng)電,完全可以加速化石燃料的替代進(jìn)程。
評(píng)論