大手筆!新國網(wǎng)陜西電力“十四五”電網(wǎng)投資額確定:力爭1000億!
8月6日,陜西電網(wǎng)融合發(fā)展有了新的時間表。當天,由國家電網(wǎng)有限公司與陜西省人民政府共同出資的國網(wǎng)陜西省電力有限公司掛牌成立,陜西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
這在陜西電網(wǎng)發(fā)展歷史上具有里程碑意義,將促進陜西電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運營管理,推動陜西能源轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),服務陜西新時代追趕超越,為助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標蓄力賦能。
立足新發(fā)展階段,開啟陜西電網(wǎng)新篇章
今年是“十四五”開局之年。隨著經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展,能源轉(zhuǎn)型進程加快,電力的應用領(lǐng)域不斷拓展,電力服務需求和消費理念日益多元化、個性化、低碳化,電力行業(yè)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),對電力可靠供應和電網(wǎng)安全運行提出更高要求。
陜西是我國重要的綜合能源基地和“西電東送”的重要樞紐,是極富發(fā)展?jié)摿Φ膬?nèi)陸樞紐地區(qū)。推進國網(wǎng)陜西省電力公司和陜西省地方電力(集團)有限公司融合發(fā)展,是陜西省委省政府和國家電網(wǎng)公司長期以來的共同心愿。為了促進陜西電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運營管理,更好地滿足人民美好生活用能需要,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,雙方圍繞理順電力體制問題多次溝通。
今年,陜西電網(wǎng)融合發(fā)展取得實質(zhì)性進展。4月,陜西省委省政府與公司就穩(wěn)妥推進電力改革、理順陜西電網(wǎng)管理體制問題達成共識;7月13日,公司與陜西省政府簽署框架協(xié)議,為后續(xù)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ);8月6日,“國網(wǎng)陜西省電力有限公司”正式掛牌。
這是一次國有資產(chǎn)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“十四五”開局第一年,陜西省政府工作報告提出要有序推進關(guān)中、陜北電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,積極推行清潔生產(chǎn),推動綠色低碳發(fā)展。此后不久,國家電網(wǎng)公司表示將全力對接陜西“十四五”發(fā)展規(guī)劃,圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),更好服務陜西高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立新陜西公司后,能夠進一步深化央企和地方的合作,實現(xiàn)全省電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,更好地發(fā)揮電網(wǎng)的服務、支撐、保障和拉動作用,確保中央關(guān)于能源電力、國企改革和陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的重要決策部署得到不折不扣的貫徹落實,以實際行動踐行“兩個維護”、體現(xiàn)新的擔當。
這是一次貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的生動實踐。由于歷史原因,陜西形成了國網(wǎng)陜西省電力公司和陜西省地方電力(集團)有限公司“一省一網(wǎng)兩公司”的特殊經(jīng)營格局。多年來,兩家電網(wǎng)公司相互支持、共同發(fā)展,為陜西經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。但這樣的發(fā)展模式也衍生出電網(wǎng)規(guī)劃不統(tǒng)一、重復投資建設(shè)、交叉供電、電力直接交易受限等問題,難以適應促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、更好服務陜西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等新的發(fā)展形勢。新陜西公司的成立,能夠加強統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標準,實施精準投資,促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大幅提高電網(wǎng)運行安全可靠性,并依托電網(wǎng)構(gòu)建能源配置平臺和輸送平臺,在更大范圍內(nèi)發(fā)揮能源資源優(yōu)化配置作用,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
這是一次推動電力體制改革落地的具體行動。融合發(fā)展后,新陜西公司將整合優(yōu)質(zhì)資源,消減兩家電網(wǎng)重復建設(shè)、機構(gòu)及人員重疊等成本,更好發(fā)揮規(guī)模效應、協(xié)同效益,提高陜西電網(wǎng)運營質(zhì)效,降低終端用戶用能成本,有效釋放電力改革紅利。同時,輸配電網(wǎng)都屬于電力改革“管住中間”的范疇,統(tǒng)一管理有利于提高企業(yè)經(jīng)營透明度,有助于進一步理順輸配電價監(jiān)管機制,更好服務政府監(jiān)管。未來,陜西電網(wǎng)的整體支撐保障能力將提升,市場化交易規(guī)模將擴大,有利于更好地發(fā)揮規(guī)模效應、協(xié)同效益,更好地融入全國統(tǒng)一電力市場。
當前,在確保做好安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務的前提下,新陜西公司組建、重組整合、全面融合等工作正穩(wěn)妥有序推進。
貫徹新發(fā)展理念,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的乘數(shù)效應
1000億元是新陜西公司力爭“十四五”期間完成的電網(wǎng)投資額。作為重要基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)建設(shè)對于促進經(jīng)濟增長、服務改善民生方面至關(guān)重要。“十一五”至“十三五”期間,國網(wǎng)陜西電力累計投資977億元建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。目前,陜西省已形成“兩縱兩環(huán)”750千伏骨干網(wǎng)架,330千伏電網(wǎng)圍繞城市、工業(yè)區(qū)等負荷中心,直供區(qū)域110千伏電網(wǎng)實現(xiàn)多電源供電、互相轉(zhuǎn)供備供、靈活可靠運行。
此外,公司通過新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面提升陜西直供縣域農(nóng)村電網(wǎng)整體水平。2020年年底,國網(wǎng)陜西電力直管區(qū)域農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.856%,綜合電壓合格率99.796%,戶均配變?nèi)萘?.48千伏安。
設(shè)立新陜西公司,有利于更好地實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與陜西經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的有效對接,解決電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分問題;有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強陜西電網(wǎng)建設(shè),避免電網(wǎng)低效投資和重復建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同管理優(yōu)勢,降低協(xié)調(diào)成本和管理成本。理順陜西電力管理體制后,過去躉售區(qū)的投資渠道將進一步暢通,躉售縣區(qū)電網(wǎng)投資強度、建設(shè)標準都將與國網(wǎng)陜西電力直供直管的縣區(qū)接軌看齊,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
新陜西公司的成立,不僅將促進陜西各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,還將圍繞人民美好生活用能需要,持續(xù)改進供電服務水平和電力營商環(huán)境,更加有力地保障人民群眾美好生活的用電需要,助力服務構(gòu)建新發(fā)展格局,持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
如今,“網(wǎng)上國網(wǎng)”全業(yè)務實現(xiàn)線上受理,小微企業(yè)“三零”服務城鄉(xiāng)全覆蓋,高、低壓客戶辦電時間分別縮短至39.34、1.03個工作日內(nèi)……國網(wǎng)陜西電力從一件件小事做起,不斷增強客戶滿意度。在這個過程中,一批共產(chǎn)黨員服務隊涌現(xiàn),架起了黨和人民群眾之間的“連心橋”。其中,誕生于革命圣地延安的國家電網(wǎng)陜西張思德(延安棗園)共產(chǎn)黨員服務隊已經(jīng)為老區(qū)群眾服務整整22年。
帶著對人民的深厚感情,堅持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨,新陜西公司將按照“統(tǒng)籌推進、平穩(wěn)有序、統(tǒng)一標準、高度融合”的原則,大力推廣“三零”“三省”服務和“網(wǎng)上國網(wǎng)”等線上平臺,不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境,持續(xù)提升供電服務品質(zhì),切實增強客戶獲得感和滿意度。
電網(wǎng)更強、服務更優(yōu)、營商環(huán)境更好、企業(yè)發(fā)展更有“勁”……從加快電網(wǎng)建設(shè)到提升服務水平再到推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國網(wǎng)陜西省電力有限公司的成立,將促進優(yōu)勢互補,激發(fā)乘數(shù)效應,實現(xiàn)合作共贏。
構(gòu)建新發(fā)展格局,服務碳達峰碳中和目標
在新陜西公司掛牌成立當天,陜西第二條特高壓電力輸送通道——陜北—湖北±800千伏特高壓直流工程(以下簡稱陜北—湖北工程)啟動送電,陜北豐富的資源轉(zhuǎn)化為強勁電能,直奔華中大地。
“我家住在黃土高坡,大風從坡上刮過……我家住在黃土高坡,日頭從坡上走過。” 歌里唱的“大風”和“日頭”是大自然給陜北地區(qū)的禮物。
陜北能源化工基地是陜西省四大基地之一。陜北煤炭儲量2700億噸,占全國的12%,風、光資源豐富,預計“十四五”末新能源發(fā)電裝機將達4000萬千瓦以上。湖北經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,能源電力需求巨大,但一次能源資源相對匱乏、水電的季節(jié)性豐枯特征明顯。
作為推進西部大開發(fā)與中部崛起的重點工程,陜北—湖北工程年輸送電量達400億千瓦時,拓寬了陜北大規(guī)模開發(fā)利用清潔能源的“電力高速路”,推動陜北能源開發(fā)和電力大規(guī)模外送,滿足華中地區(qū)用電需求。
陜西新能源增長迅速。截至6月底,國網(wǎng)陜西電力網(wǎng)內(nèi)新能源并網(wǎng)裝機達1795.14萬千瓦,同比增長41.56%;1~6月份,新能源發(fā)電量151.92億千瓦時,同比增長54.73%,新能源利用率97.2%。為落實碳達峰、碳中和目標,陜西省“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出,2025年可再生能源規(guī)劃總裝機規(guī)模達6500萬千瓦。
既要實現(xiàn)新能源較大規(guī)模并網(wǎng),又要保持新能源較高利用水平,電網(wǎng)如何安全高效接納和送出更多新能源發(fā)電是重點課題。從供給側(cè)看,新能源將逐步成為裝機和電量主體;從用戶側(cè)看,發(fā)用電一體“產(chǎn)消者”大量涌現(xiàn);從電網(wǎng)側(cè)看,交直流混聯(lián)大電網(wǎng)依然是資源優(yōu)化配置的主導力量,配電網(wǎng)成為有源網(wǎng)并與大電網(wǎng)互通互濟、協(xié)調(diào)運行,電網(wǎng)的樞紐平臺作用進一步凸顯,構(gòu)建功能更加強大、運行更加靈活、更加具有韌性的新型電力系統(tǒng)成為迫切需要。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng),需要統(tǒng)一規(guī)劃,需要推動發(fā)輸配用各領(lǐng)域、源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)、電力與其他能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。新陜西公司成立后,將加快建設(shè)堅強陜西電網(wǎng),全力支持陜西電力外送和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,擴大市場交易規(guī)模,全力服務陜西新能源發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,在服務碳達峰、碳中和目標的進程中爭當引領(lǐng)者、推動者、先行者。
持續(xù)加大電網(wǎng)投資力度,加強省內(nèi)輸電通道及特高壓外送通道建設(shè);堅持以客戶為中心,提升供電服務均等化水平;拓展電能替代廣度深度,提高全省電氣化水平;建立全網(wǎng)協(xié)同、主動防御、智能決策的管理體系,從全局最優(yōu)角度出發(fā)全面提升電網(wǎng)整體互供互濟能力和抗風險能力……以新陜西公司為載體,公司服務陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的范圍將更廣,舉措將更多,力度將更強。
在新的趕考路上,公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)揮資金、技術(shù)、管理、服務、人才等方面優(yōu)勢,在新征程上譜寫陜西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為陜西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供強勁動能,為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出更大貢獻。
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