據(jù)國(guó)家能源局公眾號(hào)，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《中華人民共和國(guó)能源法》答記者問(wèn)，具體來(lái)看，能源法主要作出了三方面制度設(shè)計(jì)：
一是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的能源交易市場(chǎng)。作為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，全國(guó)統(tǒng)一的能源交易市場(chǎng)有利于實(shí)現(xiàn)能源資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。能源法要求加快建立統(tǒng)一的能源市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，完善能源交易平臺(tái)功能，規(guī)范能源市場(chǎng)監(jiān)管制度，更好發(fā)揮市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置作用。
二是加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。能源法要求區(qū)分自然壟斷環(huán)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)有效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的能源監(jiān)管體制機(jī)制。規(guī)定對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用，體現(xiàn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任等政策導(dǎo)向，防止自然壟斷環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用壟斷優(yōu)勢(shì)向上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)延伸，扎緊監(jiān)管制度的“鐵籬笆”。規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，防止不當(dāng)行政干預(yù)和經(jīng)營(yíng)主體操縱市場(chǎng)，為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。
三是完善能源市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制。能源法規(guī)定能源定價(jià)機(jī)制要基于能源資源狀況、產(chǎn)品和服務(wù)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展等因素綜合確定。在市場(chǎng)化定價(jià)的基礎(chǔ)上，還要充分發(fā)揮政府的價(jià)格調(diào)控作用，做好能源價(jià)格監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)防控，在市場(chǎng)失靈時(shí)，政府要及時(shí)制定科學(xué)合理的調(diào)控措施，維護(hù)群眾和各類經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。
評(píng)論