9月14日,國家能源局正式印發(fā)《公布整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知國能綜通新能〔2021〕84號》,將各地報送的試點縣(市、區(qū))名單予以公布。
根據(jù)通知,全國共有676個,全部列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點,試點工作要嚴格落實“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停”的工作要求。
通知中可以看出,國家能源局對于下一步的監(jiān)測、評估、管理和懲罰機制給出了常規(guī)時間規(guī)劃和明確規(guī)定。
國家能源局將依托可再生能源發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機制,對試點地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、開工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進行全過程監(jiān)測,按季度公布相關(guān)信息;將于每年一季度對上年度各試點地區(qū)的開發(fā)進度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進行評估并予公布。
通知還對電網(wǎng)企業(yè)提出了要求:各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上,配合做好省級電力規(guī)劃和試點縣建設(shè)方案,充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要,做好配電網(wǎng)建設(shè)改造。
對試點工作中出現(xiàn)的問題和偏差,國家能源局要求要及時處理和糾正。對借屋頂分布式光伏開發(fā)之機,以各種名目損害農(nóng)民利益的,要嚴肅查處,納入不良信用記錄和失信懲戒名單。
試點過程中,不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網(wǎng)接入等工作。對于試點過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的,將取消試點資格。
具體文件見下:
國家能源局綜合司關(guān)于公布整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知
國能綜通新能〔2021〕84號
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:
今年6月,我局印發(fā)了《國家能源局綜合司關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》(以下簡稱《通知》)。目前,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已按《通知》要求報送了試點方案?,F(xiàn)將各地報送的試點縣(市、區(qū))名單予以公布,并就有關(guān)事項通知如下:
一、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共報送試點縣(市、區(qū))676個,全部列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點,具體名單見附件。
二、國家能源局將依托可再生能源發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機制,對試點地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、開工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進行全過程監(jiān)測,按季度公布相關(guān)信息。
三、國家能源局將于每年一季度對上年度各試點地區(qū)的開發(fā)進度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進行評估并予公布。
四、2023年底前,試點地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達到《通知》要求的,列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。
五、試點工作要嚴格落實“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停”的工作要求。各試點地區(qū)要改善新能源開發(fā)建設(shè)營商環(huán)境,降低屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本,減輕投資開發(fā)企業(yè)負擔。試點過程中,不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網(wǎng)接入等工作。對于試點過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的,將取消試點資格。非試點縣(市、區(qū))按既有相關(guān)規(guī)定繼續(xù)開展各類光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)工作。
六、各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上,配合做好省級電力規(guī)劃和試點縣建設(shè)方案,充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要,積極做好相關(guān)縣(市、區(qū))電網(wǎng)規(guī)劃,加強縣(市、區(qū))配電網(wǎng)建設(shè)改造,做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運行管理。
七、各省級能源主管部門要加強對本地區(qū)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),規(guī)范開發(fā)建設(shè)市場秩序,對試點工作中出現(xiàn)的問題和偏差要及時處理和糾正;要通過制定示范合同文本等方式,切實保護農(nóng)戶合法權(quán)益,對借屋頂分布式光伏開發(fā)之機,以各種名目損害農(nóng)民利益的,要嚴肅查處,納入不良信用記錄和失信懲戒名單。派出機構(gòu)要加強對試點地區(qū)政策執(zhí)行、開發(fā)進度及電網(wǎng)接入、并網(wǎng)消納情況的監(jiān)管,確保整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作規(guī)范開展。
八、國家能源局將組織專家通過現(xiàn)場調(diào)研等方式,加強對各地區(qū)試點工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時完善政策措施。各試點地區(qū)對工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向國家能源局反映。
聯(lián)系方式:國家能源局新能源司 010-81929522/81929501(傳真)
附件:整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單
國家能源局綜合司
2021年9月8日
附件
整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團 |
試點地區(qū) |
北京 (6個) |
大興區(qū)(黃村鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)、大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、大興區(qū)新媒體產(chǎn)業(yè)基地、亦莊鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、大興區(qū)京南物流中心)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、房山區(qū)(霞云嶺鄉(xiāng)、拱辰街道)、通州區(qū)(運河商務(wù)區(qū)、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn))、順義區(qū)(馬坡鎮(zhèn)、天竺綜合保稅區(qū))、門頭溝區(qū)(中關(guān)村門頭溝園) |
天津 (4個) |
東麗區(qū)、濱海新區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū) |
河北 (37個) |
元氏縣、欒城區(qū)、正定縣、鹿泉區(qū)、贊皇縣、興隆縣、平泉市、橋西區(qū)、萬全區(qū)、懷來縣、海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、豐南區(qū)、玉田縣、曹妃甸區(qū)、遷西縣、樂亭縣、香河縣、望都縣、徐水區(qū)、高陽縣、博野縣、安國市、東光縣、渤海新區(qū)、孟村縣、肅寧縣、南皮縣、安平縣、饒陽縣、信都區(qū)、隆堯縣、巨鹿縣、磁縣、魏縣、館陶縣、定州市 |
山西 (26個) |
杏花嶺區(qū)、清徐縣、云崗區(qū)、靈丘縣、懷仁縣、右玉縣、忻府區(qū)、五臺縣、原平市、介休市、壽陽縣、靈石縣、盂縣、陽泉郊區(qū)、文水縣、方山縣、潞城區(qū)、長子縣、高平市、陵川縣、霍州市、鄉(xiāng)寧縣、河津市、永濟市、芮城縣、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū) |
內(nèi)蒙古 (11個) |
賽罕區(qū)、青山區(qū)、準格爾旗、豐鎮(zhèn)市、海勃灣區(qū)、臨河區(qū)、阿拉善左旗、阿榮旗、扎賚特旗、科爾沁區(qū)、寧城縣 |
遼寧 (15個) |
法庫縣、莊河市、臺安縣、新?lián)釁^(qū)、本溪滿族自治縣、東港市、北鎮(zhèn)市、鲅魚圈區(qū)、阜蒙縣、宏偉區(qū)、昌圖縣、盤山縣、朝陽縣、連山區(qū)、沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū) |
吉林 (1個) |
汪清縣 |
黑龍江 (11個) |
哈爾濱新區(qū)、尚志市、賓縣、蘭西縣、望奎縣、紅崗區(qū)、鐵力市、克山縣、林口縣、松嶺區(qū)、北安市 |
上海 (8個) |
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)、崇明區(qū)(新河鎮(zhèn)、堡鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn))、黃浦區(qū)(打浦橋街道、半淞園街道)、閔行區(qū)(莘莊鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn))、金山區(qū)(金山工業(yè)區(qū))、嘉定區(qū)(嘉定工業(yè)區(qū))、松江區(qū)(車墩鎮(zhèn)、泖港鎮(zhèn)、永豐街道、中山街道)、奉賢區(qū)(金匯鎮(zhèn)、楊王工業(yè)區(qū)) |
江蘇 (59個) |
溧水區(qū)、六合區(qū) 、鼓樓區(qū)、浦口區(qū)、錫山區(qū)、江陰市、宜興市、惠山區(qū)、沛縣、邳州市、睢寧縣、銅山區(qū)、新沂市、豐縣、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)、鼓樓區(qū)、金壇區(qū)、常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)、吳江區(qū)、常熟市、吳中區(qū)、相城區(qū)、通州區(qū)、海安市、如皋市、如東縣、啟東市、海門區(qū)、灌南縣、贛榆縣、盱眙縣、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、漣水縣、淮安區(qū)、建湖縣、鹽都區(qū)、射陽縣、阜寧縣、濱??h、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大豐區(qū)、揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高郵市、儀征市、江都區(qū)、丹陽市、潤州區(qū)、揚中市、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海陵區(qū)、泰興市、姜堰區(qū)、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、靖江市、宿城區(qū) |
浙江 (30個) |
淳安縣、永嘉縣、平陽縣、文成縣、蒼南縣、泰順縣、海鹽縣、長興縣、武義縣、磐安縣、柯城區(qū)、衢江區(qū)、龍游縣、江山市、常山縣、開化縣、嵊泗縣、玉環(huán)市、天臺縣、仙居縣、三門縣、蓮都區(qū)、龍泉市、青田縣、云和縣、慶元縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、景寧畬族自治縣 |
安徽 (17個) |
廬江縣、長豐縣、濉溪縣、渦陽縣、泗縣、固鎮(zhèn)縣、太和縣、大通區(qū)、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、金寨縣、和縣、繁昌區(qū)、宣州區(qū)、義安區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、廣德市 |
福建 (24個) |
閩侯縣、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)、龍海區(qū)、漳浦縣、南靖縣、平和縣、詔安縣、云霄縣、漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沙縣區(qū)、寧化縣、涵江區(qū)、仙游縣、建陽區(qū)、延平區(qū)、浦城縣、順昌縣、建甌市、上杭縣、蕉城區(qū)、福安市 |
江西 (8個) |
信豐縣、浮梁縣、貴溪市、萬安縣、廣昌縣、高安市、橫峰縣、德安縣 |
山東 (70個) |
萊蕪區(qū)、歷城區(qū)、章丘區(qū)、鋼城區(qū)、商河縣、平陰縣、濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、萊西市、膠州市、黃島區(qū)、臨淄區(qū)、博山區(qū)、桓臺縣、滕州市、薛城區(qū)、山亭區(qū)、嶧城區(qū)、臺兒莊區(qū)、棗莊市中區(qū)、河口區(qū)、萊州市、福山區(qū)、海陽市、諸城市、青州市、高密市、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、臨朐縣、壽光市、濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、嘉祥縣、魚臺縣、梁山縣、鄒城市、曲阜市、肥城市、新泰市、東平縣、莒縣、嵐山區(qū)、惠民縣、沾化區(qū)、鄒平市、濱城區(qū)、濱州北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、平原縣、齊河縣、臨邑縣、禹城市、寧津縣、茌平區(qū)、臨清市、冠縣、陽谷縣、莘縣、東昌府區(qū)、聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沂水縣、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郯城縣、蘭陵縣、平邑縣、東明縣、鄆城縣、鄄城縣、定陶區(qū)、菏澤經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) |
河南 (66個) |
登封市、金水區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新密市、伊川縣、孟津區(qū)、洛龍區(qū)、汝陽縣、衛(wèi)東區(qū)、郟縣、葉縣、魯山縣、內(nèi)黃縣、林州市、北關(guān)區(qū)、文峰區(qū)、安陽縣、淇縣、輝縣市、原陽縣、新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、獲嘉縣、新鄉(xiāng)縣、封丘縣、修武縣、博愛縣、臺前縣、濮陽縣、華龍區(qū)、襄城縣、鄢陵縣、長葛市、魏都區(qū)、建安區(qū)、許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、召陵區(qū)、漯河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、源匯區(qū)、郾城區(qū)、臨潁縣、靈寶市、盧氏縣、湖濱區(qū)、三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、澠池縣、睢縣、柘城縣、寧陵縣、民權(quán)縣、夏邑縣、鎮(zhèn)平縣、光山縣、羅山縣、淮濱縣、浉河區(qū)、信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)、信陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、商城縣、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)、蘭考縣、鄧州市、滑縣、長垣市、新蔡縣、固始縣 |
湖北 (19個) |
掇刀區(qū)、京山市、猇亭區(qū)、秭歸縣、黃石新港(物流)工業(yè)園區(qū)、下陸區(qū)、宣恩縣、應(yīng)城市、云夢縣、谷城縣、襄城區(qū)、黃岡龍感湖管理區(qū)、黃州區(qū)、赤壁市、嘉魚縣、通城縣、荊州區(qū)、洪湖市、房縣 |
湖南 (12個) |
醴陵市、岳塘區(qū)、湘陰縣、武陵區(qū)、漣源市、祁陽市、汨羅市、雙峰縣、南縣、隆回縣、冷水灘區(qū)、邵陽縣 |
廣東 (32個) |
潮安區(qū)、東莞市(大朗鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn))、從化區(qū)、廣州市(黃埔、開發(fā)區(qū))、龍川縣、東源縣、惠陽區(qū)、惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新會區(qū)、揭東區(qū)、高州市、化州市、平遠縣、梅江區(qū)、蕉嶺縣、清新區(qū)、清城區(qū)、濠江區(qū)、武江區(qū)、始興縣、南雄市、龍崗區(qū)、羅定市、雷州市、遂溪縣、懷集縣、高要區(qū)、肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、封開縣、廣寧縣、中山市(三角鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、火炬開發(fā)區(qū))、斗門區(qū) |
廣西 (22個) |
橫州市、興寧區(qū)、鹿寨縣、柳城縣、永??h、藤縣、鐵山港區(qū)、欽南區(qū)、靈山縣、平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)、北流市、福綿區(qū)、平果市、田東縣、右江區(qū)、東蘭縣、武宣縣、江州區(qū)、扶綏縣、天等縣 |
海南 (10個) |
崖州區(qū)、天涯區(qū)、萬寧市、東方市、澄邁縣、定安縣、屯昌縣、臨高縣、瓊中黎族苗族自治縣、樂東黎族自治縣 |
重慶 (16個) |
黔江區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、潼南區(qū)、城口縣、豐都縣、巫溪縣、巫山縣、奉節(jié)縣、墊江縣、酉陽縣、彭水縣、秀山縣、萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) |
四川 (6個) |
金堂縣、攀枝花市西區(qū)、旺蒼縣、嘉陵區(qū)、茂縣、德昌縣 |
貴州 (13個) |
開陽縣、播州區(qū)、關(guān)嶺縣、鎮(zhèn)寧縣、盤州市、鐘山區(qū)、鎮(zhèn)遠縣、長順縣、興義市、望謨縣、威寧縣、黔西市、松桃縣 |
云南 (28個) |
宜良縣、富民縣、石林縣、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沾益區(qū)、麒麟?yún)^(qū)、楚雄市、祿豐市、雙柏縣、鶴慶縣、祥云縣、彌渡縣、文山市、硯山縣、丘北縣、建水縣、蒙自市、河口縣、隆陽區(qū)、施甸縣、瀘水市、紅塔區(qū)、昭陽區(qū)、華坪縣、鎮(zhèn)沅縣、耿馬縣、芒市、景洪市 |
西藏 (9個) |
革吉縣、薩嘎縣、吉隆縣、昌都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、瓊結(jié)縣、堆龍德慶區(qū)、尼木縣、工布江達縣、聶榮縣 |
陜西 (26個) |
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、灞橋區(qū)、西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、金臺區(qū)、岐山縣、三原縣、武功縣、耀州區(qū)、大荔縣、澄城縣、白水縣、潼關(guān)縣、渭南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寶塔區(qū)、延川縣、安塞區(qū)、定邊縣、吳堡縣、榆陽區(qū)、城固縣、漢臺區(qū)、鎮(zhèn)巴縣、安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、商州區(qū)、洛南縣、韓城市 |
甘肅 (46個) |
景泰縣、平川區(qū)、會寧縣、靖遠縣、通渭縣、渭源縣、安定區(qū)、隴西縣、臨洮縣、漳縣、迭部縣、合作市、瑪曲縣、夏河縣、臨潭縣、嘉峪關(guān)市、永昌縣、金川區(qū)、敦煌市、瓜州縣、金塔縣、肅州區(qū)、玉門市、阿克塞縣、永登縣、蘭州新區(qū)、和政縣、積石山縣、臨夏市、東鄉(xiāng)縣、康縣、崇信縣、靈臺縣、華亭市、莊浪縣、合水縣、鎮(zhèn)原縣、清水縣、民勤縣、古浪縣、高臺縣、甘州區(qū)、民樂縣、臨澤縣、山丹縣、肅南縣 |
青海 (32個) |
瑪多縣、班瑪縣、達日縣、甘德縣、久治縣、化隆縣、民和縣、循化縣、共和縣、貴德縣、貴南縣、湟中區(qū)、湟源縣、城東區(qū)、城北區(qū)、城中區(qū)、剛察縣、門源縣、海晏縣、祁連縣、尖扎縣、同仁市、澤庫縣、雜多縣、稱多縣、天峻縣、茫崖市、烏蘭縣、都蘭縣、德令哈市、大柴旦行委、格爾木市 |
寧夏 (7個) |
興慶區(qū)、賀蘭縣、惠農(nóng)區(qū)、鹽池縣、紅寺堡區(qū)、原州區(qū)、中寧縣 |
新疆 (2個) |
奎屯市、頭屯河區(qū) |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團 (3個) |
第三師圖木舒克市、第五師雙河市、第十師北屯市 |
來源:能見
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