7月16日上午,國務(wù)院副總理韓正宣布,全國碳市場啟動上線交易。全球最大碳市場鳴鑼上市。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全國碳市場建設(shè)部署,7月16日上午,全國碳市場正式啟動上線交易,啟動儀式按照“一主兩副”的總體架構(gòu),在北京、湖北和上海同時舉辦。
同日,中國首屆30.60國際會議在漢開幕。全國百余位政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、金融機構(gòu)代表、研究機構(gòu)代表、碳市場服務(wù)機構(gòu)代表及企業(yè)界人士齊聚武漢,為推進碳達峰碳中和和利用碳市場推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型獻策聚力。
湖北分會場上首先連線直播了北京主會場啟動儀式,各分會場共同觀看了全國碳市場開市交易實況。
碳交易的“大腦中樞”落戶湖北
全國碳排放權(quán)交易市場交易中心位于上海,碳配額登記系統(tǒng)設(shè)在武漢,企業(yè)在湖北注冊登記賬戶,在上海進行交易,兩者共同承擔(dān)全國碳交易體系的支柱作用。北京提出承建全國溫室氣體自愿減排管理和交易中心,是對全國碳市場的重要補充。
其中,位于湖北武漢的全國碳交易注冊登記系統(tǒng),為首批履約電力企業(yè)辦理開戶手續(xù)。注冊登記系統(tǒng)堪比整個碳交易的“大腦中樞”,是全國碳市場體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ),囊括了全國碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù),承擔(dān)著碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等重要業(yè)務(wù)和管理職能,將匯集全國重點控排企業(yè)信息。
對于碳價問題,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,從微觀和近期來看,碳價主要還是由配額供需情況決定;從宏觀和長遠看,碳價由經(jīng)濟運行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢決定,但從全國7個地方試點運行情況看,近兩年加權(quán)平均碳價約在40元人民幣左右。
為何碳交易的“大腦中樞”會落戶湖北?2017年底,參與全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)評審結(jié)果出爐,湖北從9個(北京、天津、上海、重慶、江蘇、湖北、廣東、福建、深圳)申請省市中脫穎而出,拿到了兩個系統(tǒng)的第一名。按照國家“兩個系統(tǒng)分開建”和“九省共建”的要求,湖北省最終選擇牽頭承建金融和產(chǎn)業(yè)資本更為聚集的“注冊登記系統(tǒng)”。
湖北碳交易市場前景遠大
中國的碳市場建設(shè)是從地方試點起步。趙英民介紹,2011年10月,北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動了碳排放權(quán)交易地方試點工作。2013年起,7個地方試點碳市場陸續(xù)開始上線交易,覆蓋了電力、鋼鐵、水泥20多個行業(yè)近3000家重點排放單位。到2021年6月,試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量,成交額約114億元。
湖北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國經(jīng)濟發(fā)展平均程度類似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,控排企業(yè)較多。根據(jù)對一年耗能6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)碳排放的盤查標(biāo)準(zhǔn),湖北把138家企業(yè)納入碳排放配額管理,涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等12個行業(yè)。截至今年2月底的數(shù)據(jù)顯示,湖北交易總量接近3.6億噸,占據(jù)全國交易市場大約34.8%左右的份額,交易額總計約83億元,占據(jù)全國的比重約在57.8%左右。
湖北還在搭建“湖北綠色低碳產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺”,設(shè)立200億元的“湖北省低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。正在規(guī)劃的長江國際低碳產(chǎn)業(yè)園,計劃在5年內(nèi)建成,吸引5個國際一流的低碳技術(shù)研發(fā)中心、20個國家級及省級實驗室入駐,儲備綠色低碳技術(shù)300項以上,以點帶面孵化和培育1000個低碳產(chǎn)業(yè)項目落戶武漢。
記者從湖北碳排放權(quán)交易中心獲悉,湖北共有46家企業(yè)被納入全國首批碳交易市場,包括湖北華電武昌熱電有限公司、國電青山熱電有限公司、中韓(武漢)石油化工有限公司、武漢鋼電股份有限公司等發(fā)電行業(yè)相關(guān)企業(yè)。
中國對世界的碳承諾
據(jù)悉,去年9月,中國向國際社會承諾,中國“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。今年兩會,碳達峰、碳中和第一次被寫入政府工作報告,并再次提出,加快建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。
這意味著,到2030年前,我國二氧化碳的排放量不再增長,達到峰值后,再慢慢減下去;到2060年前,針對排放的二氧化碳,要通過植樹造林、節(jié)能減排等各種方式全部抵消。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要抓手就是建立碳排放權(quán)交易市場,這是《京都議定書》提出的實現(xiàn)減緩氣候變化國際合作的重要機制。
目前,全球已有超過130個國家和地區(qū)提出了“零碳”或“碳中和”的氣候目標(biāo)。為應(yīng)對氣候變化,約61個區(qū)域、國家或者地方的碳定價機制。據(jù)氣候行動追蹤組織預(yù)計,即使其他國家繼續(xù)執(zhí)行目前的氣候政策,中國的行動也將使全球變暖預(yù)測降0.2℃——0.3℃。
來源:極目新聞
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