能源企業(yè)精準(zhǔn)碳計(jì)量和碳核算,是碳市場交易及履約的基礎(chǔ)。隨著碳資產(chǎn)價(jià)值的提升,能源企業(yè)碳資產(chǎn)的精細(xì)化管理勢在必行。德勤管理咨詢中國能源資源與工業(yè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)合伙人呂巖面對(duì)記者給出了自己的判斷。
去年9月,中國向全世界莊嚴(yán)承諾,二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。一邊是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,一邊是碳減排壓力,隨著全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)正式上線交易日期臨近,能源企業(yè)參與碳市場迎來最后沖刺。
當(dāng)碳資產(chǎn)逐步成為企業(yè)核心資產(chǎn)之一,同時(shí)兼具交易、金融屬性,能源企業(yè)在傳統(tǒng)環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域的實(shí)踐如何向市場交易能力轉(zhuǎn)化?作為減碳重點(diǎn)行業(yè),如何參與碳市場?呂巖深耕全球碳市場多年,在參與眾多央企碳資產(chǎn)管理研究過程中,她既遇到共性問題,也遇到個(gè)性問題。對(duì)于能源行業(yè),她提出自己的建議。
記者:您如何看待“3060”目標(biāo)?對(duì)能源行業(yè)有怎樣的深刻影響?
呂巖:2020年9月,我國提出2030年前碳達(dá)峰和2060年碳中和,即“3060”目標(biāo)。僅僅從能源行業(yè)看,其戰(zhàn)略意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過微觀層面的節(jié)能減排、綠色發(fā)展等話題。
一是關(guān)乎國家能源安全。能源安全內(nèi)在要求倒逼能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我國一次能源儲(chǔ)量相對(duì)貧乏,人均一次能源占有量相對(duì)較低,不到全球的平均水平。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國一次能源的供給量、對(duì)外依存度,都在大幅度提升。“3060”目標(biāo)的重大意義之一就是要解決我國能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源安全。
二是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。人類的發(fā)展不能超越環(huán)境和自然資源的承載能力,各行各業(yè)都需要把碳排放和未來發(fā)展的長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,這是責(zé)任。碳配額作為重要資產(chǎn),如何在不同行業(yè)、企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)合理配置,兼顧均衡與效率,將深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。對(duì)于能源企業(yè)來講,如何制定行之有效的策略,也將關(guān)系到自身未來的平穩(wěn)健康發(fā)展。
記者:碳市場關(guān)鍵在于碳配額分配,它如何影響全國碳市場架構(gòu)?
呂巖:未來碳市場仍然應(yīng)該是“兩級(jí)市場”,類似于今天的資本市場。
“一級(jí)市場”是解決碳配額的分配均衡問題,解決市場上80%的碳排放,特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在初期市場交易機(jī)制還不完善的情況下成本可控的配額獲取的問題。這個(gè)市場上,各行業(yè)的企業(yè)自主申報(bào),監(jiān)管部門審批,形成自上而下的配額分配。目前碳配額基本是零成本的,未來肯定是有償?shù)?。即將開啟的全國碳市場類似于我們的“二級(jí)市場”,這是碳排放權(quán)的自由交易市場,解決的20%碳排放。這個(gè)市場中,存在碳排放權(quán)的供給方和需求方,還有投資者,各方通過這個(gè)市場實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的自由交易。未來,碳資產(chǎn)和資本同樣重要,它也具備更強(qiáng)的金融屬性。
對(duì)于能源行業(yè)來講,在碳配額的配置過程中,需要充分考慮到能源安全、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等因素,每一家能源企業(yè)都要對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行“精打細(xì)算”。
記者:能源行業(yè)企業(yè)比較多,碳配額劃分的難度是不是很高?
呂巖:上一輪國企改革中,能源行業(yè)“三去一降一補(bǔ)”成果功勛卓著,對(duì)中國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的起到了重要作用,為現(xiàn)在的碳資產(chǎn)核定、碳配額劃分打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“三去一降一補(bǔ)”核心就是調(diào)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),不良資產(chǎn)和產(chǎn)能的出清。當(dāng)供給側(cè)理順后,整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。產(chǎn)業(yè)集中度是企業(yè)健康發(fā)展程度,以及優(yōu)勢資源集中程度的主要基礎(chǔ)。當(dāng)能源、鋼鐵、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,優(yōu)勢產(chǎn)能集中,不僅提升了企業(yè)的競爭力,也降低了碳配額分配的難度。
記者:在碳市場建設(shè)過程中,主管部門、監(jiān)管部門應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用?
呂巖:目前碳市場尚處于相關(guān)制度“不完善”的階段,多個(gè)方面的配套都亟待補(bǔ)充。
首先是主管部門的全國碳市場全量管理。目前關(guān)于碳排放配額的全量基本還是“自下而上”的統(tǒng)計(jì)過程,未來監(jiān)管部門要結(jié)合“3060”目標(biāo)推動(dòng)“自上而下”的總量精準(zhǔn)計(jì)量,以及強(qiáng)監(jiān)管下的均衡分配機(jī)制。
第二是行業(yè)主管部門對(duì)行業(yè)碳市場的有效參與機(jī)制。碳市場行業(yè)屬性很強(qiáng),未來可能需要行業(yè)市場。碳市場最關(guān)鍵是在保護(hù)行業(yè)本身有序發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)均衡配置。行業(yè)碳市場存在的邏輯在于,不同行業(yè)碳排放過程不一樣,碳議價(jià)成本和對(duì)下游整條產(chǎn)業(yè)鏈的影響都不一樣。比如,電力、鋼鐵、交通應(yīng)該有不一樣的碳定價(jià)。
第三是市場準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)一步完善。我國的碳市場尚處于起步階段,隨著市場主體的進(jìn)場,由于供需形勢導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)也是必然的,市場既要保障活躍度,還要平穩(wěn)發(fā)展,這對(duì)市場監(jiān)管能力提出了一定要求。
第四是國際接軌前置性機(jī)制設(shè)置。我國碳市場對(duì)接國際市場是必然的,和今天的股票市場一樣,通過滬港通、滬倫通實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。碳市場監(jiān)管、主管部門需要提前布局。
記者:記者了解到全國碳排放權(quán)交易市場即將正式上線交易,能源企業(yè)應(yīng)該具備哪些能力?
呂巖:能源企業(yè)需要對(duì)碳市場、機(jī)制、邏輯有更清晰的理解,在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)自身基于碳資產(chǎn)管理的體系和能力。具體而言,有五方面能力和工作需要盡快推動(dòng):
一是碳排放的精準(zhǔn)計(jì)量和核算能力。過去企業(yè)碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)還很粗放,未來碳排放、特別是配額將成為重要的資產(chǎn)要素,甚至可預(yù)期在短期內(nèi),配額及核算將納入財(cái)務(wù)報(bào)表。因此,盡快建立自身的碳排放的精準(zhǔn)計(jì)量、核算體系已經(jīng)迫在眉睫。這也將是能源企業(yè)是否能精準(zhǔn)履約的基礎(chǔ)。
二是碳資產(chǎn)的組合管理。企業(yè)需要碳資產(chǎn)的組合管理能力,在產(chǎn)能配比和資產(chǎn)布局中考慮碳排放的因素。例如煤電企業(yè),不同的企業(yè)煤炭熱值不一樣,機(jī)組效率也不一樣,企業(yè)碳排放具備挖潛空間。穿透底層資產(chǎn)的碳資產(chǎn)組合管理將會(huì)影響到能源企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)、運(yùn)營持續(xù)優(yōu)化,最終體現(xiàn)在資產(chǎn)價(jià)值、企業(yè)價(jià)值。
三是基于碳資產(chǎn)的數(shù)字化能力補(bǔ)充。碳排放的可視化是數(shù)字化第一步需要解決的問題,需要清晰所有管理環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放特點(diǎn)、量、挖潛空間等;第二是計(jì)量,特別是基于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)計(jì)量將是難題,需要結(jié)合數(shù)字技術(shù)突破在能源消耗、生產(chǎn)及消費(fèi)過程中的全鏈條計(jì)量,這個(gè)過程物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算等都是必要的數(shù)字化能力。
四是建章立制。企業(yè)需要考慮構(gòu)建完整機(jī)制、流程、組織等支撐碳排放管理的專業(yè)化需求。推動(dòng)碳排放全生命周期的完整管理體系的建設(shè),把可知、可視、交易、核算、考核等納入體系,全面實(shí)現(xiàn)世界一流的碳資產(chǎn)精細(xì)化管理。
呂巖:德勤管理咨詢中國能源資源與工業(yè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)合伙人,專注全球能源資源行業(yè)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略、運(yùn)營及可持續(xù)發(fā)展服務(wù),積極參與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中的核心能力建設(shè),近期支持參與行業(yè)內(nèi)重要企業(yè)持續(xù)推動(dòng)雙碳戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施落地,得到市場積極反響。(中國電力新聞網(wǎng))
評(píng)論