最近這一周多,煤電企業(yè)的消息比較多。兩會上,全國人大代表建言要發(fā)揮好煤電“托底保供”作用。發(fā)電央企西北煤電重組按下快進(jìn),“一省一企”試點(diǎn)靴子落地。貴州要全省所有煤電廠煤電聯(lián)營,搞地方性煤電大整合。
市場關(guān)注煤電,關(guān)注這些消息,一是因?yàn)槊弘娭匾?,二是國家重視煤電發(fā)展,三是煤電企業(yè)經(jīng)營困難,四是各方都在想辦法,都想著早日走出困境。
這些消息中,最受大家關(guān)注的是,中國華能、中國華電等5大央企發(fā)電集團(tuán)將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏等5 個試點(diǎn)區(qū)域開展第一批資產(chǎn)劃撥試點(diǎn),涉及48 戶煤電企業(yè)(或項(xiàng)目),其中38戶將于2020年6月30日前劃轉(zhuǎn)。
按照6月30日這個時點(diǎn),還有一個月,這38個企業(yè)就都要換“婆家”,不過這些企業(yè)帶的可不是好嫁妝,因?yàn)樗麄兓径际翘潛p企業(yè)。
國資委發(fā)的《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點(diǎn)方案》,從里面公布的數(shù)據(jù)看,中國華能、中國大唐、中國華電等5家企業(yè),這就是這次一家包一省的5家電力企業(yè),所屬燃煤電廠474戶,裝機(jī)容量5.2億千瓦時,資產(chǎn)總額1.5萬億元,負(fù)債總額1.1萬億元。474戶電廠里,有257戶虧損,虧損面占到54.2%!
為救活這些虧損企業(yè),國資委也是費(fèi)心出力,希望通過區(qū)域性煤電整合來優(yōu)化資源配置,緩解企業(yè)經(jīng)營困難。像華能牽頭甘肅,他們在甘肅有煤礦企業(yè)。國家電投牽頭青海,他們在青海有不少風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電,整合煤電后可以更好調(diào)峰,效益上能強(qiáng)些。
有報道稱,我國50%左右的煤電企業(yè)出線虧損,許多企業(yè)不得不出售煤電相關(guān)資產(chǎn)(詳見:《2019,破產(chǎn)、排隊出售的火電廠!》)。據(jù)介紹,中央發(fā)電企業(yè)煤電資產(chǎn)主要分布在全國30個省份,其中15個省份2018年央企煤電業(yè)務(wù)整體虧損,主要集中在東北、西南、西北等地區(qū);另15個省份2018年煤電業(yè)務(wù)整體盈利,主要集中在華東、華北、華南等地區(qū)。
2019年11月月,國務(wù)院國資委下發(fā)《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點(diǎn)方案》(詳見:(《煤電企業(yè)區(qū)域整合,大一統(tǒng)試點(diǎn)開始!》)。本輪資源整合試點(diǎn)從2019年開始啟動,試點(diǎn)時間3年左右。試點(diǎn)整合目標(biāo)為:力爭到2021年末,試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,煤電協(xié)同持續(xù)增強(qiáng),運(yùn)營效率穩(wěn)步提高,煤電產(chǎn)能壓降四分之一至三分之一,平均設(shè)備利用小時明顯上升,整體減虧超過50%,資產(chǎn)負(fù)債率明顯下降。
草稿在多次征求各企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,近日,國資委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點(diǎn)首批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單的通知》,根據(jù)文件,針對西北五省的煤電企業(yè)整合,采取五大電力“一企包一省”的方式,其中:
中國華能——甘肅
中國大唐——陜西
中國華電——新疆
國家電投——青海
國家能源集團(tuán)——寧夏
第一批試點(diǎn)共涉及48戶煤電企業(yè)(或項(xiàng)目),其中,38戶將于2020年6月30日前劃轉(zhuǎn)、2戶于發(fā)電項(xiàng)目竣工后一年內(nèi)劃轉(zhuǎn)、8戶暫不劃轉(zhuǎn)(5戶煤電一體化項(xiàng)目、2戶自備電廠、1戶已簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議)。
未來,東北、西南等虧損煤電企業(yè)也將陸續(xù)面臨整改。
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