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國(guó)家能源集團(tuán)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)世界一流示范企業(yè)建設(shè)

黨建部發(fā)布時(shí)間:2021-10-20 00:00:00

回顧貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神五年來的實(shí)踐,國(guó)家能源集團(tuán)黨組更加深刻認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的根本保證,不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神是關(guān)鍵行動(dòng);更加深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)黨的建設(shè)是提升國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部凝聚力、激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力和創(chuàng)造力的重要法寶;更加深刻認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、夯實(shí)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)必須承擔(dān)的歷史使命。

2016年10月,習(xí)近平總書記出席全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了正確方向、提供了根本遵循。同年,習(xí)近平總書記視察國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)煤制油項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),發(fā)出“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召。今年9月13日,習(xí)近平總書記視察集團(tuán)榆林化工項(xiàng)目,對(duì)貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)能源行業(yè)特別是煤炭、煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展作出重要指示。五年來,集團(tuán)黨組把貫徹全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神,與學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、踐行“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召,一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí),把“干”字當(dāng)頭作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的本質(zhì)要求,把“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召作為企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的行動(dòng)指南,著眼“國(guó)之大者”干社會(huì)主義,立足基層基礎(chǔ)干社會(huì)主義,有力推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)邁上了新臺(tái)階。集團(tuán)重組以來,利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)8.9%,主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均超過重組前兩集團(tuán)同期指標(biāo)之和,每年獲得央企業(yè)績(jī)考核“A”級(jí),連續(xù)兩年獲得央企黨建責(zé)任制考核“A”級(jí)。

堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位

央企姓黨為黨的政治根基牢固確立

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。集團(tuán)黨組深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,切實(shí)融入企業(yè)的宗旨、使命、戰(zhàn)略和重大決策中,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,制定堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意見、加強(qiáng)政治建設(shè)21項(xiàng)措施、“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,建立貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展“回頭看”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央決策部署在集團(tuán)落實(shí)落地。

集團(tuán)黨組把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措。堅(jiān)持每年召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),重溫習(xí)近平總書記偉大號(hào)召,連續(xù)4年開展“社會(huì)主義是干出來的”崗位建功行動(dòng),鞏固深化再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再提升長(zhǎng)效機(jī)制。2021年9月13日,習(xí)近平總書記到集團(tuán)榆林化工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察并發(fā)表重要講話,集團(tuán)黨組把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù),通過“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)會(huì)等,深入學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步堅(jiān)定綠色發(fā)展信心決心,勇?lián)茉幢9﹪?guó)家隊(duì)使命。五年來,在偉大號(hào)召指引下,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工埋頭苦干、真抓實(shí)干,圓滿完成重組融合和改革發(fā)展,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展提質(zhì)、業(yè)績(jī)穩(wěn)增,實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局,充分彰顯了“1+1>2”的重組效應(yīng)。

集團(tuán)黨組牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)央企職責(zé)使命。積極履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,發(fā)揮能源供應(yīng)穩(wěn)定器和壓艙石作用,堅(jiān)決落實(shí)中央“六穩(wěn)”、“六?!睕Q策部署,發(fā)揮一體化運(yùn)營(yíng)核心優(yōu)勢(shì),圓滿完成重大能源保供任務(wù),煤炭產(chǎn)銷量、發(fā)電量分別占全國(guó)供給的17%和15%。落實(shí)疫情防控部署,實(shí)施“一防三保”,迅速?gòu)?fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),疫情期間北方港下水煤市場(chǎng)占有率最高達(dá)70%。積極履行政治責(zé)任,發(fā)揮落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略主力軍作用,聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),制定實(shí)施行動(dòng)方案,加快推進(jìn)煤基產(chǎn)業(yè)安全清潔綠色發(fā)展,大力推進(jìn)清潔能源規(guī)?;?,實(shí)現(xiàn)10萬噸CCS和15萬噸CCUS等技術(shù)應(yīng)用,去年實(shí)現(xiàn)新能源開工投產(chǎn)“兩個(gè)500萬+”,今年全力推進(jìn)“兩個(gè)1500萬+”。積極參與“一帶一路”建設(shè),在印尼等10個(gè)國(guó)家成功運(yùn)營(yíng)17個(gè)能源項(xiàng)目。大力實(shí)施煤炭清潔高效利用等國(guó)家重大科技項(xiàng)目,攻克CO2捕集封存等一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),建立起煤炭“由黑到白”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。積極履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)保障民生排頭兵作用,面對(duì)能源市場(chǎng)劇烈波動(dòng),帶頭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供、穩(wěn)價(jià)穩(wěn)市,今年以來長(zhǎng)協(xié)煤向社會(huì)讓利超400億元。累計(jì)投入扶貧資金26.7億元,助力9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。去年向湖北等重點(diǎn)區(qū)域捐贈(zèng)1.4億元,今年向河南災(zāi)區(qū)捐款2000萬元,組織6支國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)千里馳援、搶險(xiǎn)救災(zāi)。

堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”

推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度有效建立

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)上提出了把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重大命題。集團(tuán)黨組在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),制定了35條工作措施,黨建進(jìn)章程實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,子分公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”,在規(guī)模較大的子分公司配備專職副書記。完善議事決策制度,修訂集團(tuán)“三重一大”決策制度、黨組工作規(guī)則和議事規(guī)則,制訂決策事項(xiàng)清單,推動(dòng)黨委(黨組)會(huì)前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)具體化、規(guī)范化、程序化,充分發(fā)揮黨委(黨組)把方向、管大局、促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面。

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)改革,實(shí)施區(qū)域電力體制改革,形成了“1+1+23”電力企業(yè)管控架構(gòu),完成16家同質(zhì)化公司和23個(gè)省公司整合,深入推進(jìn)雙百行動(dòng)、科改示范行動(dòng)、混合所有制、員工持股試點(diǎn)等專項(xiàng)改革,深入實(shí)施三項(xiàng)制度改革,大力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,二三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在“總部機(jī)關(guān)化”整改中,始終突出重黨建、強(qiáng)黨建的鮮明導(dǎo)向,在總部機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)近一半的情況下,加強(qiáng)了黨建工作力量。

堅(jiān)持一體推進(jìn)

黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展深度融合

國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分,是黨和人民事業(yè)的重要組成部分,必須在企業(yè)改革發(fā)展全過程中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須把黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)、一體考核。

集團(tuán)黨組堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極構(gòu)建黨的建設(shè)與改革發(fā)展一體推進(jìn)的大黨建工作格局。成立黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,召開黨建月度例會(huì),研究部署推進(jìn)黨建重點(diǎn)工作,形成抓黨建工作合力。率先制定一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合促進(jìn)指導(dǎo)意見。制定黨建責(zé)任制實(shí)施辦法、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定貫徹落實(shí)措施,建立起覆蓋黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、委員“一崗雙責(zé)”的“三位一體”責(zé)任體系。堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)考核作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要抓手,將黨建考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià),與獎(jiǎng)懲、薪酬掛鉤。面向“十四五”改革發(fā)展重點(diǎn),集團(tuán)黨組命名掛牌“奮進(jìn)十四五”黨員先鋒隊(duì)460個(gè)、黨員示范崗424個(gè)。各級(jí)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn),廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊(duì)建設(shè),大力開展主題黨日活動(dòng),開展綠色發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽和智能建設(shè)技能大賽,有力推動(dòng)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。

堅(jiān)持黨管干部黨管人才

干部人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源,提出“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。集團(tuán)黨組堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,凝聚起建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程的實(shí)干力量。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),近兩年對(duì)85家子分公司班子全部進(jìn)行調(diào)整充實(shí),集團(tuán)選人用人滿意度逐年提升,去年達(dá)99%。大力實(shí)施優(yōu)秀年輕干部工程,建立二、三級(jí)單位優(yōu)秀年輕干部人選庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做好選育管用工作,著力形成良好梯次配備。選派優(yōu)秀年輕干部1000名參加集團(tuán)中青班和青干班學(xué)習(xí)、100名到基層企業(yè)交流任職,選拔一批年輕干部到西藏、青海、新疆區(qū)域企業(yè)交流鍛煉。去年以來,黨組提拔70名“75后”干部,占新提拔副主任級(jí)干部42%,“70后”干部占比三分之一,一大批“80后”年輕干部進(jìn)入基層企業(yè)班子。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,制定“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立6個(gè)維度、38項(xiàng)人才發(fā)展指標(biāo)體系,創(chuàng)新推出28項(xiàng)工作舉措,全面實(shí)施“3+4”人才工程。制定職位職級(jí)管理辦法,建立管理、技術(shù)、技能三個(gè)大類16級(jí)職級(jí)體系,將單一晉升通道拓展為三通道并行。命名82個(gè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠、技能大師,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保證。

堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)

基層黨建制度化規(guī)范化水平顯著提高

深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真總結(jié)黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出提升黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力、干部執(zhí)行力的重點(diǎn)工作思路,作為提升基層黨建工作質(zhì)量的著力點(diǎn)和重要抓手,作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的重要標(biāo)尺。制定貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例30項(xiàng)措施,開展區(qū)域公司黨組織建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),制定基層黨建“三個(gè)工作規(guī)范”。大力實(shí)施基層黨建創(chuàng)新工程三年行動(dòng),首批選樹56個(gè)標(biāo)桿黨組織重點(diǎn)培育。實(shí)施黨務(wù)干部能力提升“三年登高計(jì)劃”,組建100余人的黨建內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍,編印黨建實(shí)務(wù)教材,提升培訓(xùn)實(shí)效。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)、示范黨支部管理辦法,評(píng)選首批100個(gè)示范黨支部,發(fā)布100個(gè)黨支部創(chuàng)新案例,3300多個(gè)集體、5800多名個(gè)人榮獲省部級(jí)以上榮譽(yù)?;鶎狱h組織的政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。構(gòu)建大宣傳工作格局,加強(qiáng)宣傳思想文化和精神文明建設(shè),大力宣貫企業(yè)文化價(jià)值理念體系,30家企業(yè)獲評(píng)全國(guó)文明單位。堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè),加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)激勵(lì)廣大職工建功立業(yè)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治

全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法和責(zé)任清單,完成集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè),保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗問題毫不手軟、絕不姑息,取得明顯成效。堅(jiān)持抓早抓小,五年來,集團(tuán)系統(tǒng)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,處理違規(guī)違紀(jì)問題,第一、二種形態(tài)占比96.4%。用好用足“身邊人身邊事”,每年組織召開全集團(tuán)警示教育大會(huì),通報(bào)曝光典型違紀(jì)違法案件,編印典型案例書籍,拍攝警示教育片,教育引導(dǎo)黨員干部知畏知止、嚴(yán)格自律。大力糾治“四風(fēng)”,制定貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神46條措施和正負(fù)面清單,提出“四個(gè)一律不得”要求,聚焦形式主義和官僚主義,進(jìn)一步為基層減負(fù),工作效率效能顯著提升。深化政治巡視,巡視子分公司黨委100家次,全覆蓋完成率近90%,今年完成全覆蓋。開展13輪次巡視整改督查,推動(dòng)巡視監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。

奮進(jìn)“十四五”發(fā)展新征程,國(guó)家能源集團(tuán)黨組將持續(xù)深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、強(qiáng)根鑄魂,用“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),自覺服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)世界一流示范企業(yè)。

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