2021年政府工作報(bào)告提出,扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。
“‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)的提出,彰顯了我國(guó)堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路的雄心和決心,為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展提供了方向指引和根本遵循。”全國(guó)政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安說(shuō)。全國(guó)兩會(huì)期間,他提交了關(guān)于加強(qiáng)跨省區(qū)能源資源優(yōu)化配置,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提案,建議統(tǒng)籌利用全國(guó)資源、加強(qiáng)跨省區(qū)資源優(yōu)化配置,支撐可再生能源加速規(guī)模化發(fā)展和高比例靈活消納,助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)能源資源和需求呈明顯的逆向分布特征。東北、華北、西北等“三北”地區(qū),以及西南地區(qū)能源資源豐富,而負(fù)荷中心東南中部地區(qū)大氣污染防治任務(wù)艱巨,自身清潔能源資源有限,難以滿足中長(zhǎng)期發(fā)展需要。在此背景下,深化西電東送、擴(kuò)大北電南送,推動(dòng)“三北”、西南資源富集區(qū)域可再生能源大規(guī)模發(fā)展和外送,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”愿景下能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。
“從歷史和實(shí)踐看,實(shí)施西電東送國(guó)家戰(zhàn)略,加大跨省區(qū)能源資源優(yōu)化配置,有力促進(jìn)了我國(guó)可再生能源發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”曹志安說(shuō)。
據(jù)介紹,目前我國(guó)西電東送已經(jīng)形成北、中、南三大通道的送電格局,總規(guī)模達(dá)2.6億千瓦,年送電量超1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)。以西電東送南通道為例,“十三五”期間,南方電網(wǎng)公司陸續(xù)建成金中、魯西背靠背、滇西北、烏東德直流等西電東送重大工程,充分發(fā)揮跨省區(qū)輸電通道送電潛力,5年累計(jì)送電量達(dá)到1.07萬(wàn)億千瓦時(shí),輸送清潔能源占比超過(guò)80%,相當(dāng)于節(jié)約東部地區(qū)標(biāo)煤消耗2.71億噸、減少二氧化碳排放7.21億噸。至2020年底,南方五省區(qū)非化石能源裝機(jī)和發(fā)電量占比分別達(dá)到55.6%和53.2%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。
隨著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出,可再生能源將迎來(lái)大規(guī)模加速發(fā)展期。風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源具有隨機(jī)性、間歇性、能量密度低等特點(diǎn),給電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌施策,有效化解調(diào)峰、輸送和消納等難題。曹志安建議,加強(qiáng)跨省區(qū)能源資源優(yōu)化配置,助力實(shí)現(xiàn)可再生能源更大范圍的跨時(shí)空平衡、破解消納難題,服務(wù)我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
具體而言,建議制定跨省區(qū)能源資源優(yōu)化配置中長(zhǎng)期規(guī)劃,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)生產(chǎn)力布局、能源供需、綠色發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí),充分發(fā)揮政府協(xié)議引導(dǎo)與市場(chǎng)配置資源“兩只手”作用,完善“中長(zhǎng)期協(xié)議+市場(chǎng)”的跨省電力交易模式,加快跨省區(qū)碳交易市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),不斷完善跨省區(qū)清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制。此外,由于南方區(qū)域能源整體自給率低,建議統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)外清潔電力送入南方區(qū)域,深化西電東送,加大云貴新能源開(kāi)發(fā),鞏固能源基地作用,加快藏東南清潔能源基地開(kāi)發(fā)并送電南方電網(wǎng),保障南方區(qū)域西電東送可持續(xù)發(fā)展;拓展北電南送,積極研究規(guī)劃北方清潔能源基地送電南方電網(wǎng)區(qū)域,與以水電為主的西電東送形成互補(bǔ),有效改善南方區(qū)域跨省區(qū)送電的持續(xù)性、穩(wěn)定性。
“南方電網(wǎng)公司將充分發(fā)揮電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用,促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)方式綠色轉(zhuǎn)型。”曹志安表示,南方電網(wǎng)公司將制訂實(shí)施服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”工作方案,持續(xù)開(kāi)展清潔能源消納專項(xiàng)行動(dòng),全面融入、全力服務(wù)廣東、廣西、云南、貴州、海南及港澳地區(qū)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
評(píng)論