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“新基建”頂層設計將出 央企大手筆布局特高壓等領域建設

證券日報發(fā)布時間:2020-04-23 09:10:29  作者:杜雨萌

  今年以來,無論是高層會議的多次部署,或是來自資本市場上的資金追捧,無不促使“新基建”迅速出圈兒。尤其是4月17日中共中央政治局會議再次表態(tài),要加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資。

  粵開證券研究院策略組負責人譚韞琿在接受《證券日報》記者采訪時表示,“新基建”代表了我國的未來發(fā)展方向。盡管當前“新基建”相比傳統(tǒng)基建的總體規(guī)模更小,但長期來看,“新基建”不僅增長空間廣闊,且相對傳統(tǒng)基建來說增速也會更快。

  “新基建”

  為傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級賦能

  “今年受疫情影響,我國出口受限,在企業(yè)盈利及就業(yè)下滑導致的消費承壓的背景下,加大基礎設施尤其是‘新基建’投資,將對我國經濟形成有力支撐。”盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示,當前,我國正推動產業(yè)結構調整,數(shù)字化、智能化可以說是主要方向,而“新基建”作為數(shù)字經濟的核心基礎設施,它以新型的數(shù)字經濟基礎設施為依托,利用數(shù)字科技,有利于為傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級賦能,進而服務于中國經濟的轉型升級及換軌。

  那么,“新基建”到底是什么?緣何受到市場熱議?又是如何成為財經圈“寵兒”的呢?

  4月20日,國家發(fā)改委正式官宣“新基建”范圍。國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長伍浩稱,新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施。具體而言,信息基礎設施主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施,比如,以5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網為代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施,和以數(shù)據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施;融合基礎設施主要是指深度應用互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等技術;創(chuàng)新基礎設施主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施。

  萬博新經濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次國家發(fā)改委對“新基建”的明確定義,打破了過往以某幾個產業(yè)劃分“新基建”的概念,并且更多的是從技術創(chuàng)新、信息融合等產業(yè)轉型的角度去定義“新基建”的內涵和外延,這對于加快經濟轉型、產業(yè)信息融合等提供了基礎支撐。

  談及如何推進新基建發(fā)展問題時,伍浩透露,下一步國家發(fā)改委將聯(lián)合相關部門,研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見;同時,進一步優(yōu)化政策環(huán)境,即以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點,修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則;再者,除了抓好項目建設外,還要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。

  雙輪驅動

  央企發(fā)力“新基建”建設

  事實上,在此次疫情對中國整個科技基礎設施進行的壓力測試下,這也在一定程度上加速了數(shù)字科技和科技基礎設施升級的步伐,其中,作為中國經濟“頂梁柱”,中央企業(yè)充分發(fā)揮產業(yè)鏈主力軍優(yōu)勢,用投資驅動和硬核科技領跑“新基建”建設。

  中國電科集團有關負責人告訴《證券日報》記者,如果說疫情對經濟發(fā)展帶來了一定影響,那么,“新基建”孕育的新機遇則成為推動科技發(fā)展、產業(yè)升級的“快進鍵”。

  如面對醫(yī)療健康大數(shù)據“藍海”,中國電科進一步加強在數(shù)據獲取方面?zhèn)鹘y(tǒng)技術優(yōu)勢的同時,主動在自主創(chuàng)新的軟硬件產品供給和數(shù)據應用方面加強業(yè)務布局,以進一步推動中國電科從提供裝備和產品向包括數(shù)據運營和服務在內的體系化服務的轉型。再比如針對疫情影響下產業(yè)鏈恢復所面臨的新挑戰(zhàn),航天科工瞄準新型基礎設施建設的重要領域,以信息技術產業(yè)優(yōu)勢為基礎,迅速部署推進“一云五網N平臺M應用”建設,加速新業(yè)態(tài)體系建設。

  而在投資方面,國家電網有關負責人告訴記者,2月中旬以來,國家電網投資建設的重大工程陸續(xù)復工復產,一大批特高壓工程火力全開,有力帶動了電力設備制造企業(yè)復工復產。目前,國家電網覆蓋范圍內的8項特高壓工程全面開復工,全年特高壓建設項目投資規(guī)模1811億元,可帶動社會投資3600億元,整體投資規(guī)模約5411億元,為未來經濟發(fā)展提供新動能;而除了特高壓領域外,國家電網還提出,要加快新型基礎設施建設,并在新能源汽車充電樁建設方面持續(xù)發(fā)力。

  吳琦稱,“新基建”領域的投資將帶來長期性且大規(guī)模的資金需求,而央企在“新基建”方面的投資,有利于保障資金來源和可持續(xù)性,也可以發(fā)揮龍頭帶動作用。但同時要注意的是,中央多次強調要調動民間投資積極性,建議未來繼續(xù)鼓勵和引導社會投資積極參與“新基建”領域的投資建設,進而打造多元化融資渠道,形成政府財政和社會資本互為補充的“新基建”投融資體系。

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