美國彭博社、《紐約時報》等媒體28日報道稱，美國財政部長耶倫周三批評中國使用補貼讓其制造商在關(guān)鍵新產(chǎn)業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，不惜扭曲全球經(jīng)濟，并表示她將在即將到來的訪華行程中重點討論中國所謂“產(chǎn)能過剩”問題。此前美媒引述美國政府官員的消息稱，耶倫計劃今年4月訪華，這將是她上任以來的第二次訪華，也是中美兩國元首去年11月舊金山會晤后首位美國內(nèi)閣官員訪華。
據(jù)美媒報道，耶倫27日在參觀美國太陽能電池制造商蘇尼瓦的工廠后，發(fā)表講話闡述拜登政府經(jīng)濟議程時提及了上述觀點。該公司因得益于拜登政府的《通脹削減法》準備重新開業(yè)。耶倫表示，讓美國公司和工人在公平環(huán)境中競爭非常重要，此前美方就曾向中國提出產(chǎn)能過剩的問題，“我打算在下次訪華時把這個問題作為討論的重點”。
耶倫在講話中提到，“過去，在鋼鋁等產(chǎn)業(yè)，中國政府的扶持導(dǎo)致大量過度投資和產(chǎn)能過剩，中國企業(yè)希望以壓低的價格將它們出口到國外。這么做維持了中國的生產(chǎn)和就業(yè)，但迫使世界其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)萎縮?，F(xiàn)在我們在太陽能、電動汽車和鋰離子電池這些‘新’產(chǎn)業(yè)里看到了過度的產(chǎn)能建設(shè)。”她表示，中國向全球輸出產(chǎn)能過剩不僅影響美國，也影響全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和經(jīng)濟韌性。
蘭格鋼鐵網(wǎng)高級分析師王英廣28日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國在淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能方面作出巨大努力，也取得巨大的成果。在截至2022年年底的前10年間，中國累計淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵約3億噸、煤炭10億噸，1.4億噸“地條鋼”全部清零。王英廣表示，中國是世界鋼鐵去產(chǎn)能最快的國家，不能因為當今世界經(jīng)濟增速放緩，就把產(chǎn)能問題都歸集于中國。這位分析師認為，美國官員忽略中國的努力與取得的成果，老話重提顯得非常不合時宜。尤其是將中國通過市場經(jīng)濟不斷樹立起來的新能源產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢與之相提并論，更加不合適。
公開報道顯示，這不是美國財政部第一次關(guān)注所謂中國產(chǎn)能過剩問題，去年11月13日亞太經(jīng)合組織(APEC)財長會議后，耶倫提及尋求與中國建立健康穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系時，表達了對中國工業(yè)產(chǎn)能過剩的擔心，并認為這可能會導(dǎo)致全球市場供應(yīng)過剩。英國《金融時報》稍早前也報道稱，今年2月5日至6日舉行中美經(jīng)濟工作組第三次會議時，美國財政部負責(zé)國際事務(wù)的副部長尚博曾向中方提出包括中國產(chǎn)業(yè)政策措施和產(chǎn)能過剩問題，以及因此而對美國勞工和公司產(chǎn)生的影響。
據(jù)彭博社報道，耶倫27日在接受美國微軟全國廣播公司采訪時聲稱，中國政府對電動汽車、電池和太陽能生產(chǎn)商提供“巨大的”幫助，目的是使這些產(chǎn)業(yè)真正占據(jù)全球主導(dǎo)地位。但她拒絕回應(yīng)如果中國不削減相關(guān)補貼，拜登政府是否準備施以報復(fù)性貿(mào)易措施的問題，她僅表示自己不愿采取報復(fù)措施，并稱“讓中國人明白為何我們擁有這一擔憂很重要。”
“中國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，靠的是在全球市場競爭中形成的科技創(chuàng)新和過硬品質(zhì)，絕不是靠所謂補貼來支撐保護。說到補貼，美方卻通過包含有關(guān)稅收減免舉措的《通脹削減法》及其實施細則，扭曲公平競爭，擾亂全球產(chǎn)供鏈，違反世貿(mào)組織規(guī)則和市場經(jīng)濟原則。中方對此堅決反對，敦促美方及時糾正歧視性產(chǎn)業(yè)政策。”中國外交部發(fā)言人林劍28日在例行記者會上對耶倫上述言論回應(yīng)稱，全球產(chǎn)供鏈的形成和發(fā)展，是市場規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。反對保護主義和單邊霸凌，保持全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，符合各方共同利益，也是包括美方在內(nèi)各方的共同責(zé)任。
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東28日告訴《環(huán)球時報》記者，在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，中國以豐富的高素質(zhì)人力資源、齊備的產(chǎn)業(yè)體系和高效率的生產(chǎn)力，通過不斷技術(shù)創(chuàng)新，逐漸成為全球重要的太陽能、鋰電池、新能源汽車等綠色產(chǎn)品的制造基地，并以過硬的質(zhì)量、合適的價格和技術(shù)創(chuàng)新性，成為各國企業(yè)和消費者的選擇?，F(xiàn)在，太陽能、鋰電池、電動汽車等產(chǎn)品在全球應(yīng)對氣候變化、進行綠色轉(zhuǎn)型中成為不可或缺的力量。美方應(yīng)拋棄任何不健康的處理對華經(jīng)濟關(guān)系的心態(tài)，以相互尊重的姿態(tài)構(gòu)建平等的、符合市場規(guī)則的經(jīng)濟關(guān)系，最終實現(xiàn)與中國合作共贏，為全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
來源：環(huán)球時報 作者：倪浩
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