據(jù)韓聯(lián)社消息，國(guó)際能源署(IEA)26日發(fā)布《韓國(guó)能源政策國(guó)家報(bào)告書(shū)》稱(chēng)，韓國(guó)電力部門(mén)由單一購(gòu)買(mǎi)者組成，以強(qiáng)制型電力庫(kù)(mandatory pool)的方式運(yùn)營(yíng)，批發(fā)零售價(jià)格由政府設(shè)定，而不是市場(chǎng)。報(bào)告建議韓國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
報(bào)告指出，未將電力部門(mén)開(kāi)放，且在整個(gè)價(jià)值鏈中未能引進(jìn)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為了阻礙韓國(guó)能源轉(zhuǎn)換的主要絆腳石。
韓國(guó)國(guó)內(nèi)電力產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是由韓國(guó)電力壟斷生產(chǎn)、運(yùn)輸(送電和配電)、以及銷(xiāo)售等全過(guò)程。在發(fā)電部門(mén)，韓電下屬6家發(fā)電公司的市場(chǎng)占有率超過(guò)80%;在輸、配電部門(mén)，韓電100%壟斷;且銷(xiāo)售部門(mén)，除韓電以外的民營(yíng)企業(yè)所占比重也極小。
此外，IEA還提到，韓國(guó)電力委員會(huì)的作用僅在于提供咨詢(xún)，重要的決策均由政府主導(dǎo)。IEA建議，應(yīng)該將電力委員會(huì)的地位向上調(diào)整為電力產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化其在費(fèi)用設(shè)定及市場(chǎng)監(jiān)督方面的作用。
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