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天然氣發(fā)展空間還很大

中國經(jīng)濟網(wǎng)發(fā)布時間:2021-01-11 09:05:57  作者:劉滿平

  □ 當(dāng)前我國天然氣產(chǎn)業(yè)正進入新的發(fā)展階段和能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。未來一段時期內(nèi),我國天然氣市場需求仍會保持增長態(tài)勢,行業(yè)仍將處于重要發(fā)展期。

  □ 可以預(yù)見,未來天然氣將通過分布式、氣電調(diào)峰等方式加強與可再生能源的融合互補,加快對煤炭和石油的替代,發(fā)揮從煤炭時代到可再生時代的過渡作用。

  當(dāng)前我國天然氣產(chǎn)業(yè)正進入新的發(fā)展階段和能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。總的來看,未來一段時期內(nèi),我國天然氣市場需求仍會保持增長態(tài)勢,行業(yè)仍將處于重要發(fā)展期。

  經(jīng)濟高質(zhì)量增長帶動天然氣行業(yè)增長。能源是我國經(jīng)濟增長的重要血脈,經(jīng)濟增長需要足夠的包括天然氣在內(nèi)的能源來支撐。我國要實現(xiàn)“2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”的發(fā)展目標(biāo),仍需要保持一定的經(jīng)濟增長速度。經(jīng)濟的增長、人民對美好生活的向往,勢必會有效拉動包括天然氣在內(nèi)的清潔低碳能源需求剛性增長。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律決定行業(yè)處于發(fā)展期。從行業(yè)發(fā)展規(guī)律看,主要發(fā)達(dá)國家天然氣行業(yè)基本都經(jīng)歷啟動期、發(fā)展期和成熟期3個階段,天然氣發(fā)展期一般要經(jīng)歷30年左右的時間。我國天然氣產(chǎn)業(yè)自2004年西氣東輸一線啟用后才開始真正快速發(fā)展起來,如按照30年的發(fā)展期來衡量,目前我國天然氣產(chǎn)業(yè)仍將處于發(fā)展期。從橫向?qū)Ρ瓤矗?019年我國天然氣人均消費量為220立方米,為世界平均水平的44%,為美國的8.1%、俄羅斯的6.4%。除居民用氣外,與發(fā)達(dá)國家相比,我國發(fā)電、工業(yè)用氣比例也處于較低水平,未來還有較大增長空間。

  行業(yè)發(fā)展韌性強,內(nèi)生潛力巨大。2020年即使遭遇新冠肺炎疫情、油價暴跌、清潔取暖政策轉(zhuǎn)向等諸多“黑天鵝事件”或不利影響,在其他行業(yè)呈現(xiàn)斷崖式下跌情況下,天然氣市場需求短時間內(nèi)就實現(xiàn)了反彈,并保持較快速度增長,預(yù)計全年天然氣消費規(guī)模超過3200億立方米,增幅超過7%,說明天然氣行業(yè)發(fā)展的“韌性”很強,內(nèi)生潛力巨大。

  天然氣市場發(fā)展環(huán)境相對有利。隨著液化天然氣生產(chǎn)能力不斷提升,世界天然氣資源供應(yīng)能力持續(xù)較快增長,供應(yīng)趨于相對寬松。液化天然氣貿(mào)易方式更加多元,合同更加靈活,為資源引進提供更多有利條件。而國內(nèi)天然氣勘探開采力度加大、多元化進口體系逐步建立,供應(yīng)基礎(chǔ)條件向好,天然氣供應(yīng)緊張局面將得到改善,市場供給有能力滿足國內(nèi)需求,供需整體或?qū)⒊氏鄬捤蓱B(tài)勢,發(fā)展環(huán)境相對有利。

  碳中和目標(biāo)有利于天然氣行業(yè)發(fā)展。在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰與2060年前實現(xiàn)碳中和兩大目標(biāo)的約束下,我國能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型的步伐勢必會加快。在傳統(tǒng)化石能源中,天然氣作為最具潛力的清潔能源,必然會成為我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要增長點和低碳轉(zhuǎn)型的主力軍。可以預(yù)見,未來天然氣將通過分布式、氣電調(diào)峰等方式加強與可再生能源的融合互補,加快對煤炭和石油的替代,發(fā)揮從煤炭時代到可再生時代的過渡作用,天然氣在能源轉(zhuǎn)型中的橋梁作用和在電源中的支撐作用將進一步得到體現(xiàn)。

  改革紅利得到釋放,拉動市場需求。在“管住中間、放開兩頭”的改革思路下,我國天然氣產(chǎn)業(yè)體制改革進程不斷加快:上游,礦權(quán)改革意見正式實施,勘探開發(fā)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面開放;中游,國家管網(wǎng)公司正式獨立運行,天然氣管網(wǎng)、液化天然氣接收站等設(shè)施更加公平開放;下游,傳統(tǒng)城市燃?xì)馄髽I(yè)可以直接向國際賣家采購資源,同時取消外資對城市燃?xì)忸I(lǐng)域的限制,外資加快進入我國天然氣下游市場,配售市場競爭將更加充分。

  此外,近年來,我國天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入快車道,天然氣基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,為行業(yè)發(fā)展形成強大支撐。

  (作者系國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟師 劉滿平)

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