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山西長治市: 到2025年園區(qū)新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到60%

中國電力網發(fā)布時間:2024-07-01 09:13:37
近日,長治市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《國家碳達峰試點(長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))實施方案(征求意見稿)》。

其中提到,構建可再生能源供應體系。發(fā)揮長治地區(qū)風、光資源豐富的優(yōu)勢,投資建設風能發(fā)電站,建設一批分布式光伏項目,開展“新能源+儲能”試點示范。探索建設“源網荷儲一體化”項目,聯(lián)同虛擬電廠、換電重卡等綜合智慧能源項目,構建完善的新能源供應體系。推進綠色電力項目建檔立卡和綠色電力證書核發(fā),探索針對園區(qū)鋰電池、光伏光電、電容制造等項目的高耗電用能特性,通過購買可再生能源綠色電力或綠證,提高可再生能源電力消納比例。到2025年,園區(qū)非化石能源消費占比達到15%以上,到2030年,園區(qū)清潔能源使用率達到50%。

開展新能源應用示范。加快推進分布式光伏系統(tǒng)、風力發(fā)電、光儲直柔、智能微網建設,推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng),推動在園區(qū)范圍建設50MW屋頂光伏電站、儲能和充電樁系統(tǒng),同步構建直流微電網,到2025年,園區(qū)新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到60%。

聚焦能源綜合利用、數(shù)智賦能提效、光儲充儲一體等領域,謀劃實施低碳可再生能源綜合利用、碳達峰綜合能碳管理平臺、零碳物流重卡光儲充換一體站、智慧充儲一體化充電樁等四個方面的重大項目,有效形成分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化新型能源體系。

原文如下:

關于向社會公開征求對《國家碳達峰試點(長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))實施方案(征求意見稿)》意見的通知

根據市委市政府工作部署,我市組織編制了《國家碳達峰試點(長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))實施方案(征求意見稿)》。按照規(guī)范性文件制定程序,現(xiàn)將《國家碳達峰試點(長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))實施方案(征求意見稿)》予以公示,公開征求社會各界的意見。

歡迎社會各界人士提出建議意見,并將建議意見及時反饋我們,請注明修改理由,以及意見提出人的姓名、工作單位和聯(lián)系方式等,以便我們進一步修改完善《國家碳達峰試點(長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))實施方案(征求意見稿)》。

聯(lián)系電話:0355-3031143

國家碳達峰試點(長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))實施方案

(征求意見稿)

為全面落實黨的二十大精神,深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的戰(zhàn)略決策,認真落實省委、省政府工作部署,有力有序有效做好碳達峰工作,根據《國家碳達峰試點建設方案》要求,制定本實施方案。

一、總體目標

到2025年,試點取得積極進展,綠色產業(yè)結構、創(chuàng)新體系明顯優(yōu)化,重點產業(yè)能源利用效率得到提升,綠色低碳技術研發(fā)和推廣取得新進展,有利于綠色低碳發(fā)展的政策保障體系進一步完善,園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗和二氧化碳排放顯著下降,為如期實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年,試點重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平,部分行業(yè)達到國際先進水平,清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立,綠色低碳技術取得關鍵突破,綠色生活方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳發(fā)展的政策制度體系基本健全,創(chuàng)新舉措和改革經驗對其他園區(qū)帶動作用明顯,單位工業(yè)生產總值能源消耗和二氧化碳排放強度持續(xù)下降,非化石能源消費比重持續(xù)提升,如期實現(xiàn)碳達峰目標。

表:長治高新區(qū)碳達峰試點建設指標



注:&園區(qū)余熱利用的企業(yè)為水泥廠,現(xiàn)狀統(tǒng)計水泥廠的余熱利用情況;*指在生產服務領域,大宗物料貨車、渣土車、商砼車新能源車占比;#指園區(qū)內公共交通(公交車、出租車、網約車)新能源車占比。

二、主要任務

(一)實施能源綠色低碳轉型行動

1.構建可再生能源供應體系。發(fā)揮長治地區(qū)風、光資源豐富的優(yōu)勢,投資建設風能發(fā)電站,建設一批分布式光伏項目,開展“新能源+儲能”試點示范。探索建設“源網荷儲一體化”項目,聯(lián)同虛擬電廠、換電重卡等綜合智慧能源項目,構建完善的新能源供應體系。推進綠色電力項目建檔立卡和綠色電力證書核發(fā),探索針對園區(qū)鋰電池、光伏光電、電容制造等項目的高耗電用能特性,通過購買可再生能源綠色電力或綠證,提高可再生能源電力消納比例。到2025年,園區(qū)非化石能源消費占比達到15%以上,到2030年,園區(qū)清潔能源使用率達到50%。

2.加強綠色低碳先進技術示范引領。鼓勵園區(qū)開展高效超低溫空氣源熱泵、蝶式太陽能及曲面鏡研發(fā)生產、空氣源熱泵及熱電聯(lián)產、智慧低碳采暖系統(tǒng)等技術應用。實施工業(yè)清潔供氣改造工程,鼓勵園區(qū)企業(yè)現(xiàn)有天然氣鍋爐改為電、太陽能等清潔能源,對具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè),鼓勵其采用余熱儲存利用等技術對外供暖。加快“水、電、氣、熱、冷”多能互補控制、高效協(xié)同,實現(xiàn)太陽能+地熱能+空氣熱能+工業(yè)余熱+再生水熱能等低碳能源綜合利用。

3.開展新能源應用示范。加快推進分布式光伏系統(tǒng)、風力發(fā)電、光儲直柔、智能微網建設,推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng),推動在園區(qū)范圍建設50MW屋頂光伏電站、儲能和充電樁系統(tǒng),同步構建直流微電網,到2025年,園區(qū)新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到60%。

4.打造碳達峰數(shù)字化管理平臺。加強園區(qū)數(shù)字賦能,推動數(shù)字化、智能化技術和雙碳管理有序結合,建設集碳排放監(jiān)測、碳達峰預測、碳足跡核算、碳資產管理等為一體的數(shù)字化技術支撐平臺,將重點企業(yè)、建筑、交通等碳達峰重點領域納入平臺管理,實現(xiàn)能源生產、傳輸、消費、管控等全過程管理應用。強化重點企業(yè)用能在線監(jiān)測管理,鼓勵能耗大戶構建智慧能源系統(tǒng)。

(二)實施產業(yè)鏈低碳發(fā)展行動

5.推動電子信息產業(yè)碳達峰。圍繞電子元器件及材料產業(yè)鏈、應用電子產業(yè)鏈“兩大鏈條”定向招商,以凱松電子、華耀億嘉為龍頭引領,全力促進高端電容材料、集成電路等一批電子項目建成投產,打造百億級電子產業(yè)集群。實施鏈上工藝降碳計劃,以線路板、電子材料、半導體及元器件等細分行業(yè)為重點,推廣應用節(jié)能技術裝備,降低單位產值能源消耗。以電子材料、元器件、典型電子整機產品為重點,改進鋰電材料、電容器等生產工藝,加快推廣清潔生產技術等研發(fā)和產業(yè)化應用。支持專業(yè)化回收處理企業(yè)發(fā)展,形成循環(huán)經濟產業(yè)鏈條。到2030年,園區(qū)電子信息行業(yè)能源利用效率達到國內先進,電子材料、電子整機產品制造能耗顯著下降。

6.推動新能源產業(yè)碳達峰。緊跟光伏技術迭代更新,支持新一代TOPCON電池片項目建設,支持上下游企業(yè)實施綠色低碳技術改造,提升光伏產業(yè)鏈競爭力。加快磷酸錳鐵鋰正極材料項目和負極材料一體化項目建設,推動形成一體化鋰電材料產業(yè)格局。推動建設新能源研發(fā)中心,引進一批鋰電上下游項目,延伸產業(yè)鏈,打造成華北地區(qū)重要的新能源產業(yè)集聚區(qū)。鼓勵采用低碳工藝流程、推動實施節(jié)能技術改造,推廣應用先進適用綠色低碳技術,到2025年,園區(qū)光伏光電單位產品綜合能耗水平明顯降低。

7.推動生物醫(yī)藥與大健康產業(yè)碳達峰。以康寶生物、安博泰克藥業(yè)為引領,加快3款國家一類新藥臨床試驗,推動創(chuàng)新藥物研發(fā)和產業(yè)化項目建設,轉化生產7款抗體藥物。以奧泰醫(yī)療為引領,加快高端醫(yī)療設備項目投產達效,培育高端國產醫(yī)療設備研發(fā)生產的鏈主企業(yè),促進產業(yè)向高端發(fā)力。聚焦納安健康、智華生物等公司牡丹優(yōu)勢產品的開發(fā)利用,重點研發(fā)植物萃取技術,培育開發(fā)相關保健食品及健康化妝品。鼓勵支持重點企業(yè)低碳技術研發(fā),大力推進節(jié)能低碳技術研發(fā)推廣應用,深入推動生物醫(yī)藥行業(yè)污染物近零排放。

8.推動裝備制造產業(yè)碳達峰。加快建設高端裝備制造產業(yè)園二期、三期、四期項目建設,加快中小企業(yè)制造園區(qū)建成投產,推動點狀分布的中小制造企業(yè)集散成群、集聚發(fā)展。推動德式工業(yè)園、科技工業(yè)園內零散裝備制造企業(yè)退城入園,優(yōu)化城市空間布局,促進土地集約節(jié)約利用,提升產業(yè)上下游配套能力。以宏達聚益公司為龍頭,推動建設從熱處理、機床研發(fā)制造、機械加工到表面處理的全產業(yè)鏈大型精密機械制造綜合體,有效填補長治數(shù)控機床產業(yè)空白。鼓勵裝備制造企業(yè)開展數(shù)字化改造,應用工業(yè)互聯(lián)網平臺,探索建設智能生產線、數(shù)字化車間和智能工廠試點示范,開展系統(tǒng)優(yōu)化、預警維護、節(jié)能降耗,推動產業(yè)向高端化智能化綠色化發(fā)展。到2030年,研發(fā)創(chuàng)新一批先進適用綠色低碳工藝,綠色制造能力不斷增強,生產能耗大幅降低。

9.推動建材產業(yè)碳達峰。嚴格執(zhí)行建材行業(yè)有關標準、政策,加強監(jiān)督檢查,引導低效產能有序退出。嚴禁新增水泥熟料產能,引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。嚴格落實水泥常態(tài)化錯峰生產政策,建設涵蓋水泥、骨料、混凝土、水泥制品的產業(yè)鏈條,引導行業(yè)融合發(fā)展。推動各類建材企業(yè)使用工業(yè)爐窯的能源品種多元化,鼓勵使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材料,加快電石渣、磷石膏、氟石膏等非碳酸鹽含鈣原料替代,實施一批建材類企業(yè)節(jié)能改造技術項目,降低水泥生產工藝過程的二氧化碳排放,實現(xiàn)煤炭消費減量,逐步實現(xiàn)煤耗清零。到2030年,園區(qū)新建一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產線,能耗水平達到國內先進水平。

(三)實施節(jié)能降碳協(xié)同增效行動

10.提升節(jié)能管理能力。加強固定資產投資項目節(jié)能審查,從源頭提升能源利用效率和節(jié)能降碳水平。推動將用能預算管理與碳排放預算管理相結合,形成一體化管理體系。開展能源管理培訓,提高企業(yè)能源管理工作水平,加快推進重點用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,盡早實現(xiàn)能耗數(shù)據全面監(jiān)測。建立效益評價綜合機制,依據評價結果實施差別化資源要素配置,引導企業(yè)開展技術改造和落后產能退出。到2025年,園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放持續(xù)下降,重點耗能企業(yè)碳排放強度顯著下降。

11.推動重點領域節(jié)能降碳。組織實施重點領域節(jié)能降碳工程,率先推動園區(qū)企業(yè)燃氣鍋爐低氮改造,結合煙氣末端治理等技術路線,削減氮氧化物排放量。重點開展水泥建材、金屬及設備制造等行業(yè)VOCs廢氣治理工程,從源頭替代和末端治理相結合,消減VOCs排放量。嚴格落實能效約束,科學有序推進光伏、鋰電材料、建材等高耗能行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,分行業(yè)制定改造目標,提升能源資源利用效率。實施園區(qū)循環(huán)化改造,推進節(jié)能降碳工程,實施節(jié)能降碳技術示范工程,支持新型能源技術和低碳技術示范應用和推廣,促進園區(qū)綜合能效水平提升。

12.推進重點用能設備節(jié)能增效。以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設備為重點,嚴格執(zhí)行能效標準。深入推進能效診斷,實施產品設備能效普查,推動企業(yè)實施產品設備更新改造,鼓勵更新改造后達到能效節(jié)能水平,力爭達到能效先進水平。完善園區(qū)綠色采購相關政策,加大對能效達到節(jié)能水平產品的采購支持力度。加強重點用能設備日常監(jiān)管,強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理。

13.全面推行清潔生產。依法對重點行業(yè)企業(yè)實施強制性清潔生產審核,支持企業(yè)開展自愿性清潔生產審核。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量項目清潔生產評價制度。全面開展清潔生產審核和評價認證,深入開展節(jié)能減排診斷,建立能效、污染物排放先進和落后清單,系統(tǒng)推進節(jié)能改造升級和污染物深度治理,提高生產工藝和技術裝備綠色化水平。加快企業(yè)及園區(qū)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產改造,推動產業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產,積極創(chuàng)建無廢企業(yè)、無廢園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。到2030年,園區(qū)工業(yè)領域清潔生產全面深入推行,清潔生產整體水平走在全國前列。

14.加快建設污染物監(jiān)測平臺。推動園區(qū)污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測聯(lián)網平臺建設,實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據標準化收集、智能分析、智能化發(fā)布和智能化預警,有效監(jiān)管生態(tài)環(huán)境重點污染源、生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化,為園區(qū)碳達峰管理提供科學決策輔助。

(四)實施園區(qū)建設綠色低碳行動

15.大力推廣綠色建筑。推動新型建筑工業(yè)化全產業(yè)鏈發(fā)展,鼓勵企業(yè)采用綠色建筑技術開展廠房改造,實現(xiàn)工廠綠色發(fā)展。發(fā)展裝配式建筑,推廣綠色建材,推動建材循環(huán)利用,將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設計、生產、運輸、施工、交付等建造全過程。到2025年,園區(qū)新建建筑中綠色建筑占比90%,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%且裝配率不低于30%。

16.優(yōu)化建筑用能結構。因地制宜推進太陽能、地熱能、空氣能等可再生能源在園區(qū)建筑中的應用,提升可再生能源在建筑用能中的比重。深化太陽能建筑光電、光熱一體化應用,利用地源熱泵技術,收集工業(yè)余熱用于采暖地區(qū)的供熱熱源,提高清潔供暖規(guī)模,提升清潔取暖比例。到2030年,實現(xiàn)園區(qū)公共機構清潔取暖全覆蓋。

17.提高公共機構節(jié)能水平。組織開展園區(qū)節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建活動,推進公共機構節(jié)能改造。充分發(fā)揮公共機構節(jié)能示范帶動作用,增強園區(qū)節(jié)能環(huán)保意識,形成良好的節(jié)能環(huán)保氛圍。到2030年,園區(qū)公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗和人均用水量顯著下降。

(五)實施交通運輸綠色低碳行動

18.建設綠色交通路網體系。堅持海綿型道路建設理念,采用綠色生態(tài)道路建設技術,重點建設新擴區(qū)范圍的園區(qū)路網系統(tǒng),加快西環(huán)路、延安北路等主干道、支干線、園區(qū)微循環(huán)道路建設,打造園區(qū)綠色道路體系。積極推進總長14公里的高新大道、長潞線、威遠門北路和順澤街四條綜合管廊建設,推動形成園區(qū)綜合管廊系統(tǒng)。規(guī)劃建設生態(tài)廊道,串聯(lián)老頂山、漳澤湖綠道,構建特色慢行綠道,織補生活和生產空間。

19.提升園區(qū)綠色交通承載力。大力發(fā)展低碳物流,規(guī)劃建設工貿物流基地、智慧物流基地、快件樞紐。推動轄區(qū)內標準廠房、寫字樓、商圈內公共充電基礎設施建設,合理配置公用充電樁。推動在大型城市綜合體、商場、交通樞紐建設“光儲充”一體化停車場,構建新能源、儲能、智能充電互相協(xié)調支撐的綠色充電模式。推進LNG加氣站、充(換)電站、加氫站等清潔能源設施建設,支持建設“油氣電氫”聯(lián)合加注站試點。提高公共服務領域鋰電池車、氫燃料電池車等新能源交通工具使用比例,鼓勵園區(qū)企事業(yè)單位使用新能源運輸工具,擴大民用新能源汽車應用規(guī)模。到2025年,建成區(qū)范圍具備條件的公共車位實現(xiàn)充電樁全覆蓋,到2030年,基本建成互聯(lián)互通、智能高效的充電基礎設施服務體系。

(六)實施循環(huán)經濟助力降碳行動

20.推進固廢資源化利用。深入推進園區(qū)循環(huán)化改造,支持產生工業(yè)固廢的重點行業(yè)開展技術改造,減少工業(yè)固廢產生量。探索一般工業(yè)固廢第三方治理服務模式,加強邊角料、廢屑、焊渣、除塵灰等一般工業(yè)固廢舊物資回收利用,推動礦物油、廢活性炭、廢油桶、廢油漆桶等危險廢物由再生資源回收公司開展集中回收利用。到2025年,園區(qū)工業(yè)一般固體廢物綜合利用率達30%以上。

21.強化水資源循環(huán)利用。引導區(qū)內企業(yè)建立內部水微循環(huán)系統(tǒng),推廣冷卻水循環(huán)利用、余熱轉化系統(tǒng)等技術工藝,最大限度減少單位工業(yè)產值新鮮水用水量和廢水產生量。推動醫(yī)藥、食品、金屬、電子信息等企業(yè)開展節(jié)水改造和水效對標,提升企業(yè)內部工業(yè)用水循環(huán)利用水平。加快廢水處理研發(fā)技術產業(yè)化,推廣特許經營、委托營運等專業(yè)化節(jié)水模式,實行水資源梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用。加快推動漳澤、翟店兩個再生水廠及配套管網設施建設,實施污水“近零排放”科技創(chuàng)新試點工程。到2025年,園區(qū)工業(yè)廢水排放達標率達到100%,污水處理率達到100%,實現(xiàn)工業(yè)廢水“近零排放”。

22.推進園區(qū)循環(huán)化改造。深入推進園區(qū)循環(huán)化改造進程,開展企業(yè)循環(huán)化改造示范試點,遴選一批試點企業(yè)在政策上給予重點支持。創(chuàng)新利用膜濃縮分離、蒸發(fā)結晶、機械再壓縮等技術,重點發(fā)展工礦企業(yè)水污染防治材料及設備。積極發(fā)展節(jié)能電機、專用電氣系統(tǒng)、高效節(jié)能商用設備,延伸布局空氣凈化設備、煙氣處理設備、低氮燃燒設備等節(jié)能環(huán)保裝備。穩(wěn)步發(fā)展以煤為原料的基礎油、潤滑油,開發(fā)煤基潤滑油在工業(yè)領域及民用領域的應用。鼓勵現(xiàn)有建材企業(yè)申報綠色建材星級評定,打造綠色建材使用示范試點,引進綠色墻體材料、保溫隔熱材料及綠色裝飾材料等新型環(huán)保材料企業(yè)。

三、重大工程

(一)實施能源基礎設施工程

23.聚焦能源綜合利用、數(shù)智賦能提效、光儲充儲一體等領域,謀劃實施低碳可再生能源綜合利用、碳達峰綜合能碳管理平臺、零碳物流重卡光儲充換一體站、智慧充儲一體化充電樁等四個方面的重大項目,有效形成分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化新型能源體系。

(二)實施節(jié)能降碳改造工程

24.以節(jié)能降碳為導向,聚焦重點企業(yè)實施工藝流程綠色低碳再造,謀劃實施SCR脫硝技改項目、電子生產線節(jié)能工藝技術開發(fā)等一批重點項目,加快對原有設備、裝置或生產工藝開展改造升級,提升產品工藝路線,優(yōu)化相關排污系統(tǒng),同步減少煙氣污染物和二氧化碳排放量,推動園區(qū)重點用能企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能15%以上。

(三)實施產業(yè)高質量發(fā)展工程

25.聚焦園區(qū)主導產業(yè),以全產業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展為牽引,謀劃磷酸錳鐵鋰正極材料綠色提質、電子科技產業(yè)園、智能終端高端玻璃蓋板、創(chuàng)新生物制品研發(fā)和產業(yè)化等一批重點項目,推動形成產業(yè)協(xié)同降碳效應。到2030年,園區(qū)工業(yè)總產值突破600億元,工業(yè)增加值綜合能效較2021年降低50%。

(四)實施綠色低碳先進技術示范工程

26.聚焦“雙碳”前沿科技,以技術攻關、平臺建設、成果轉化為重點,引進一批先進綠色低碳技術成果,推動一批示范項目落地實施,謀劃實施煤基合成潤滑材料(院士)聯(lián)合研發(fā)平臺、超級電容儲能技術攻關、高壓高效隔爆型三相異步電動機開發(fā)等重點項目,為重點領域降碳探索有效路徑。

(五)實施環(huán)境基礎設施工程

27.圍繞綠色交通、污水處理、雨水調蓄及回用、工業(yè)給水廠等領域,謀劃實施綠色交通和海綿城市示范、污水處理雨水調蓄及回用等一批重點項目,建設園區(qū)供排水一體化系統(tǒng),改善園區(qū)用地開發(fā)、出行條件和交通環(huán)境,提升園區(qū)承載力和服務力。

(六)實施循環(huán)經濟發(fā)展工程

28.依托落地園區(qū)的科研院所和重點企業(yè),發(fā)揮工業(yè)固廢、余熱等資源豐富的優(yōu)勢,聚焦園區(qū)循環(huán)化改造、循環(huán)鏈打造、綠島建設,謀劃實施多固廢協(xié)同制備固廢基道路材料生產示范、工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)及產業(yè)化示范基地、工業(yè)余熱回收利用等一批重點項目,推進園區(qū)經濟循環(huán)發(fā)展。

(七)實施生態(tài)保護修復工程

29.聚焦水、氣、土壤以及生態(tài)環(huán)境保護和資源利用,謀劃實施一批重點項目,為園區(qū)生態(tài)保護修復提供一站式、全方位、個性化的整體解決方案,全面改善園區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

四、科技創(chuàng)新

(一)加強綠色低碳創(chuàng)新能力建設

30.加快培育綠色技術創(chuàng)新主體。圍繞主導產業(yè)升級、節(jié)能、低碳、資源綜合利用、環(huán)境治理等領域,建設一批面向全省創(chuàng)新驅動和產業(yè)集群發(fā)展的新型研發(fā)機構,打造集技術開發(fā)、成果轉化、技術服務等功能于一體的戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)創(chuàng)建綠色企業(yè)技術中心、綠色技術工程中心、綠色技術創(chuàng)新中心等綠色產業(yè)領域專業(yè)研發(fā)機構,鼓勵現(xiàn)有省級研發(fā)平臺積極申報國家級研發(fā)平臺。

31.加強綠色低碳技術研發(fā)攻關。面向信創(chuàng)、半導體、新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥大健康、智能制造等產業(yè)領域的綠色低碳發(fā)展需求,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌推進綠色技術攻關。支持光伏企業(yè)加強隧穿氧化層鈍化接觸(TOPCon)、異質結(HJT)、鈣鈦礦等下一代電池技術研發(fā)。支持企業(yè)在碳封存、碳捕捉等技術方面的研發(fā)合作,爭取科技成果在園區(qū)落地轉化。支持企業(yè)、高校院所在余熱余壓利用、脫硫脫硝、固廢/危廢處理等領域聯(lián)合開發(fā)一批節(jié)能環(huán)保裝備和產品。鼓勵企業(yè)積極參與國家級綠色系統(tǒng)集成項目、山西省重大科技專項項目,開展以資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保為重點的綠色技術改造項目,爭取地方財政給予配套支持。

32.搭建綠色低碳技術服務平臺。支持園區(qū)領軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構共同組建綠色技術產學研合作聯(lián)盟,構建面向企業(yè)需求導向的產學研協(xié)同發(fā)展機制。支持光伏、氫能、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領軍企業(yè)搭建綠色產業(yè)公共技術服務平臺,為園區(qū)中小企業(yè)提供研發(fā)設計、檢驗檢測、設備共享等一系列技術服務。引進一批知識產權運營服務機構,鼓勵清潔生產、清潔能源、碳服務等領域企業(yè)開展知識產權貫標。到2025年,新引進培育綠色產業(yè)領域各類科技服務機構3家以上。

(二)強化綠色低碳創(chuàng)新人才培養(yǎng)

33.引進綠色產業(yè)高層次人才。實施園區(qū)綠色產業(yè)人才戰(zhàn)略,建立綠色產業(yè)高端人才數(shù)據庫,重點引進一批高層次領軍人才團隊。圍繞第三代半導體、大數(shù)據、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領域,推進建立綠色低碳高層次人才工作服務基地、產學研中心,加強人才小高地、博士后工作站建設,吸引綠色低碳領域高層次人才入駐。創(chuàng)新“候鳥型”人才引進和使用機制,培育和引進一批綠色低碳領域的領軍人才、高層次創(chuàng)新人才和團隊。

34.促進綠色產業(yè)人才產教融合。深化產教融合、科教融合,面向綠色低碳發(fā)展需求開展應用基礎研究和應用研究,鼓勵校企聯(lián)合開展產學合作協(xié)同育人項目。發(fā)揮市高端裝備制造產教聯(lián)合體作用,促進教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合,為加快裝備制造產業(yè)發(fā)展全面賦能。鼓勵綠色產業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新企校雙師帶徒、定向培養(yǎng)、以賽代培、以賽促訓等模式,培育一批新型技術技能型人才。

35.發(fā)揮企業(yè)家“探路者”和“領跑者”作用。鼓勵企業(yè)家加強雙碳人才培育和引進,推動企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,應用新技術、開發(fā)新產品、發(fā)展新業(yè)態(tài),促進企業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。以招商引資為突破,吸引一批致力綠色低碳發(fā)展的優(yōu)質企業(yè)家到園區(qū)投資興業(yè),壯大企業(yè)家隊伍。

五、政策創(chuàng)新

(一)穩(wěn)妥推進碳金融市場創(chuàng)新

36.發(fā)揮國家氣候投融資試點建設城市優(yōu)勢,依托碳金融為園區(qū)拓寬融資渠道、降低融資成本。開展氣候投融資產品創(chuàng)新,豐富與氣候效益相掛鉤的產品和服務,為試點建設引流資金。探索建立完善的綠色信貸體系,通過建立綠色發(fā)展基金、低碳轉型基金、生態(tài)保護基金等撬動社會資金。完善針對市場主體的政策,如綠色金融、綠色稅收、綠色補貼、碳排放交易等,發(fā)揮市場在要素資源配置中的決定性作用,提高市場主體綠色創(chuàng)新、投資、生產和經營的積極性和主動性。

(二)推動建立碳排放披露制度

37.開展覆蓋園區(qū)重點企業(yè)、建筑、交通等設施的全口徑碳足跡核算,摸清園區(qū)碳排放家底。構建碳檢測與碳核算系統(tǒng),探索建立園區(qū)重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據庫,為企業(yè)開展產品碳足跡核算提供公共服務。鼓勵企業(yè)按照市場化原則自愿開展產品碳標識認證,引導其在產品或包裝物、廣告等位置標注和使用碳標識,開展碳足跡、碳標簽的溯源認證體系,開展重點產品的碳足跡管理。啟動重點出口產品零碳評價標準和認證技術規(guī)范試點,建成省內首個開展產品碳標簽試點園區(qū)。

(三)完善能源管理和監(jiān)測制度

38.開展區(qū)域節(jié)能評價審查管理,完善區(qū)域能源管理制度,設立企業(yè)能源管理體制、區(qū)域能耗監(jiān)測預警機制、區(qū)域能源管理信息系統(tǒng),落實能源計量管理,開展能效對標管理等一系列體制機制創(chuàng)新。建立完善公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度,加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設。

(四)建立健全科技和人才政策

39.完善低碳科研成果轉化機制、獎勵機制、監(jiān)督評估機制、科技信息咨詢服務機制以及國際合作交流機制。支持通過設立博士后工作站、新能源工程研究中心和人才基地等方式,推進低碳經濟學研用相結合。加強與國內外知名高校、智庫的合作,聯(lián)合開展低碳領域高端人才培養(yǎng)。

六、全民行動

(一)生活低碳行動

40.發(fā)布園區(qū)綠色生產生活行為公約,打造一批綠色企業(yè)、綠色家庭、綠色單位。推動吃、穿、住、行、用等各領域消費綠色轉型,積極倡導全社會踐行綠色出行方式,加強綠色消費理念,減少一次性用品(包括一次性餐具、塑料袋)使用。引入碳普惠機制,建設園區(qū)碳普惠平臺,引導園區(qū)民眾綠色生活方式。

(二)企業(yè)低碳行動

41.制定區(qū)域內重點用能單位碳減排路徑和工作方案。開展低碳、零碳先進技術和工藝的應用示范。推進節(jié)能低碳技術研發(fā)推廣應用,支持數(shù)字化信息化技術在節(jié)能、清潔能源領域的創(chuàng)新融合。持續(xù)開展污染物近零排放工作,分行業(yè)做好廢水零排、廢氣治理及固廢綜合利用工作。積極開展綠色工廠、綠色供應鏈、智能制造示范等建設。

(三)科普培訓行動

42.強化領導干部教育培訓,切實增強推動綠色低碳發(fā)展的本領。每年定期舉辦節(jié)能宣傳周活動,開展節(jié)能降耗宣傳活動。支持企事業(yè)單位、群團組織、園區(qū)企業(yè)開展生態(tài)文明科普教育,普及碳達峰碳中和基礎知識。

七、保障措施

(一)加強組織領導

43.長治市政府加強對高新區(qū)碳達峰試點創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領導,成立以市長為組長,常務副市長、分管副市長為副組長,市發(fā)改、工信、能源等職能部門為成員的領導組,辦公室設在長治市發(fā)展改革委。專班領導組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調,定期對重點領域、重點行業(yè)工作進展情況進行調度,督促各項目標任務落實落細。

(二)壓實工作責任

44.各部門和高新區(qū)要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性,按照本方案確定的工作目標和重點任務,嚴格落實工作責任。專班成員單位要按照職責分工,切實扛起責任,制定具體工作方案并分解落實到每個年度,明確推進措施,扎實抓好落地落實。專班各成員單位根據本方案制定并上報分年度目標任務和工作計劃,專班辦公室要及時做好相關工作的協(xié)調落實、監(jiān)管服務和匯總上報。

(三)強化資金保障

45.抓住建設國家碳達峰試點的機遇,積極爭取國家、省級碳達峰相關的扶持資金。整合現(xiàn)有節(jié)能、環(huán)保等各領域財政資金,設立綠色低碳發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌利用綠色基金、綠色債券、綠色信貸、碳交易等綠色金融工具,持續(xù)加大財政對碳達峰碳中和重大項目、重點企業(yè)的支持力度。按市場化方式探索創(chuàng)建高新區(qū)綠色產業(yè)投資基金,發(fā)揮基金杠桿放大作用,引入各類社會資本,支持綠色產業(yè)發(fā)展。

(四)加大宣傳教育

46.及時總結推進碳達峰、碳中和工作的做法成效,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網、微信公眾號等媒體,加強宣傳報道,協(xié)同推廣成功經驗做法。利用世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國低碳日、無車日等共同開展主題宣傳活動,宣傳普及生態(tài)環(huán)境保護知識,大力推廣綠色低碳生產生活方式,增強公眾生態(tài)環(huán)境意識和責任意識。

(五)嚴格監(jiān)督考核

47.建立園區(qū)碳達峰總體考核評價指標體系,并將指標細化量化具體化,明確考核范圍、方法、指標制定和重點企業(yè)獎勵機制設計。對碳達峰工作成效進行考核評價,成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對未完成目標任務的單位實行通報批評和約談問責。專班領導組辦公室要組織開展碳達峰目標任務年度評估,制定年度重點任務和督辦檢查清單,不定期進行專項督查,有關工作進展和重大問題要及時向試點領導組報告。

來源:長治市發(fā)改委

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