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清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新:全民踐行綠色低碳行動 助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-11-10 09:24:56

日前,《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》)和《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱《方案》)兩項碳達峰碳中和頂層設計文件相繼出臺,提出了推進碳達峰碳中和工作的指導思想、工作原則、主要目標和任務舉措,擘畫了我國綠色高質(zhì)量發(fā)展藍圖?!兑庖姟泛汀斗桨浮穼⒓涌煨纬删G色生活方式寫入重點任務,部署“綠色低碳全民行動”,進一步凸顯了增強節(jié)約意識、動員全民參與、形成綠色生活方式在碳達峰工作中的重要地位。

一、控制居民消費碳排放是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要方面

應對氣候變化是關乎人類生存和永續(xù)發(fā)展的重大問題。大力推進碳達峰碳中和工作,有助于建立減污降碳協(xié)同增效的倒逼機制,加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上。聯(lián)合國環(huán)境署《2020排放差距報告》指出,當前家庭消費溫室氣體排放量約占全球排放總量的三分之二,加快轉(zhuǎn)變公眾生活方式已成為減緩氣候變化的必然選擇。從我國碳排放結構來看,26%的能源消費直接用于公眾生活,由此產(chǎn)生的碳排放占比超過30%。中科院最新研究指出,工業(yè)過程、居民生活等消費端碳排放占比已達53%。由此看來,推動碳達峰碳中和工作必須從供給側和需求側同時發(fā)力,相向而行。

作為推動需求側降碳的重要方面,《意見》和《方案》將推廣綠色低碳生活方式放在突出位置,提出加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革,有力有序有效做好碳達峰碳中和工作。這不僅是一次消費模式、生活方式和價值觀念轉(zhuǎn)變的綠色革命,還是一場倒逼產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式調(diào)整的經(jīng)濟變革,既需要政府的強力推行,更需要全社會通力配合,加快形成簡約適度、文明健康、綠色低碳的社會風尚。大力推廣綠色低碳生活方式,既是傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、弘揚社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn),也是順應消費升級趨勢、推動供給側改革、培育新的經(jīng)濟增長點的重要手段,更是大力建設生態(tài)文明、助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)的現(xiàn)實需要。

二、全民廣泛參與是實現(xiàn)碳達峰碳中和的持久動力

公眾行為改變是溫室氣體減排不可或缺的一部分,社會全面動員、企業(yè)積極行動、全民廣泛參與是實現(xiàn)生活方式和消費模式綠色轉(zhuǎn)變的重要推動力?!兑庖姟泛汀斗桨浮访鞔_提出要增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。大力開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建活動,堅決遏制奢侈浪費和不合理消費,將為碳減排帶來積極影響。

一方面,大力推進全民綠色低碳行動,可以顯著降低終端消費碳排放強度。從國際上看,美國、德國、日本等發(fā)達國家人均用能分別為9.9噸、5.5噸和5.2噸,而我國目前約為3.5噸。當前,我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深化發(fā)展階段,人均用能還有較大提升空間。只有引導全民廣泛參與,自覺節(jié)水節(jié)電、踐行低碳出行、杜絕糧食浪費,才能以更低的能耗和碳排放水平實現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。

另一方面,公眾消費偏好對企業(yè)生產(chǎn)行為具有重要的導向作用,綠色生活方式將反向推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。引導公眾廣泛認知、踐行綠色低碳理念,將有力推動能源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建筑各領域發(fā)展方式轉(zhuǎn)換,也是助推可再生能源開發(fā)、新能源車船替代、低碳建筑發(fā)展等減碳政策落地的關鍵。

三、全民行動,從現(xiàn)在做起

推行綠色低碳全民行動,就是要培養(yǎng)公眾綠色生活意識,從身邊點滴小事做起,積少成多,聚沙成塔,逐漸在全社會形成綠色低碳的生活方式?!兑庖姟泛汀斗桨浮访鞔_了引導全民參與綠色低碳行動的主要方向和內(nèi)容,涵蓋了生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié),需要政府、企業(yè)、學校、科研機構、新聞媒體、社區(qū)、家庭和公眾共同參與。

一是持續(xù)加強生態(tài)文明宣傳教育。組織開展各具特色的宣傳教育活動,廣泛宣傳綠色低碳基礎知識,充分調(diào)動廣大人民群眾參與碳達峰碳中和的積極性。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系,在學前教育體系中融入綠色低碳理念,引導青少年從小樹立綠色低碳環(huán)保理念。鼓勵工會、婦聯(lián)等群團組織依據(jù)自身職能特點,組織貼近大眾的實踐活動。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,樹立學習榜樣,曝光反面典型,推動全社會綠色低碳發(fā)展邁上新臺階。

二是積極推廣綠色低碳生活方式。深化綠色家庭創(chuàng)建行動,引導居民優(yōu)先購買使用節(jié)能節(jié)水器具,減少塑料購物袋等一次性物品使用,倡導步行、公交和共享出行方式,杜絕食品浪費,自覺實行垃圾減量分類,在衣、食、住、行各方面自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。充分發(fā)揮公共機構示范引領作用,積極推進既有建筑綠色化改造,進一步加大綠色采購力度,優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公產(chǎn)品,積極推進無紙化辦公。

三是引導企業(yè)自覺履行社會責任。企業(yè)是碳排放的主體。要引導企業(yè)主動履行社會責任,將綠色低碳理念融入企業(yè)文化,建立健全內(nèi)部綠色管理制度體系。加快構建綠色供應鏈體系,在綠色產(chǎn)品設計、綠色材料、綠色工藝、綠色設備、綠色回收、綠色包裝等全流程實施工藝技術革新。鼓勵企業(yè)參與綠色認證與標準體系建設,主動開展綠色產(chǎn)品認證,激勵綠色低碳產(chǎn)品消費。發(fā)揮國有企業(yè)特別是中央企業(yè)引領作用,制定實施碳達峰行動方案,引領行業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

四是高標準做好領導干部培訓工作。碳達峰碳中和在我國還是新生事物,要讓綠色低碳理念深入人心,首先要增強各級領導干部對碳達峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、系統(tǒng)性的認識。將學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,盡快把碳達峰碳中和列入各級黨校(行政學院)的教學計劃,切實增強各級領導干部抓綠色低碳發(fā)展、推進碳達峰碳中和工作的業(yè)務素養(yǎng)和執(zhí)政能力。鼓勵結合地方實際需求,開展綜合管理、專業(yè)技術、行政執(zhí)法等專題教育,彌補領導干部知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)和能力短板,確保分梯次、多層級、全覆蓋。
 

(作者:么新 清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長)

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