發(fā)展綠色金融逐漸成為國際主流共識,該如何助推綠色金融的發(fā)展變得越發(fā)重要。在當前我國“碳達峰、碳中和”目標的催化下,綠色金融已先行出發(fā),為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構儲備了大量的金融資源。
市場人士認為,在助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)方面,資本市場具有提供直接融資支持、發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風險管理等四方面優(yōu)勢。服務好碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略部署,也是我國今年和未來一段時期金融工作的重點之一。
助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 首批碳中和債發(fā)行
近日,根據(jù)銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布的公告顯示,南方電網(wǎng)、三峽集團、華能國際、國家電投集團、四川機場集團、雅礱江水電6家企業(yè)注冊的首批碳中和債完成發(fā)行,發(fā)行金額合計64億元。
記者了解到,此次碳中和債發(fā)行首批項目均為2年及以上中長期債務融資工具,募投涉及多個領域,其中風電項目四個、水電項目四個、光伏項目兩個、綠色建筑一個,均為低碳減排領域。主承銷商包括工商銀行、中國銀行、建設銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行6家銀行。
據(jù)了解,碳中和債作為綠色債務融資工具的子品種,主要指募集資金專項用于具有碳減排效益的綠色項目債務融資工具,需明確披露碳減排等環(huán)境效益信息,確保碳減排效益“可計算、可核查、可檢驗”。
根據(jù)央行已公布數(shù)據(jù)顯示,在豐富綠色金融產(chǎn)品和市場體系方面,截至2020年末,中國的綠色貸款余額近12萬億元,綠色債券存量8132億元。綠色金融資產(chǎn)質量整體良好,綠色債券尚無違約案例。每年綠色債券募集資金投向的項目可節(jié)約標準煤5000萬噸左右,相當于減排二氧化碳1億噸以上,支持環(huán)境改善效果顯著。
經(jīng)濟學者、建行大學課程設計管理中心主任孫兆東在接受《證券日報》記者采訪時表示,能源企業(yè)創(chuàng)新推出碳中和債意義很大,這既是積極響應碳達峰和碳中和的落實要求,又是積極創(chuàng)新融資模式,引導投資向碳中和發(fā)展。
他認為,與綠色債券和綠色信貸不同的是,碳中和的項目融資更偏向碳匯和新型技術應用,電力和能源及能源消耗企業(yè)走在前面,具有領先性。未來這些類別的企業(yè)不能創(chuàng)新融資和投資就會失去競爭力。同時,商業(yè)銀行也應關注債券的信貸替代,債券的發(fā)行主體最好要有監(jiān)管,使債券資金真正用于碳中和項目。
中國人民大學高禮研究院宏觀經(jīng)濟學助理教授王鵬對《證券日報》記者表示,目前,我國為了能更好地達成節(jié)能減排目標,實現(xiàn)碳中和、碳達峰等碳排放相關政策的落地,大型能源企業(yè)或者區(qū)域性能源企業(yè)通過發(fā)行相關債券這種金融創(chuàng)新方式是非常有利于碳中和目標實現(xiàn)的。因為發(fā)行債券的主體企業(yè)所實施的項目都是與碳排放和節(jié)能減排等具體項目密切相關的,并非是傳統(tǒng)意義上的與綠色發(fā)展概念相關的項目。所以說從這個角度出發(fā),運用好政策工具和金融產(chǎn)品是十分有利于碳中和目標實現(xiàn)的。
王鵬認為,要實現(xiàn)碳中和目標,除了債券,綠色金融可探索的參與形式還有很多,比如可以通過股權融資、質押等形式,助力綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對綠色環(huán)保的項目、應用場景,給予綠色通道,實現(xiàn)更快的發(fā)行速度。
綠色債券信息披露 不充分問題仍突出
記者注意到,在碳中和目標下,綠色金融或將迎來發(fā)展的黃金期,其中綠色債券在快速發(fā)展中,市場標準不統(tǒng)一和信息披露不完善的問題值得關注。
據(jù)參與此次發(fā)行的機構介紹,碳中和債募集資金將專項用于清潔能源、清潔交通、綠色建筑等低碳減排領域,并對碳中和債給予專項標識。同時,碳中和債要求第三方專業(yè)機構出具專業(yè)的評估認證報告,報告需對二氧化碳減排等環(huán)境效益進行定量測算。此外,為加強存續(xù)期信息披露管理,相關發(fā)行企業(yè)需要每半年披露募集資金使用情況、綠色低碳項目進展以及定量的碳減排等環(huán)境效益數(shù)值,強化存續(xù)期信息披露管理,提高募集資金使用透明度。
中投協(xié)咨詢委產(chǎn)融平臺綠創(chuàng)中心副主任郭海飛對《證券日報》記者表示,目前中國在綠色債券的存量規(guī)模方面已經(jīng)居世界前列。但是綠色信息披露不充分的問題仍很突出,尤其是關于綠色債券募集資金的使用等方面,披露標準和內(nèi)容、披露主體、披露時間和期限目前仍不明確,但是隨著未來生態(tài)環(huán)境部和證監(jiān)會制定的環(huán)境信息強制披露制度的實施,未來綠色債券信息披露將有望加強。
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