事件18:3月8日,《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》征求意見
1)市場化交易機制
分布式發(fā)電項目單位與配網(wǎng)內(nèi)就近用戶進(jìn)行電力交易,電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)分布式發(fā)電的電力輸送和組織電力交易的公共服務(wù),按政府核定的標(biāo)準(zhǔn)收取過網(wǎng)費。
2)交易模式
分布式發(fā)電項目與電力用戶進(jìn)行電量直接交易,向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費”。交易范圍首先就近實現(xiàn),最大交易范圍不超過110kV變電臺區(qū)。分布式發(fā)電項目交易電量不納入核定所在省級電網(wǎng)區(qū)域輸配電價的基數(shù)電量。
分布式發(fā)電項目委托電網(wǎng)企業(yè)代售電,電網(wǎng)企業(yè)對代售電力按綜合售電價格,扣除“過網(wǎng)費”(含網(wǎng)損電量)后將其與售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項目單位。
暫不參與市場交易的就近消納分布式發(fā)電項目,仍由電網(wǎng)企業(yè)全額收購其上網(wǎng)電量,收購電價為本地區(qū)煤電標(biāo)桿電價與國家核定的110kV“過網(wǎng)費”之和。
3)交易平臺
依托市(縣)級電網(wǎng)公司的調(diào)度機構(gòu),建立分布式電力交易平臺,或在省級電網(wǎng)公司調(diào)度機構(gòu)設(shè)立市(縣)級區(qū)域分布式電力交易子模塊。交易平臺負(fù)責(zé)交易電量的計量和電費收繳。電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)負(fù)責(zé)分布式發(fā)電項目與電力用戶的電力電量平衡和偏差電量調(diào)整,確保電力用戶可靠用電以及分布式發(fā)電項目的電量全部實現(xiàn)利用。
4)過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)
按分布式發(fā)電接入電壓等級和輸電及電力消納范圍分級確定。電力用戶(含微電網(wǎng)內(nèi)部)自發(fā)自用及在10kV(20 kV)電壓等級且同一變電臺區(qū)內(nèi)消納,免收過網(wǎng)費;35-100千伏接入電網(wǎng)且在同一變電臺區(qū)內(nèi)消納,過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)為國家核定的本地區(qū)最高輸配電價扣除改電力用戶所在電壓等級輸配電價。
5)消納范圍及“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)適用原則
當(dāng)分布式發(fā)電項目總裝機容量小于變電臺區(qū)上年度平均用電負(fù)荷80%時,“過網(wǎng)費”執(zhí)行本級電壓等級內(nèi)的“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn),超過時執(zhí)行上一級電壓等級標(biāo)準(zhǔn)。
6)補貼政策
光伏發(fā)電執(zhí)行當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補貼標(biāo)準(zhǔn),選擇市場化交易的分布式光伏電站按照當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。享受國家補貼的電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計量,補貼資金由所在地電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付,省級一下地方政府可制定額外的補貼政策。
7)可再生能源電力消費和節(jié)能減排權(quán)益
分布式發(fā)電直接交易的可再生能源電力可視為購電方電力消費中的可再生能源電力消費量。對應(yīng)的節(jié)能量計入購電方,碳減排量由交易雙方約定。實行可再生能源電力配額制時,通過電網(wǎng)輸送和交易的可再生能源電力計入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)的可再生能源電力配額完成量。
8)有關(guān)建設(shè)規(guī)模的管理
在試點地區(qū)建設(shè)符合分布式電力交易條件的光伏電站、風(fēng)電,單個規(guī)模不超過2萬kW。
事件19:3月9日,國家能源局印發(fā)《2017年資質(zhì)管理工作重點》
該文件從加強資質(zhì)管理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、嚴(yán)格資質(zhì)許可準(zhǔn)入監(jiān)管、深化資質(zhì)管理放管服改革、深入推進(jìn)信用體系建設(shè)工作、做好能源領(lǐng)域GPA、反壟斷等工作、加強資質(zhì)管理隊伍能力建設(shè)等六方面進(jìn)行的規(guī)定,主要內(nèi)容包括:
加強承裝(修、試)電力建設(shè)市場問題監(jiān)管。以問題為導(dǎo)向,加強對承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)的事中事后監(jiān)管,在電網(wǎng)建設(shè)全過程中規(guī)范承裝(修、試)電力設(shè)施許可行為,配合電力工程安全監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處電力建設(shè)領(lǐng)域違反資質(zhì)法律法規(guī)的行為,維護(hù)承裝、承修、承試電力設(shè)施市場秩序。
規(guī)范配(售)電業(yè)務(wù)許可。做好增量配電業(yè)務(wù)許可工作,規(guī)范有序開展擁有配電網(wǎng)運營權(quán)售電公司電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的頒發(fā)、管理工作,把好風(fēng)險關(guān)口。重點開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目許可證頒發(fā)和相關(guān)調(diào)查研究,為社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件,推動售電側(cè)改革政策落地。
制定完成《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》、《能源行業(yè)嚴(yán)重失信市場主體“黑名單”管理暫行規(guī)定》、《能源行業(yè)信用信息目錄》、《能源行業(yè)信用行為分類指導(dǎo)目錄》、《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用目錄》、《能源行業(yè)市場主體守信激勵與失信懲戒辦法》等制度。