水電是我國最主要的可再生能源，為保障能源供應(yīng)發(fā)揮著重要作用?；厥?年發(fā)展之路，一系列沖擊世界前列的斐然成績，在我國水電開發(fā)征途中綿延不絕。
我國水電工程技術(shù)居世界領(lǐng)先水平，具有規(guī)劃、設(shè)計、施工、裝備制造、運行維護等全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。水能資源總量、投產(chǎn)裝機容量、年發(fā)電量均居世界首位，成為推動世界水電發(fā)展的主要力量。
國家能源局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國水電裝機容量達到3.32億千瓦，占我國可再生能源發(fā)電裝機容量的58.2%。黨的十八大以來，我國水電年發(fā)電量超過1.1萬億千瓦時，開工和投產(chǎn)一批規(guī)模300萬千瓦以上的大型水電站，自主制造投運了單機容量80萬千瓦的混流式水輪發(fā)電機組，掌握了500米級水頭、35萬千瓦級抽水蓄能機組成套設(shè)備制造技術(shù)……水電行業(yè)的快速發(fā)展，不僅為推動我國電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻，更因技術(shù)裝備水平的顯著提升，帶動我國可再生能源由利用大國向技術(shù)強國躍步前行。
一系列成績之下，我國水電行業(yè)并沒有故步自封。面對儲能消納、開發(fā)布局、調(diào)度運行等可再生能源發(fā)展過程中的新挑戰(zhàn)、新問題，水電行業(yè)及時調(diào)整思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，步入了轉(zhuǎn)型升級的理性發(fā)展之路。
聚焦重大工程 千萬千瓦級巨型水電站全面開工
2013年9月30日，習(xí)近平總書記明確指出，“政府在關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域要積極作為，加強支持和協(xié)調(diào)，總體確定技術(shù)方向和路線，用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點?！?/p>
黨的十八大以來，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，水電領(lǐng)域開啟了一系列重大工程建設(shè)項目：裝機容量1020萬千瓦的烏東德水電站全面開工建設(shè)，世界第一高壩雅礱江錦屏一級水電站、裝機規(guī)模世界第三的金沙江溪洛渡水電站等大型水電站相繼投產(chǎn)發(fā)電……源源不斷的清潔電力不僅有利于我國減排溫室氣體和完成2020年非化石能源發(fā)展目標，更著力提升了流域防洪體系和庫區(qū)航運能力，帶動當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
2017年8月3日，裝機容量達1600萬千瓦的世界第二大水電站———白鶴灘水電站主體工程全面建設(shè)，更對我國水電發(fā)展具有劃時代的意義。全球水電裝機第二、在建規(guī)模第一、單機容量第一的白鶴灘水電站，首次全部采用國產(chǎn)百萬千瓦級水輪發(fā)電機組。我國重大水電裝備的又一次歷史性大飛躍，進一步鞏固了中國水電作為世界引領(lǐng)者的地位。白鶴灘水電站是國家能源戰(zhàn)略布局“西電東送”的骨干電源點，建成后年平均發(fā)電量將達624億千瓦時，平均每年減少標煤消耗量約1968萬噸，減少二氧化碳排放量約5160萬噸，具有發(fā)電、防洪等綜合作用。至此，白鶴灘水電站與同屬金沙江下游河段的烏東德水電站，2座千萬千瓦級巨型水電站均已進入了主體工程大規(guī)模全面建設(shè)的新階段。
近年來，全國電力供應(yīng)相對寬松成為可再生能源發(fā)展不可回避的階段性問題。把握行業(yè)脈搏，調(diào)整發(fā)展轉(zhuǎn)型，《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的正式發(fā)布，向外界傳遞出水電發(fā)展思路進一步轉(zhuǎn)變的明確信號。規(guī)劃要求，“要在保護好生態(tài)環(huán)境、妥善安置移民的前提下，積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，科學(xué)有序開發(fā)大型水電，嚴格控制中小水電，加快建設(shè)抽水蓄能電站。”“十三五”期間，常規(guī)水電新增投產(chǎn)4349萬千瓦，新開工6000萬千瓦，至“十三五”末，全國常規(guī)水電裝機達到3.4億千瓦。
躍居世界第一 抽水蓄能電站建設(shè)全面發(fā)力
2016年4月12日，國內(nèi)單機容量最大的抽水蓄能電站———浙江仙居抽水蓄能電站1號機組成功并網(wǎng)發(fā)電，機組的核心水泵水輪機、發(fā)電機以及自動控制系統(tǒng)均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)了國內(nèi)完全自主化，標志著我國已經(jīng)掌握大型抽水蓄能電站核心技術(shù)。2017年8月，世界上在建裝機容量最大的抽水蓄能電站項目———豐寧抽水蓄能電站的兩期工程已累計完成投資43.18億元，總裝機容量360萬千瓦。豐寧電站兩期工程建成后，將以500千伏線路接入京津冀電網(wǎng)，能夠合理消納風(fēng)電，減少污染物排放，提供綠色環(huán)保清潔能源，并為2022年北京冬奧會提供堅強電力保障。
截至2017年5月，我國抽水蓄能電站裝機容量達到2773萬千瓦，超過日本成為世界上抽水蓄能電站裝機容量最大的國家。在建機組容量3095萬千瓦，我國抽水蓄能在建和運行電站機組容量均居世界第一。
事實上，作為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的特殊電源及最環(huán)保、能量轉(zhuǎn)換效率最高、最具經(jīng)濟性大規(guī)模開發(fā)的儲能設(shè)施，抽水蓄能電站建設(shè)被列入了水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃的十大重點任務(wù)之一。根據(jù)各地區(qū)核電和新能源開發(fā)、區(qū)域間電力輸送情況及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，加快抽水蓄能電站建設(shè)。
據(jù)了解，目前全國有近20座百萬千瓦級以上大容量的抽水蓄能電站正在建設(shè)，我國抽蓄電站建設(shè)已進入全面發(fā)力階段。“十三五”期間，我國將持續(xù)快速大幅提高抽水蓄能機組比例，新增投產(chǎn)1697萬千瓦，新開工6000萬千瓦，到2020年中國抽水蓄能電站運行容量力爭達到4000萬千瓦。
中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭表示，水電作為我國電力轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵的電源品種，將在“十三五”期間起著重要的調(diào)節(jié)作用。在有限的市場空間面前，讓缺乏調(diào)節(jié)性的常規(guī)水電適當收縮，增加抽水蓄能電站和有調(diào)節(jié)性的水電站建設(shè)，完全符合我國當前的現(xiàn)實和能源革命電力轉(zhuǎn)型的大方向。
提升外送能力 積極解決水電消納問題
近年來，隨著可再生能源的發(fā)展，棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象日益受到外界矚目，也成為行業(yè)內(nèi)需要正視并積極應(yīng)對的新挑戰(zhàn)、新問題。完善政策體系、調(diào)整開發(fā)布局、優(yōu)化調(diào)度運行……一系列綜合措施正在緊鑼密鼓地進行。
今年政府工作報告首次將棄水問題列入2017年重點工作任務(wù)，要求“抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。”
可再生能源最終能否實現(xiàn)高效的跨區(qū)配置，根本上與電力體制改革、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體步伐緊密相關(guān)。通過宏觀調(diào)控和市場手段調(diào)整我國電力能源結(jié)構(gòu)，盡快緩解水電棄水問題，是相關(guān)工作的重點。
2017年7月，國家發(fā)展改革委、國土資源部等16部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險的意見》指出，“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，計劃到2020年全國煤電裝機規(guī)?？刂圃?1億千瓦以內(nèi)。除此以外，計劃于2017年啟動的全國碳排放權(quán)交易體系，作為調(diào)整我國電力能源結(jié)構(gòu)的有力抓手，也被業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注。
《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中要求，要做好電網(wǎng)與電源發(fā)展合理銜接，完善水電市場消納協(xié)調(diào)機制，按照全國電力統(tǒng)一優(yōu)化配置原則，落實西南水電消納市場。目前，瀾滄江上游水電特高壓直流輸變電工程、川渝第三通道、雅中特高壓直流輸變電工程都在加快建設(shè)中，水電項目將依托特高壓電網(wǎng)，提高水電跨省區(qū)外送能力，保障四川、云南水電電力電量大規(guī)模外送。
據(jù)水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副總工程師錢鋼糧透露，為解決西南棄水問題，相關(guān)能源規(guī)劃重點課題已經(jīng)展開，課題組將研究如何在水能資源富集區(qū)域，建立與水電為主電源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的，促進水電優(yōu)先消納的調(diào)度運行管理模式。流域水電的優(yōu)化調(diào)度模型，川、滇等周邊省區(qū)水電的枯平豐調(diào)節(jié)調(diào)度，西南地區(qū)水火的平衡調(diào)度，跨流域、跨區(qū)域多種電源的統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)度等方向的探索都將深入展開。
相比其他可再生能源發(fā)電，水電發(fā)電具有發(fā)電容量效用高、運行成本相對較低的比較優(yōu)勢，在嚴格控制電源總開工規(guī)模的情況下，科學(xué)有序發(fā)展水電項目，將為拉動和穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展、保障電力中長期安全經(jīng)濟供應(yīng)發(fā)揮作用。
