能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不能“踢一腳才干一點”

  “不能踢一腳才干一點!”中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南這樣形容汾渭平原未來的大氣污染防治工作。

  汾渭平原,黃河流域汾河平原、渭河平原及其臺塬階地的總稱,包含陜西、山西、河南三省的11個城市。去年2月,在2018年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,生態(tài)環(huán)境部部長(原環(huán)保部部長)李干杰指出,要以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場,堅決加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),狠抓重污染天氣應(yīng)對。自此,汾渭平原被納入大氣污染防治重點區(qū)域。

  “應(yīng)該說經(jīng)過一段時間的重點治理,還是有一定成效的?!蓖踅鹉蠈σ荒甓嘁詠矸谖计皆髿馕廴痉乐谓o予了肯定,“但若想徹底改善,必須從根本上調(diào)整區(qū)域內(nèi)的整體能源結(jié)構(gòu),這可不是一天兩天的事情?!?/p>

  生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2018年汾渭平原空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為54.3%,同比上升2.2個百分點;PM2.5濃度為58微克/立方米,同比下降10.8%,比2015年下降4.9%。指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化實實在在。但王金南強調(diào),漂亮數(shù)據(jù)的背后,“其實有很多措施都是應(yīng)急性的”。

  “政府部門一級一級往下派任務(wù),上級說要'煤改氣'就'煤改氣'、說'煤改電'就'煤改電',上面怎么說下面就怎么做,各轄區(qū)政府缺乏自己的長遠(yuǎn)規(guī)劃,'踢一腳才干一點'?!蓖踅鹉现毖?,在各轄區(qū)政府層面,大氣污染防治的考核體系沒有引起足夠的重視,“至少不如GDP考核那樣重視”?!盁o論是《大氣污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》還是《大氣污染防治行動計劃》和去年發(fā)布的《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,都明確規(guī)定,如果當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量不達(dá)標(biāo),城市人民政府必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,而且要把達(dá)標(biāo)期限告訴老百姓。但這件事情到現(xiàn)在也沒有很嚴(yán)肅地往前推?!?/p>

  “轄區(qū)政府一定要把大氣污染防治當(dāng)成自己的事,不能完全依靠上級政府,依靠生態(tài)環(huán)境部。要結(jié)合各省、各市甚至是各區(qū)縣的實際情況,制定一個針對性強的路線圖,逐步調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)?!?/p>

  能源結(jié)構(gòu)的改善要立足長遠(yuǎn)。王金南強調(diào),在“煤改氣”“煤改電”的過程中要充分考慮所在區(qū)域的氣源、價格承受能力等現(xiàn)實問題。此外,結(jié)合汾渭平原內(nèi)部分煤炭大省的實際情況,對于煤炭的清潔化利用,王金南也指出,一方面,如果集中用于火電廠發(fā)電,“清潔化還相對容易實現(xiàn)”。另一方面,如果通過“煤制氣”“煤制油”等煤化工形式,“全過程、全生命周期內(nèi)能夠完全保證'零排放'還是要打個問號的”。

  對于汾渭平原下一步大氣污染防治問題,王金南坦言:“工作會越來越難做。過去我們在大氣污染防治的時候,采用過總懸浮顆粒物(TSP)的指標(biāo),后來又有了控制PM10、酸雨等目標(biāo),隨著這些問題的逐步解決,我們的關(guān)注點、切入點也在不斷變化。”

  王金南給記者舉例,“比如二氧化硫,過去我們關(guān)注的是空氣中的二氧化硫濃度,通過散煤改型煤這樣的手段就可以有效降低,像北京或者汾渭平原的山西等,二氧化硫濃度已經(jīng)下降到非常低的水平,這個問題就解決得差不多了?,F(xiàn)在我們關(guān)注的是二氧化硫的排放對PM2.5的貢獻(xiàn)率,目標(biāo)已經(jīng)對準(zhǔn)PM2.5,難度就會越來越大。”

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 能源

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能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不能“踢一腳才干一點”

發(fā)布時間:2019-03-21   來源:中國能源報

  “不能踢一腳才干一點!”中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南這樣形容汾渭平原未來的大氣污染防治工作。

  汾渭平原,黃河流域汾河平原、渭河平原及其臺塬階地的總稱,包含陜西、山西、河南三省的11個城市。去年2月,在2018年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,生態(tài)環(huán)境部部長(原環(huán)保部部長)李干杰指出,要以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場,堅決加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),狠抓重污染天氣應(yīng)對。自此,汾渭平原被納入大氣污染防治重點區(qū)域。

  “應(yīng)該說經(jīng)過一段時間的重點治理,還是有一定成效的。”王金南對一年多以來汾渭平原大氣污染防治給予了肯定,“但若想徹底改善,必須從根本上調(diào)整區(qū)域內(nèi)的整體能源結(jié)構(gòu),這可不是一天兩天的事情?!?/p>

  生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2018年汾渭平原空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為54.3%,同比上升2.2個百分點;PM2.5濃度為58微克/立方米,同比下降10.8%,比2015年下降4.9%。指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化實實在在。但王金南強調(diào),漂亮數(shù)據(jù)的背后,“其實有很多措施都是應(yīng)急性的”。

  “政府部門一級一級往下派任務(wù),上級說要'煤改氣'就'煤改氣'、說'煤改電'就'煤改電',上面怎么說下面就怎么做,各轄區(qū)政府缺乏自己的長遠(yuǎn)規(guī)劃,'踢一腳才干一點'?!蓖踅鹉现毖?,在各轄區(qū)政府層面,大氣污染防治的考核體系沒有引起足夠的重視,“至少不如GDP考核那樣重視”?!盁o論是《大氣污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》還是《大氣污染防治行動計劃》和去年發(fā)布的《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,都明確規(guī)定,如果當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量不達(dá)標(biāo),城市人民政府必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,而且要把達(dá)標(biāo)期限告訴老百姓。但這件事情到現(xiàn)在也沒有很嚴(yán)肅地往前推?!?/p>

  “轄區(qū)政府一定要把大氣污染防治當(dāng)成自己的事,不能完全依靠上級政府,依靠生態(tài)環(huán)境部。要結(jié)合各省、各市甚至是各區(qū)縣的實際情況,制定一個針對性強的路線圖,逐步調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)。”

  能源結(jié)構(gòu)的改善要立足長遠(yuǎn)。王金南強調(diào),在“煤改氣”“煤改電”的過程中要充分考慮所在區(qū)域的氣源、價格承受能力等現(xiàn)實問題。此外,結(jié)合汾渭平原內(nèi)部分煤炭大省的實際情況,對于煤炭的清潔化利用,王金南也指出,一方面,如果集中用于火電廠發(fā)電,“清潔化還相對容易實現(xiàn)”。另一方面,如果通過“煤制氣”“煤制油”等煤化工形式,“全過程、全生命周期內(nèi)能夠完全保證'零排放'還是要打個問號的”。

  對于汾渭平原下一步大氣污染防治問題,王金南坦言:“工作會越來越難做。過去我們在大氣污染防治的時候,采用過總懸浮顆粒物(TSP)的指標(biāo),后來又有了控制PM10、酸雨等目標(biāo),隨著這些問題的逐步解決,我們的關(guān)注點、切入點也在不斷變化。”

  王金南給記者舉例,“比如二氧化硫,過去我們關(guān)注的是空氣中的二氧化硫濃度,通過散煤改型煤這樣的手段就可以有效降低,像北京或者汾渭平原的山西等,二氧化硫濃度已經(jīng)下降到非常低的水平,這個問題就解決得差不多了?,F(xiàn)在我們關(guān)注的是二氧化硫的排放對PM2.5的貢獻(xiàn)率,目標(biāo)已經(jīng)對準(zhǔn)PM2.5,難度就會越來越大?!?/p>

      關(guān)鍵詞:電力, 能源


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