4月26日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會在西安組織召開了電力行業(yè)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會。中電聯(lián)專職副理事長兼秘書長于崇德、國家能源局西北能監(jiān)局局長、黨組書記黃少中出席會議并講話，國家能源局市場監(jiān)管司陳大宇處長、電力司孫鶴主管，中電聯(lián)理事長、副理事長單位部門領(lǐng)導及代表出席會議，電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會、電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會、技經(jīng)中心、各省電力行業(yè)協(xié)會、電力工程協(xié)會，部分電力行業(yè)信用評價專家共80余人參加會議。會議由中電聯(lián)副秘書長、電力行業(yè)信用體系建設(shè)辦公室主任冮宇峰主持。
國家商務部信用工作辦公室發(fā)來賀信，希望中電聯(lián)繼續(xù)以行業(yè)信用評價為抓手，加強對會員企業(yè)的信用風險管理與培訓，公開和共享行業(yè)上下游企業(yè)的信用信息，推進守信激勵和失信懲戒機制建設(shè)，促進行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
于崇德副理事長在講話中強調(diào)，按照國家能源局落實電力體制改革重點任務分工方案的要求，中電聯(lián)負責建立健全電力市場主體信用體系，要以 “強烈的政治意識、高度的大局意識、牢固的核心意識、堅定的看齊意識”加快推進電力行業(yè)信用體系建設(shè)。中電聯(lián)以企業(yè)信用評價為抓手，創(chuàng)建協(xié)調(diào)機制、構(gòu)建信息平臺、完善服務網(wǎng)絡(luò)、深化結(jié)果應用，在推進電力信用體系建設(shè)各項工作中取得了明顯成效。
于崇德指出企業(yè)是信用建設(shè)的主體，具有主體責任。中電聯(lián)要加快制定電力企業(yè)信用信息采集標準，實施分類信息管理，修訂完善信用評價標準，建立完善涵蓋發(fā)電、輸電、配電、售電、用戶及電力設(shè)備供應商等市場主體信用評價指標。通過大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，全面提升企業(yè)信息采集、分類、公示和服務的能力。建立市場主體誠信檔案制度，建立完善電力市場主體和各會員單位信用記錄。抓緊制定電力市場主體年度信息公示規(guī)范，與政府部門一道推動電力市場主體年度信息公示工作。加強與國家能源局等政府部門的信息交換，擴大信用信息的披露范圍，提升信用信息的使用價值。健全守信激勵和失信懲戒機制。建立行業(yè)內(nèi)部信用獎懲機制。對于誠信企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部各種評先評優(yōu)中給予指標加分和優(yōu)先選擇，對于失信企業(yè)一票否決，取消評先評優(yōu)資格。推進各市場主體主動應用信用記錄，在物資采購、施工隊伍選用等事項中，對供應商、客戶提出信用要求，建立“信用鏈”體系和黑名單制度，健全褒揚誠信、懲戒失信的獎懲機制。定期為政府部門提供市場主體信用記錄，降低政府部門監(jiān)管成本，提升獎懲時效。
黃少中局長介紹了西北電力市場建設(shè)情況，強調(diào)發(fā)揮能源監(jiān)管部門在電力行業(yè)信用建設(shè)中的政策引導作用，在監(jiān)管過程中建立完善信用采信和信息共享制度。利用政府“看得見的手”和市場“看不見的手”共同發(fā)揮作用，對于信用記錄好的市場主體，在監(jiān)管中給予提供便利。強調(diào)各企業(yè)要提高認識，絕對不能“且行且看”，有等待的思想，要重視信用記錄在企業(yè)今后發(fā)展的重要作用。
電力司市場監(jiān)管司從電力市場監(jiān)管特別是售電市場經(jīng)營主體監(jiān)管的角度提出信用信息應實行分級管理，完善信息共享機制，建立客戶檔案，對列入“黑名單”的企業(yè)實施強制退出市場等監(jiān)管約束機制，積極支持中電聯(lián)負責開展的信用建設(shè)工作。
會上，總結(jié)了2015年信用工作情況并提出2016年信用工作計劃，參會代表提出了寶貴建議，并討論了《電力企業(yè)信用信息采集指南》行業(yè)標準、售電企業(yè)信用評價指標體系。對工作聯(lián)系及協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享共同推動電力行業(yè)信用建設(shè)達成一致意見。
