能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，能源電力企業(yè)是能源發(fā)展的中堅(jiān)力量。國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師郭智表示， “十三五”期間，我國(guó)能源發(fā)展成績(jī)顯著。
一是能源供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
2019年我國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到39.7億噸標(biāo)煤，電源裝機(jī)總量達(dá)到20.1億千瓦，有效保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
二是能源清潔低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。
“十三五”期間，能源消費(fèi)的增量60%以上由清潔能源提供，2019年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15.3%，提前超額完成了規(guī)劃目標(biāo)。
三是能源發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。
電力市場(chǎng)化改革深入實(shí)施，油氣體制改革順利推進(jìn)，能源裝備制造水平明顯提升，新能源、智慧能源加快發(fā)展，能源發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力明顯增強(qiáng)。
四是能源國(guó)際合作深入推進(jìn)。
以 “一帶一路”能源合作為重點(diǎn)，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”同步發(fā)力。多國(guó)間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，參與全球能源治理的能力不斷提高。
五是能源普遍服務(wù)水平大幅提升。
區(qū)域間能源、電力互補(bǔ)互給的能力穩(wěn)步提升，城市新型配電網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。
“目前，國(guó)家能源局正在組織編制 ‘十四五’能源規(guī)劃，將認(rèn)真貫徹五中全會(huì)決策部署，順應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新要求，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，以更大的力度推進(jìn)非化石能源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)智慧能源系統(tǒng)建設(shè)，培育發(fā)展能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)。”郭智表示。
電力發(fā)展三大指標(biāo)均超 “十三五”目標(biāo)
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆在致辭中指出， “十三五”以來(lái)，能源電力行業(yè)加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，發(fā)展改革各項(xiàng)事業(yè)取得新的偉大成就，預(yù)計(jì)2020年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到21.4億千瓦，其中非化石能源裝機(jī)容量9.3億千瓦，占比達(dá)43.7%;全社會(huì)用電量達(dá)7.4萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。發(fā)電裝機(jī)、非化石能源裝機(jī)、全社會(huì)用電量均超過(guò)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中20億千瓦、7.7億千瓦、6.8萬(wàn)億~7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)的目標(biāo)。
中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)史玉波表示，“十三五”以來(lái)，我國(guó)能源電力行業(yè)全力保障能源電力安全可靠供應(yīng)，加快推進(jìn)能源體制機(jī)制改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，化石能源占比逐步下降，風(fēng)、光可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，以儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車、綜合能源服務(wù)等為代表的新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)和持續(xù)蓬勃發(fā)展。上述成績(jī)的取得，為 “十四五”期間能源電力轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了良好的基礎(chǔ)。
“當(dāng)然，也應(yīng)該看到，雖然初步告別了粗放生產(chǎn)方式和敞口的消費(fèi)方式，但距建成清潔低碳，安全高效的能源體系仍然有相當(dāng)距離，化石能源占比仍然較大，能源利用效率總體偏低，關(guān)鍵技術(shù)裝備尚未實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立自主。一些阻礙能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性壁壘仍然存在，在電力領(lǐng)域，隨著建設(shè)高比例可再生能源便利系統(tǒng)的共同愿景越來(lái)越清晰，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的靈活性亟待提升，構(gòu)建多種電源協(xié)調(diào)互補(bǔ)，源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)的現(xiàn)代電力系統(tǒng)仍然任重道遠(yuǎn)。”史玉波指出。
史玉波表示，“十四五”時(shí)期的能源電力發(fā)展，面臨許多新的挑戰(zhàn)，相對(duì)于“十三五”邊界條件也發(fā)生了較大變化，要努力推動(dòng)能源電力高質(zhì)量發(fā)展，做好保障能源供應(yīng)和推動(dòng)能源資源節(jié)約利用相協(xié)調(diào)的工作。能源電力行業(yè)既要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，樹立底線思維，多措并舉，積極承擔(dān)能源安全的重要職責(zé)，助推雙循環(huán)新發(fā)展格局，同時(shí)也要在全社會(huì)樹立節(jié)約和能效是最大的能源這一重要的認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)能源消費(fèi)革命，繼續(xù)實(shí)行能源消費(fèi)總量和雙控政策，推動(dòng)系統(tǒng)性節(jié)能工程項(xiàng)目的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)能源資源集約化和節(jié)約化利用。要做好發(fā)揮化石能源托底保障作用和加快發(fā)展可再生能源相協(xié)調(diào)，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)決定了化石能源，特別是煤炭在未來(lái)若干年仍然承擔(dān)主要能源的基本現(xiàn)實(shí)。
“‘十四五’期間既要充分重視煤炭、煤電對(duì)于能源保證的基礎(chǔ)性作用，又要嚴(yán)格控制化石能源的生產(chǎn)和消費(fèi)，推動(dòng)綠色可再生能源提速，要統(tǒng)籌做好能源便利規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。從宏觀、中觀、微觀多個(gè)層面，促進(jìn)多種能源的品種協(xié)調(diào)互進(jìn)，共同做好能源保障，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。‘十四五’期間的能源電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅要追求規(guī)模和效益，更要注重發(fā)展質(zhì)量，要以推動(dòng)能源領(lǐng)域的改革作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，打破制約新能源發(fā)展和儲(chǔ)能綜合能源系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)的體制、機(jī)制壁壘，要謀劃實(shí)施一批能源電力領(lǐng)域重大科技研究專項(xiàng)，研究建立能源電力領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，匯集各方面力量，加強(qiáng)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化推廣利用，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)能源電力高質(zhì)量發(fā)展。”史玉波表示。
史玉波認(rèn)為，“十四五”期間，要開(kāi)始部署低碳技術(shù)，利用10年的時(shí)間，研發(fā)出一批比較先進(jìn)、實(shí)用，可以落地的低碳技術(shù)，為2030年以后開(kāi)始逐漸實(shí)現(xiàn)碳中和打下一個(gè)很好的技術(shù)基礎(chǔ)。
評(píng)論