根據(jù)國家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年,全國新增風(fēng)電裝機1930萬千瓦,累計并網(wǎng)裝機容量達到1.49億千瓦。與此同時,中電聯(lián)的數(shù)據(jù)表明,2016年風(fēng)電投資近年來首次出現(xiàn)下滑。
雖然2016新增裝機容量較2015年的3297萬千瓦明顯下降,但在業(yè)內(nèi)看來這是一種理性回落,也將成為風(fēng)電行業(yè)未來幾年的新常態(tài)。
去年新增裝機回落
早在去年年中,業(yè)內(nèi)就預(yù)計2016年的新增裝機量較2015年將有較大下滑。當(dāng)時,業(yè)內(nèi)擔(dān)心,“搶裝潮”后出現(xiàn)“大蕭條”?!?930萬千瓦的新增裝機是業(yè)內(nèi)普遍能夠接受的,這意味新增裝機沒有出現(xiàn)斷崖式下跌,可以看作是理性回落?!睒I(yè)內(nèi)人士說。
實際上,2015年風(fēng)電的高速增長,與風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價下調(diào)所引發(fā)的“搶裝”有很大關(guān)系。國家發(fā)改委2014年9月發(fā)布的風(fēng)電調(diào)價草案中下調(diào)幅度遠(yuǎn)超市場預(yù)期,致使開發(fā)商想搶在陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價正式下調(diào)之前,盡可能多的完成獲批項目的投運。在這一背景下,2014下半年開始,風(fēng)電投資累計增速連續(xù)超過40%。隨著2015年1月,陸上風(fēng)電調(diào)價方案正式公布,“搶裝”狀況一直延續(xù)到2015年底。
中電聯(lián)的數(shù)據(jù)似乎也印證了理性回落這一點。根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù),2016年風(fēng)電投資下降25.3%,近年來首次出現(xiàn)下降。
雖然被看作是理性回落,但未來前景仍有較大不確定性。有悲觀的觀點認(rèn)為,未來5-10年,風(fēng)電新增裝機市場能否維持在2000萬千瓦左右,尚存在很大變數(shù)。特別是行業(yè)的一些老問題仍未得到有效解決:棄風(fēng)問題依然嚴(yán)重;在一些地區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)明顯偏低。
國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,去年全年棄風(fēng)電量達到497億千瓦時。根據(jù)中電聯(lián)2016年電力工業(yè)統(tǒng)計快報統(tǒng)計,分省來看,在風(fēng)電裝機容量超過300萬千瓦的13個省份中,云南、河北、江蘇、山西、遼寧、山東、內(nèi)蒙古和貴州風(fēng)電設(shè)備平均利用小時超過全國平均水平,而甘肅、新疆和吉林風(fēng)電平均利用小時低于1500小時,分別僅有1088、1290和1333小時。
風(fēng)電投資向中東部轉(zhuǎn)移趨勢明顯
在“三北”地區(qū)持續(xù)棄風(fēng)限電的背景下,開發(fā)中東部和南方地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)電資源是必然趨勢。按照《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間,預(yù)計全國風(fēng)電新增裝機容量8000萬千瓦以上,其中,中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機容量將占到4200萬千瓦以上,中東部和南方地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)將成為重頭戲。
國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國新增并網(wǎng)容量最多的地區(qū)是云南,達325萬千瓦,另外,位于東部的江蘇,新增并網(wǎng)容量也達到了149萬千瓦。同時,風(fēng)電平均利用小時數(shù)較高的地區(qū)也大多集中在中東部和南方地區(qū)。如福建達到2503小時、廣西達到2365小時、四川達到2247小時、云南達到2223小時。
業(yè)內(nèi)人士提醒說,雖然中電聯(lián)的數(shù)據(jù)表明2016年風(fēng)電投資出現(xiàn)下降,但需要特別注意的是,這一下降是由西部和東北地區(qū)的大幅下降造成的,而東、中部地區(qū)不僅沒有出現(xiàn)下降反而出現(xiàn)了增長,東、中部地區(qū)風(fēng)電投資比重比上年大幅提高22個百分點。這或許意味著風(fēng)電行業(yè)的布局正在進一步優(yōu)化,企業(yè)投資逐步回歸理性,更加重視質(zhì)量和效益。