澳大利亞的電力市場(chǎng)化改革始于1991年。1998年，澳大利亞國(guó)家電力市場(chǎng)（National Electricity Market，NEM）正式開(kāi)始運(yùn)行，這個(gè)市場(chǎng)由五個(gè)互連的區(qū)域電網(wǎng)，即新南威爾士州、昆士蘭州、南澳大利亞州、維多利亞州和塔斯馬尼亞州組成。
澳大利亞電力交易的最大特點(diǎn)就是“單一”——在現(xiàn)貨市場(chǎng)的具體構(gòu)成上，澳大利亞只有一個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)，而沒(méi)有日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)；在競(jìng)價(jià)模式上，雙邊競(jìng)標(biāo)模式已經(jīng)成為多個(gè)國(guó)家采取的方式，澳大利亞則基本上實(shí)行發(fā)電側(cè)單邊競(jìng)標(biāo)的模式。
然而，這種看似“簡(jiǎn)單”的模式，基本實(shí)現(xiàn)了完全競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)，國(guó)家電力市場(chǎng)的交易電量約占全國(guó)總電量的約85%，是澳大利亞電力市場(chǎng)體系的主體。
運(yùn)營(yíng)高度市場(chǎng)化
可以說(shuō)，澳大利亞各州電力工業(yè)基本上已實(shí)現(xiàn)了發(fā)、輸、配、售分開(kāi)，發(fā)電端競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，售電端競(jìng)爭(zhēng)供電，輸配網(wǎng)絡(luò)實(shí)行政府定價(jià)，實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)。2008年，澳大利亞政府已決定放開(kāi)全部用戶參與電力交易。其中，小用戶（主要是家庭用戶）電價(jià)由政府設(shè)定最高限價(jià)。政府重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)安全、普遍服務(wù)，壟斷業(yè)務(wù)監(jiān)管（管制輸配電價(jià)格）和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（制定最高限價(jià)），其余由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定。
澳大利亞國(guó)家電力市場(chǎng)的市場(chǎng)主體包括交易性主體和非交易性主體兩類。其中，交易性主體包括發(fā)電商、售電商、經(jīng)紀(jì)商、電網(wǎng)公司、終端用戶等。其中，發(fā)電商、零售商與部分大用戶可直接參與電力市場(chǎng)的批發(fā)交易。經(jīng)紀(jì)商自身沒(méi)有發(fā)電資產(chǎn)和負(fù)荷，只是為買(mǎi)方和賣(mài)方牽線搭橋，并從中收取傭金。
在電力交易過(guò)程中，經(jīng)紀(jì)商的作用是撮合交易，并對(duì)電子交易平臺(tái)進(jìn)行操作，為交易雙方提供交易數(shù)據(jù)及其他專業(yè)服務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中，電子交易平臺(tái)就是電力交易信息披露的平臺(tái)，供需信息在這里發(fā)布。
非交易性主體包括澳大利亞能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心（Australian Energy Market Operator，AEMO）、澳大利亞能源市場(chǎng)管理委員會(huì)（Australian Energy Market Comission, AEMC）和澳大利亞能源監(jiān)管局（Australian Energy Regulator，AER）。其中，能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心是國(guó)家電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的會(huì)員制機(jī)構(gòu)，由聯(lián)邦政府、州政府和電力企業(yè)各派代表組成，是管理電力市場(chǎng)的核心機(jī)構(gòu)。能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心的主要職責(zé)包括管理市場(chǎng)主體的注冊(cè)與退出、對(duì)電力市場(chǎng)的供需進(jìn)行預(yù)測(cè)并公開(kāi)發(fā)布、管理現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等市場(chǎng)的運(yùn)行、確保電力系統(tǒng)的安全性與可靠性等。
現(xiàn)貨交易是特色
在交易機(jī)制上，按照交易標(biāo)的劃分，可將澳大利亞電力交易劃分為物理交易與金融交易；而按照交易時(shí)間跨度劃分，可將澳大利亞電力交易劃分為現(xiàn)貨市場(chǎng)交易與遠(yuǎn)期市場(chǎng)交易。
現(xiàn)貨市場(chǎng)交易（spot market trading）是澳大利亞電力市場(chǎng)交易的核心,國(guó)家電力市場(chǎng)范圍內(nèi)的所有電量事實(shí)上都需要經(jīng)過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行交易。
在現(xiàn)貨市場(chǎng)中，所有的發(fā)電廠和部分負(fù)荷需要提交未來(lái)24小時(shí)的報(bào)價(jià)方案，以5分鐘為一個(gè)時(shí)段，明確24小時(shí)中每個(gè)時(shí)段要申報(bào)的電價(jià)、出力和其它相關(guān)參數(shù)（如機(jī)組的爬坡速率等）?，F(xiàn)貨市場(chǎng)采取24小時(shí)滾動(dòng)出清的方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)的供需平衡，能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心根據(jù)發(fā)電廠和負(fù)荷的競(jìng)價(jià)，在一套復(fù)雜的市場(chǎng)運(yùn)行軟件系統(tǒng)的支撐下，確定系統(tǒng)的調(diào)度方案及市場(chǎng)價(jià)格。
發(fā)電廠在現(xiàn)貨市場(chǎng)中有3種競(jìng)價(jià)方式：日競(jìng)價(jià)(daily bids)、重競(jìng)價(jià)(re-bids)和默認(rèn)競(jìng)價(jià)(default bids)。日競(jìng)價(jià)是在每日的中午12:30前，給出次日全天的競(jìng)價(jià)方案。日競(jìng)價(jià)方案提交之后，在實(shí)時(shí)系統(tǒng)調(diào)度之前，競(jìng)價(jià)方案中的價(jià)格不可以再修改。但隨著系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和供需情況的不斷變化，發(fā)電廠在提交日競(jìng)價(jià)方案后，還可以隨時(shí)修改競(jìng)價(jià)方案中的出力，前提條件是能夠?qū)π薷倪M(jìn)行合理的說(shuō)明，這稱為重競(jìng)價(jià)。最后，默認(rèn)競(jìng)價(jià)是指在發(fā)電廠沒(méi)有提交日競(jìng)價(jià)的情形下，運(yùn)營(yíng)中心基于發(fā)電廠之前提交的默認(rèn)的競(jìng)價(jià)策略進(jìn)行市場(chǎng)出清。
對(duì)電力負(fù)荷的預(yù)測(cè)是運(yùn)行電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的前提。能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的電力需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，以合理調(diào)控國(guó)家電力市場(chǎng)的運(yùn)行。不同的電網(wǎng)區(qū)域由于人口、氣溫以及工業(yè)和商業(yè)需求不同而對(duì)電力的需求不同。一天之內(nèi)，不同時(shí)間段內(nèi)對(duì)電力的需求也不同。國(guó)家電力市場(chǎng)的高峰負(fù)荷通常出現(xiàn)在一天的7:00～9:00和16:00～19:00兩個(gè)時(shí)段。在正常情況下，全國(guó)的用電總負(fù)荷通常在30000MW以內(nèi)。
基于最新的電力負(fù)荷預(yù)測(cè)及電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心將不斷的重復(fù)一個(gè)滾動(dòng)更新的預(yù)調(diào)度（pre-dispatch）過(guò)程，調(diào)整系統(tǒng)的運(yùn)行方案，并將結(jié)果及時(shí)發(fā)布。預(yù)調(diào)度的結(jié)果將幫助市場(chǎng)參與者及時(shí)了解系統(tǒng)的最新運(yùn)行狀態(tài)和供需平衡情況，從而幫助市場(chǎng)參與者及時(shí)調(diào)整其競(jìng)價(jià)。需要注意預(yù)調(diào)度產(chǎn)生的價(jià)格信息并不作為實(shí)際結(jié)算的依據(jù)。
此外，在澳大利亞電力市場(chǎng)體系中，金融市場(chǎng)是一個(gè)完全獨(dú)立的市場(chǎng)，用于管理現(xiàn)貨市場(chǎng)交易帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。金融合約不是一般意義上的電力供應(yīng)合同，金融合約的簽訂不受能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心的管理，而主要由證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管。金融合約的簽訂也不影響現(xiàn)貨市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。大多數(shù)市場(chǎng)參與者會(huì)同時(shí)購(gòu)入“對(duì)沖合同”和“交易合同”。對(duì)沖合同的目的純粹是為了抵消風(fēng)險(xiǎn)，交易合同在為風(fēng)險(xiǎn)管理保留一定的空間之余，交易者可以試圖通過(guò)該合同交易活動(dòng)獲得一定的收益。通常，交易合同比對(duì)沖合同受到更嚴(yán)格的監(jiān)管，且交易合同所占的比例較小，主要取決于市場(chǎng)參與者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好情況。
?。ㄗ髡叻謩e系香港中文大學(xué)（深圳）國(guó)家“青年千人計(jì)劃”特聘研究員、香港中文大學(xué)（深圳）博士生）
