階段性波動下的期盼
從政策制定角度來看，“6˙30”的初衷是以激勵性措施促進光伏行業(yè)更加穩(wěn)健有序的發(fā)展，但在客觀上造成了2016年、2017年整個光伏行業(yè)的階段性波動。
不可否認的是，“6˙30”搶裝很容易造成光伏工程質量問題高發(fā)。一方面是由于光伏行業(yè)的快速發(fā)展，保證光伏電站安全運行的規(guī)劃、勘察、設計、施工、安裝、調試、驗收等環(huán)節(jié)缺少完整規(guī)范的標準體系支撐。據中電聯相關數據庫顯示，目前歸口其管理的國家標準、行業(yè)標準中，有效標準約為2000項，存在標準尚未涉及的部分以及不再適應行業(yè)現狀的標準。
另一方面，則是“搶出安全問題來”，多位接受記者采訪的光伏從業(yè)者表示，在“6˙30”的緊迫性下，有時候組件到場后，根本來不及做檢測，而其中，存在低端產能死灰復燃和以次充好的情況，嚴重影響工程質量。
東旭藍天新能源副總裁、總工徐永邦表示曾為了探討“6˙30”節(jié)點的合理性，進行了多地調研并奔走于相關部門。他告訴記者：“6月30日是一個值得商榷的時間。光伏市場受政策引導，指標下發(fā)節(jié)點成為是否能形成均衡市場的關鍵。光伏電站建設屬于勞動密集型，北方冬季不適合施工，致使其反應時間過短，而南方有些地區(qū)可以全年施工。南北方一刀切定在9月30日，或者按照區(qū)域區(qū)分，北方定在10月30日，南方定在5月30日、12月30日，這樣既可以照顧到南北差異，解決勞動力就業(yè)問題，又可以保證光伏電站安全運行25年，確保投資收益效率和多方受益?！?/p>
“能否根據項目特殊對待，比如地形復雜、條件艱苦，但是又對調整能源結構、改善當地環(huán)境、給當地貧困戶增收的項目，時間上能否放寬一些，畢竟是一件利在百姓的大事。”翟彥壽對記者表達心中所愿。
“6˙30”即將結束，光伏市場已漸趨穩(wěn)定，并帶動多家光伏企業(yè)半年報向好。
根據Wind統(tǒng)計數據顯示，在已經披露的半年報業(yè)績預告的18家光伏上市公司中，預期盈利公司達13家，占比約7成。但光伏下半年市場尚存很多不確定因素。一方面海外市場受到“201”案件的沖擊；另一方面是國內市場去年“6˙30”后斷崖式的下跌；同時，第二批8個“領跑者”基地將迎“9˙30”重要節(jié)點、第三批“領跑者”基地也呼之欲出。
隆基股份兼隆基樂葉董事長鐘寶申表示：“過了‘6˙30’后，光伏產品供應將稍有緩解，但是總體來講單晶硅片整體供應仍舊緊張。三四季度整體態(tài)勢從兩個方面來看，一方面是高效產品仍將供不應求，整體緊張程度不會比現在好，主要來自國內領跑者項目和海外市場的需求；另一方面，常規(guī)產品會得到明顯緩解，出現階段性過剩。而‘201’案件可能造成貿易壁壘，企業(yè)會希望盡快完成海外供貨，形成海外產能緊張的新形勢。”
光伏產業(yè)是中國在整個產業(yè)鏈上具有競爭力的產業(yè)之一，隨著平價上網進程的推進，“6˙30”的影響正在逐漸趨弱，但取消則無疑更有利于市場節(jié)奏趨于平穩(wěn)。
據彭博新財經分析，當前光伏發(fā)電的平準化成本僅為2009年的1/4，而光伏走向平價上網的過程也伴隨著陣痛。“十三五”期間，太陽能行業(yè)將從量變向質變轉換，光伏補貼將持續(xù)退坡，一系列光伏先進技術正在孵化釋放，加上“領跑者”項目的牽引，光伏行業(yè)正在完成自我升級，而這次升級，亟待政策制定部門、行業(yè)、企業(yè)的更順暢磨合與協(xié)力。
