作為首個(gè)國(guó)家級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)，北京電力交易中心24日發(fā)布了首份“年報(bào)”：自去年3月成立來(lái)，已完成省間交易電量7794億千瓦時(shí)；其中直接交易量為372億千瓦時(shí)，節(jié)約用戶購(gòu)電成本28億元，相當(dāng)于每度電降了7分多錢(qián)。
小小降幅背后，意味著電力市場(chǎng)化定價(jià)已邁出實(shí)質(zhì)性的一大步，新電改紅利正在逐漸釋放。
向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，使電力也能像其他商品一樣走向市場(chǎng)，是新一輪電改最大的亮點(diǎn)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》及配套政策出臺(tái)以來(lái)，社會(huì)資本進(jìn)入配售電領(lǐng)域相當(dāng)踴躍。截至目前，僅北京電力交易中心就已注冊(cè)售電公司287家，發(fā)電企業(yè)26390家。
作為自主買(mǎi)賣(mài)的服務(wù)平臺(tái)和交易中樞，電力交易中心對(duì)打破交易地域限制、降低交易成本，發(fā)揮了重要作用。
據(jù)北京電力交易中心副主任胡衛(wèi)東介紹，近一年來(lái)，該中心組織的省間電力交易量已相當(dāng)于國(guó)家電網(wǎng)2016年售電量的21%，其中僅“西電東送”就完成了5806億千瓦時(shí)。不僅提升了能源配置效率，實(shí)現(xiàn)了能源稟賦不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更大力助推清潔能源的消納，風(fēng)光電跨省交易量占到省間電力交易總量的48%。
不過(guò)，從電力交易中心建成運(yùn)營(yíng)，到完全實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)化定價(jià)交易，還有不少“硬骨頭”要啃。當(dāng)前電力交易規(guī)模和價(jià)格總體仍以行政定價(jià)為主，能否打破跨省交易壁壘、破除地方利益保護(hù)，是下一步深化改革、降低成本的關(guān)鍵。
“在總體供大于求的背景下，當(dāng)前省間電力流動(dòng)面臨比較大的困難?！北本╇娏灰字行慕灰滓徊恐魅沃芰毡硎?，過(guò)去中東部地區(qū)缺電，因此對(duì)省外電是很歡迎的。但隨著當(dāng)?shù)匕l(fā)電裝機(jī)增多和社會(huì)用電量下降，部分省份出臺(tái)了政策，對(duì)跨省購(gòu)電量和價(jià)格都做出限制，有些還比較嚴(yán)格。
從北京電力交易中心的情況看，盡管通過(guò)市場(chǎng)化方式定價(jià)的省間交易電量達(dá)到1988億千瓦時(shí)，但只占到省間交易總量的四分之一。一方面是部分地區(qū)不愿意向省外購(gòu)電；另一方面，即使跨省購(gòu)電了，也并非交易雙方自由協(xié)商決定價(jià)格。
“下一步我們會(huì)繼續(xù)促請(qǐng)放開(kāi)電力用戶等主場(chǎng)主體省外購(gòu)電選擇權(quán)，積極擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模，推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制的建立和完善，努力發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。”胡衛(wèi)東說(shuō)。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)安洪光此前也表示，今年將加強(qiáng)省級(jí)電力市場(chǎng)交易工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建議有關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則、清潔能源消納、輸配電價(jià)核定等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正帶有地方保護(hù)色彩的不合理政策，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證電力市場(chǎng)化改革的有效推進(jìn)。
