南方五省區(qū)“十三五”戰(zhàn)略目標
廣東
確立2018年為廣東省率先全面建成小康社會的目標年。經濟保持中高速增長，地區(qū)生產總值年均增長7%;到2020年，地區(qū)生產總值約11萬億元，人均地區(qū)生產總值約10萬元。
云南
在新的歷史條件下闖出一條跨越式發(fā)展的路子、與全國同步全面建成小康社會。全省經濟年均增速8.5%左右，人均地區(qū)生產總值與全國平均水平的差距明顯縮小，經濟總量和質量效益全面提升。
海南
以全面建設國際旅游島為總抓手，搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略重大機遇。到2020年，地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟發(fā)展同步。全省地區(qū)生產總值年均增長7%。
貴州
守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。地區(qū)生產總值年均增長10%左右,發(fā)展空間格局得到優(yōu)化,投資效率和企業(yè)效率明顯上升,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高,產業(yè)邁向中高端水平。
廣西
實現(xiàn)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命和與全國同步全面建成小康社會。到2020年，地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，經濟發(fā)展質量和效益明顯提高，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提升。
資料來源：五省區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要
“十三五”發(fā)展藍圖已繪就，全面建成小康社會進入決勝階段。南方電網(wǎng)公司如何更好地為全面建成小康社會提供電力保障?
當前，廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)“十三五”規(guī)劃已公布，各省區(qū)電網(wǎng)公司年度工作會議陸續(xù)召開。相關材料顯示，全面建成小康社會對電網(wǎng)等基礎設施保障能力要求更高。立足服務好當?shù)亟洕鐣l(fā)展大局，主動承接南方電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃未來五年發(fā)展路徑，已成為公司系統(tǒng)干部員工的廣泛共識和一致行動。
新形勢
經濟進入“換擋”期機遇與挑戰(zhàn)并存
展望未來，五省區(qū)對未來五年發(fā)展形勢的判斷一致，即機遇與挑戰(zhàn)并存，總體上利大于弊。
從國際來看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，區(qū)域合作更加廣泛、深入;從國內來看，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，全面深化改革、全方位對外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動力，經濟長期向好基本面沒有改變。
具體到南方五省區(qū)，廣東省經濟總量位居全國前列，轉型升級邁出重大步伐，綜合實力和核心競爭力得到重大提升。同時，該省還面臨不少突出問題和挑戰(zhàn)：面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向擠壓”，粵東西北同珠三角地區(qū)間的發(fā)展不平衡等矛盾突出。廣西、云南、貴州、海南等省區(qū)，區(qū)位、氣候、資源獨特，后發(fā)優(yōu)勢明顯，國家實施“一帶一路”等重大戰(zhàn)略為上述地區(qū)的跨越發(fā)展提供了新機遇。同時，這些地區(qū)經濟基礎相對薄弱;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡;市場發(fā)育不充分，制約發(fā)展的體制機制問題依然存在。
總體來看，加快發(fā)展仍是南方五省區(qū)的根本任務，經濟社會發(fā)展不平衡不協(xié)調矛盾依然突出，全面建成小康社會亟需補齊短板。
在南方電網(wǎng)供電區(qū)域，拉動電力消費的主要動力正向新興產業(yè)、服務業(yè)和生活用能轉變，預計第三產業(yè)和居民用電增速將高于第二產業(yè)用電增速。同時，部分省區(qū)電力市場化改革特別是售電側改革為公司發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，也將帶來新的商業(yè)機會。
新要求
構建安全穩(wěn)定電網(wǎng)全面供好“小康電”
全面建成小康社會，關鍵在于補齊短板。
經濟可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會的目標之一，這離不開安全高效的能源體系和堅強可靠的基礎設施支撐。電力作為先行官任重道遠。
“十三五”期間，廣東、廣西等省區(qū)均提出建設清潔低碳、安全有效的現(xiàn)代能源體系。
其中，廣東提出完善電源布局，優(yōu)化電網(wǎng)結構，合理規(guī)劃全省電廠建設，推進智能電網(wǎng)和分布式能源系統(tǒng)建設;廣西提出加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設改造，推進分布式能源，積極推進電力體制改革;云南要求加快建設高效安全電網(wǎng)，繼續(xù)打造跨區(qū)域電力交換樞紐，構建云電云用、西電東送和云電外送協(xié)調的安全能源體系;貴州則將推進能源革命,加快能源技術創(chuàng)新,優(yōu)化能源結構。
海南明確提出打造安全穩(wěn)定綠色智能的電網(wǎng)，實現(xiàn)全省“雙回路跨海聯(lián)網(wǎng)、雙環(huán)網(wǎng)沿海覆蓋、三通道東西貫通”的電力主網(wǎng)架格局，構建以清潔煤電、核電為主力電源，燃氣和抽水蓄能為調峰電源，以可再生能源為重要組成部分的電源結構。
扶貧仍是南方五省區(qū)全面建成小康社會的艱巨任務。“十三五”期間，廣東將加大對原中央蘇區(qū)縣、欠發(fā)達革命老區(qū)縣、邊遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，以及老工業(yè)基地、資源枯竭型城市的支持力度，強化珠三角地區(qū)對粵東西北地區(qū)的對口幫扶;廣西打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全力推進脫貧攻堅“八個一批”和“十大行動”，完善扶貧開發(fā)政策，創(chuàng)新脫貧長效機制;云南致力取得脫貧攻堅新勝利，實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平;貴州力爭扶貧攻堅和民生改善實現(xiàn)新跨越，現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)全脫貧,貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;海南實施精準脫貧攻堅工程，按照“三年攻堅脫貧、兩年鞏固提升”目標要求，加大財政金融支持力度，整合各類扶貧資金，集中投向、重點攻堅。
加快電網(wǎng)建設，優(yōu)化電網(wǎng)結構，助力補齊發(fā)展短板;改善電網(wǎng)質量，提高供電可靠性，確保“小康電”送到“最后一公里”，這些都是南方電網(wǎng)公司未來5年的新“考題”。
新舉措
推動各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展實施電力精準扶貧
潮起海天闊,揚帆正當時。
南方電網(wǎng)公司2016年工作會議發(fā)出了總動員令：如期建成國際先進電網(wǎng)企業(yè)，為全面建成小康社會提供電力保障。
各分子公司迅速響應，積極落實。廣東電網(wǎng)公司提出加快城鄉(xiāng)配網(wǎng)改造升級，大力提升普遍服務水平。積極協(xié)助做好精準扶貧、精準脫貧，主動協(xié)同推進行業(yè)扶貧、專項扶貧，確保到2018年廣東貧困地區(qū)電力普遍服務水平基本達到目前全省平均水平，基本實現(xiàn)農村動力電全覆蓋。
廣西電網(wǎng)公司統(tǒng)籌推動各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化主網(wǎng),消除重大安全風險，建設重要城市保底電網(wǎng)，提高電網(wǎng)防災保障能力;做強配網(wǎng),圍繞服務城鎮(zhèn)化建設，提升配網(wǎng)智能化水平，提高供電可靠性;升級農網(wǎng)，精準幫扶落后地區(qū)電網(wǎng)建設，提升電力普遍服務能力。
貴州電網(wǎng)公司升級農網(wǎng)，精準實施貧困落后地區(qū)電網(wǎng)建設，全面解決農村電網(wǎng)供電可靠性低、電壓穩(wěn)定性差及農村經濟發(fā)展較快地區(qū)用電瓶頸問題。到2020年，鄉(xiāng)村戶均配變容量達到1.8千伏安，鄉(xiāng)村客戶年平均停電時間不超過26.7小時。
海南電網(wǎng)公司積極實施電力精準扶貧，將農網(wǎng)升級改造資金和項目優(yōu)先向300個貧困村、5個國家扶貧開發(fā)工作重點市縣傾斜，全面提升貧困地區(qū)配網(wǎng)供電能力和供電質量。建立用電幫扶聯(lián)系點和貧困戶用電檔案庫，為貧困戶定期檢查用電設施，免費更換殘舊電力設施。到2020年，貧困地區(qū)電力普遍服務水平基本達到目前海南省平均水平，帶動全省47.7萬貧困人口共同進入小康社會。
新的征程，南網(wǎng)人步履穩(wěn)健，齊步向前。
>>數(shù)說2016年目標
廣東電網(wǎng)公司:第三方客戶滿意度不低于84分;全口徑客戶平均停電時間小于17.6小時;當年電費回收率99.88%;綜合線損率4.65%。杜絕人身死亡事故，杜絕一般及以上電力安全和設備事故，杜絕惡性誤操作事件;不發(fā)生地區(qū)一級及以上停電事件，不發(fā)生有責任的對社會及公司造成重大不良影響的安全事件。
廣西電網(wǎng)公司:第三方客戶滿意度達到77分;客戶平均停電時間24.8小時/戶;電費回收率99.97%;綜合線損率6.28%;綜合電壓合格率98.5%;安全生產風險管理體系三鉆以上單位保持100%，四鉆以上單位達到31.25%。
云南電網(wǎng)公司:第三方客戶滿意度77分;售電量1824億千瓦時，西電東送電量720億千瓦時;綜合線損率6.58%。杜絕重大及以上電力安全事故和設備事故;杜絕較大及以上人身事故;杜絕有責任的較大及以上電力安全事故和設備事故。
貴州電網(wǎng)公司:售電量1322.6億千瓦時;西電東送488.7億千瓦時;綜合線損率6.30%;當年電費回收率99.88%;第三方客戶滿意度77分;全口徑客戶平均停電時間34.7小時/戶。
海南電網(wǎng)公司:綜合線損率7.4%;第三方客戶滿意度69分;客戶平均停電時間45小時/戶;售電量215億千瓦時;杜絕較大及以上電力安全事故和設備事故，杜絕人身事故，不發(fā)生有責任的一般電力安全事故和設備事故。
廣州供電局：實現(xiàn)“兩確保、三杜絕”，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定、確保重要用戶可靠供電;第三方客戶滿意度81分，廣州市社情民意調查十六連冠，客戶平均停電時間3.5小時/戶;售電量726億千瓦時;綜合線損率4.25%。
深圳供電局：第三方客戶滿意度85分;客戶年平均停電時間3.1小時/戶;綜合線損率3.54%;安全生產做到兩個“確保”、四個“杜絕”、兩個“嚴控”。
超高壓公司：完成售電量1646億千瓦時;安全生產風險管理體系評級達4鉆單位比例≥16.67%;綜合線損率≤5.7%。
調峰調頻公司：調峰調頻電廠等效可用系數(shù)≥87.2%，機組啟動成功率≥99.35%。生產實時控制業(yè)務通信通道平均中斷時間≤3分鐘。
