11月1日,中國·北京——第三屆中國煤炭消費總量控制與能源轉(zhuǎn)型國際研討會在京召開。中國能源研究會副理事長周大地在題為《經(jīng)濟新常態(tài)下中國能源轉(zhuǎn)型的機遇》演講中指出,要認真糾正為煤炭找出路的“時髦做法”。
周大地表示,能源生產(chǎn)領(lǐng)域要認真進行供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能繼續(xù)寄希望于傳統(tǒng)能源,特別包括電力、消費重新進入高速增長擴張期,這個是不存在基礎(chǔ)的;更不能盲目地為過剩產(chǎn)能制造出路,特別是煤氣的下游技術(shù)路線,現(xiàn)在為煤炭找出路好像成為一個時髦的事,應(yīng)該要認真糾正,包括國家和地方政府把大型能源項目作為拉動投資的應(yīng)急措施,繼續(xù)擴大能源項目投資的盲目性。煤炭去產(chǎn)能,電力抑制火電盲目擴張,堅決叫停煤制烯烴、煤制天然氣、煤制甲醇等待上項目,清理已開工項目?,F(xiàn)有火電裝機即使“十三五”電力年增5%,也基本可以滿足供應(yīng),而現(xiàn)在我們的電力利用也就4000小時左右,和設(shè)計的5500小時差了30%以上,所以包括電力規(guī)劃、監(jiān)管等方面都要避免投資的盲目性,這是我們今后真正進行能源的管理革命的非常重要的內(nèi)容,我們不能一放了之地認為市場可以自動走向一個所謂低碳發(fā)展的方向。
從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)來看,市場外部性的重大領(lǐng)域依靠市場自己來調(diào)整這根本就是完全對市場不了解的做法,同時我們還要繼續(xù)加快天然氣和其他非化石能源的發(fā)展,不能現(xiàn)在一看煤炭多了、煤電多了大家一起來讓路。比如最近一些政策成了哪個地方煤電多就得棄風(fēng)棄水棄光多,就讓可再生能源發(fā)展先讓路、先停下,而沒有想到實際上中國的低碳發(fā)展和綠色發(fā)展已經(jīng)從僅僅的增量替代開始進入存量替代階段,這是很正常的。從歐洲國家如德國來看,它就是存量替代,并不是只能增量變化,存量也得變化。中國真正要搞低碳也要盡快推動我們進入存量替代過程。