四季度以來，央企混改大動作頻出。央企混改操作指引和央企控股上市公司股權(quán)激勵相關(guān)文件近日出爐，電網(wǎng)、軍工、石油等重點領(lǐng)域混改紛紛破題。11月19日，國家電網(wǎng)在北交所集中推介包括特高壓直流工程領(lǐng)域項目在內(nèi)的12個重點混改項目，這意味著國家電網(wǎng)混改提速。
多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破
在11月19日召開的“開放資本·共享合作——國家電網(wǎng)引入社會資本專場推介會”上，12個重點混改項目亮相，包括白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流工程項目、國網(wǎng)新疆綜合能源服務(wù)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司—山西渾源抽水蓄能電站項目、平高集團智能電力科技有限公司、廣州平高高壓開關(guān)維修有限公司、國網(wǎng)電動汽車服務(wù)有限公司、國網(wǎng)思極神往位置服務(wù)(北京)有限公司、國網(wǎng)通用航空有限公司、英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司、英大泰和人壽保險股份有限公司、國中康健集團有限公司、國能生物發(fā)電集團有限公司混改項目。
國家電網(wǎng)總會計師、黨組成員羅乾宜說，國家電網(wǎng)去年發(fā)布深化改革十大舉措，加快推進混改，在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域分類分步實施。目前，多個領(lǐng)域均實現(xiàn)重要突破。其中，北京電力交易中心已通過進場掛牌引入社會投資者；青海-河南特高壓直流項目已確定意向投資者并簽署合作協(xié)議；國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域確定增量配電項目業(yè)主138個；國家電網(wǎng)所屬電動汽車服務(wù)公司與恒大集團合資成立智慧能源服務(wù)公司，開展居民小區(qū)電動車充電業(yè)務(wù)；收購整合遠光軟件上市公司股權(quán)，國網(wǎng)電商公司成為實際控制人；依托既有上市公司推進信息通信、金融業(yè)務(wù)重組上市，助力相關(guān)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
羅乾宜表示，此次集中推介的公司重點混改項目具有以下特點：一是覆蓋范圍廣，涵蓋特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域；二是科技含量高，特高壓、信息通信、電動汽車等項目凝聚公司多年發(fā)展結(jié)晶，部分項目代表行業(yè)最高技術(shù)水平；三是合作形式多樣，既有增資擴股項目，也有新設(shè)項目。
特高壓、金融等領(lǐng)域受關(guān)注
特高壓直流工程具有投資金額大、技術(shù)等級高、資源優(yōu)化配置能力強、運營和收益穩(wěn)定等特點，因此，在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會資本受到普遍關(guān)注。
國家電網(wǎng)此次推出的白鶴灘-浙江±800千伏高壓直流工程項目，將以合資新設(shè)方式，擬引進包括地方國有能源投資平臺在內(nèi)的社會資本共同參與項目投資，按照項目資本金需求和各方出資比例共同設(shè)立項目公司負責項目建設(shè)和后續(xù)運營。混改后，國網(wǎng)浙江省電力有限公司將保持絕對控股地位。
在金融領(lǐng)域，英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司、英大泰和人壽保險股份有限公司兩金融項目均擬以增資擴股方式推進混改。其中，英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司擬引進投資方須具備持續(xù)向公司出資能力，憑借其豐富的保險資源促進公司開辟第二市場，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
英大泰和人壽保險股份有限公司擬引進具有雄厚實力的大型央企、地方國企、民營企業(yè)和外資公司，具有較高社會信譽。經(jīng)營狀況穩(wěn)定良好，財務(wù)穩(wěn)健，具備長期資金支持能力共同參與本次混改，擬募集資金人民幣30億元，用于補充償付能力，滿足監(jiān)管要求和公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
在通用航空領(lǐng)域，國網(wǎng)通用航空有限公司擬選擇與公司具有戰(zhàn)略協(xié)同、優(yōu)勢互補效應(yīng)的投資者，包括但不限于同類型央企、國企，國內(nèi)一流通用航空運營企業(yè)，無人機研發(fā)制造、運營類頭部企業(yè)，通航機場運營企業(yè)等?；旄暮?，公司仍由國家電網(wǎng)控股，引入的投資者總計持股比例為33.3%至49%。
國資委研究中心研究員周麗莎表示，國家電網(wǎng)以混改為突破口，推出重點混改工作。在特高壓直流工程和增量配電領(lǐng)域推進改革試點，積極支持社會資本參與增量配電試點，平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。在“混產(chǎn)權(quán)”的同時，還積極推動“改機制”，推進三項制度改革、“放管服”等改革舉措，提出打造“樞紐型，平臺型，共享型”企業(yè)，建設(shè)運營好“堅強智能電網(wǎng)，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”，即為“三型兩網(wǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略。國家電網(wǎng)通過混改，積極布局新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，放開壟斷行業(yè)，推動售電側(cè)改革舉措落地，構(gòu)建世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)提供商。
