各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價局，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司：
為科學合理引導新能源投資，實現(xiàn)資源高效利用，促進公平競爭和優(yōu)勝劣汰，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關問題通知如下。
一、完善集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制
?。ㄒ唬⒓惺焦夥娬緲藯U上網(wǎng)電價改為指導價。綜合考慮技術進步等多方面因素，將納入國家財政補貼范圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導價分別確定為每千瓦時0.40元（含稅，下同）、0.45元、0.55元。
?。ǘ┬略黾惺焦夥娬旧暇W(wǎng)電價原則上通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導價。市場競爭方式確定的價格在當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。
?。ㄈ﹪夷茉粗鞴懿块T已經(jīng)批復的納入財政補貼規(guī)模且已經(jīng)確定項目業(yè)主，但尚未確定上網(wǎng)電價的集中式光伏電站（項目指標作廢的除外），2019年6月30日（含）前并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》（發(fā)改能源〔2018〕823號）規(guī)定執(zhí)行；7月1日（含）后并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照本通知規(guī)定的指導價執(zhí)行。
?。ㄋ模┘{入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯(lián)村電站），對應的I~III類資源區(qū)上網(wǎng)電價保持不變，仍分別按照每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。
二、適當降低新增分布式光伏發(fā)電補貼標準
?。ㄒ唬┘{入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發(fā)電項目，全發(fā)電量補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.10元；采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導價執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項目，市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導價，且補貼標準不得超過每千瓦時0.10元。
?。ǘ┘{入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.18元。
?。ㄈ┕膭罡鞯爻雠_針對性扶持政策，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本通知自2019年7月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2019年4月28日
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